国务院办公厅转发的文化部国家计委财政部关于进步加强基 层文化建设的指导意见国办发号，提出了要加快推 进基层文化设施建设，出台了文化设施建设的任务规划资金投入 及配套的有关政策，以及加强文化设施管理和利用的具体要求。为深 入贯彻号文件的精神，原国家计委和文化部针对全国基层文化设施 现状，制定并颁发了关于印发十五基层文化设施建设规划的通 知计社会号，召开了全国加强基层公共文化设施建 设工作会议，对全国基层文化设施建设工作作了具体部署。 年，加大县级文化馆图书馆建设专项资金投入，每年安排亿元补 助投资，年共亿元投资，用于新建县级图书馆文化馆。 国家设立专项资金补助地方文化设施建设，有力地推动了基层文化设施建设。十五期间，仅中央就补助地方县级图书馆文化馆等 基层文化设施项目亿元，带动了各省地市县投资县级图书馆 文化馆建设资金约亿元，新建扩改建县级图书馆文化馆 个。各级政府把加强县级文化馆图书馆和乡镇文化站等基层文化设 施建设，进步改善群众文化活动的服务设施和环境，作为贯彻十六 大会议精神，努力实践三个代表重要思想的大事来抓，在对本地 文化设施建设情况进行调研后，采取积极可行的措施，多渠道筹资， 制订了本地的规划和实施方案。随着各级配套资金的逐步落实，全国 基层文化设施建设进展顺利，年底基本实现了县县有图书馆和文 化馆的建设目标。 些省区的省区委省区政府提出建设文化大省，发 展文化产业，强化中心城市的文化集聚和辐射功能，将文化建设与历 史文化名城建设文化旅游资源开发利用及城市文化环境建设相结合， 加强了公益性文化基础设施建设，推动了文化设施建设和整个文化艺 术的繁荣与发展。多渠道多方式筹集资金，是进行文化设施建设的 有效举措， 许多地方在文化设施建设中，开拓创新，探索文化建筑的新和美， 突出了文化建筑和区域文化的特点。环境要求绿化交通泛光照 明等进步优化技术含量大幅度增强，计算机互联网多媒体 技术为代表的手段大量应用资源共享和资产综合利用率进步提升， 为充分发挥文化设施的总体效益奠定了基础。在突出特色方面， 文化设施建设规模定位进步明确以人为本，并和市场经济定位结合起来。 文化设施建设虽然取得了定成绩，但仍然存在着些困难和问 题，主要表现在文化设施建设投入仍然偏少，比例偏低，基层公共文 化设施建设滞后于经济建设的发展和人民文化生活的需求。 区位条件 县位于湖北省东南部，以通羊镇为中心，西北距咸宁市所在温 泉公里，北距武汉市公里，东北向径直公里至石栏桥的新 县，东南向径真公里的至太平山主峰界江西省武宁县，南向径直 。公里至老尖崖，南偏西向径直至老虎头主峰界江西省修水县， 西向公里至崇阳县。 县是片美丽土地，山川秀美，风光旖旎，东有道教名山太平 山，南有华中胜景九宫山，西有百洞之山大城山，北有森林公园大幕 山，水上乐园富水湖及地下长廊隐身洞，步景，景景别致，目前 已有两处国家级景点国家级风景名胜九宫山，国家级文物保护单位 闯王陵，此外，国家级自然保护区森林公园国家级地质公园隐水 洞正在评审中。 本项目位于县经济开发区的石宕村，依山傍水，风景宜人，空 气清新，地理位置得天独厚，是区住休闲的最佳区域，地理位置优 越交通便利，环境优美，具有良好的发展潜力。 地理优势 本项目用地四至范围基地西临二十米支路，南临横路，东临 九宫山，北临横二路，现状用地为水田旱地及部分山体项目地块位于县市通羊镇石宕村，地理位置十分优越。东邻惠 淡路，南临规划路，西面是惠南大道，北面为规划路，本项目用地面 积约平方米，分为三块，两块为山地地形，另块为平地，分 两期建设，第期建设文化博览园艺术馆联排别墅，占地面积 亩，是发展商贸业的繁华黄金地带。但属未开发地，部分在开发， 部分未被征用，也亟待开发，这些地块基本上是建厂房办公，或作 其他商业建设，用地性质单，实用性差，严重制约了该用地的经济 效益。该地块具有良好的文化气息，风景优美，是适合居住休憩的 胜地。因此，按照县委县政府及市政规划的要求，对该用地拟进行 重新规划。 经济发展基础 近年来，县按照以旅游促开发，以开发促开放，以开放促发 展思路，倾力发展生态旅游业，初步形成游山玩水休闲探 洞观古民居的旅游大格局。年，全县共接待旅客万人 次，门票收入万元，综合收入亿元。而今，在建设武汉城市 圈的大格局下，县委县政府正在谋划发展旅游的新篇章。 依靠通达顺畅的国道，构建了境内旅游大交通网络。几年 来，景区景点旅游公路全面改造升级，以高标准建设九宫山富水洞 隐水洞等景区景点的连接道路，仅九宫山旅游开发投资达亿多元。 修建了九宫山至石龙峡公路改造升级砂铜动了通羊镇房价的上涨。 非住宅物业销售将呈现定幅度增长，尤其是商业用房市场将 继续景气。 房地产市场继续南移，通羊镇将成为房地产市场的重点区 域，新的城市区域将随着通羊镇城市化的启动与房地产市场的发展逐 步形成。 旅游市场拉动县房地产市场的规模稳定前进，限外令与二 套房限制的放松，将使房地产外销市场将呈现景气状态。 总体来看，年间县的房价将持续平稳，下跌或上 涨幅度不会太大。原因在于，国际经济形势走出低底需要断的时间， 而中国经济在国家大幅投资的拉动下，继续保持平稳增长，居民收入 也随之上升，保持稳定，住房改革制度的持续深化，而随着国际 经济的得苏，预计年后，房地产市场将得到进步的发展。 总体来看，年县房地产市场将会保持总量基本均 衡价格基本平稳的运行态势，房地产市场将持续稳定，新的热点区 域将逐渐形成，房地产市场将会出现健康平稳理性的发展局面。 区域发展及前景预测 区域发展 通羊镇位于县市经济开发区通羊镇石宕村，是通羊镇未来商业旺地，商业增值潜力巨大，同时便利的交通又给打造大型旅游项目与 高档商住地产提供了便利。 以城市距离而论，素有武汉后花园之称的县距武汉仅两小时车 程以人居环境而论，山川秀美的县无疑是最佳的栖居地。县 以其巨大的发展潜力上佳的生态环境便捷的生活方式成为置业的 焦点。 县市政府常务会议讨论通过了县通羊镇控制性详细规划， 确定了县的发展定位抓住创建中国旅游强县的契机，围绕以自然 旅游文化旅游为主导产业，带动新型工业化，新型城镇化农业产 业化的发展，让全县人民得实实在在的实惠。回去后要抓规划，高起 点整合旅游资源抓建设，高标准完善旅游设备抓经营，高胆识创 新开发机制抓宣传，高规格打造旅游品牌抓管理，高要求优化旅 游环境，把我县正在兴起的旅游产业做大做强。 县市通羊镇通羊镇控制性详细规划指出，通羊镇具有良 好的区位条件湖北省区域空间的资源结构性变化，使得县成为区 域发展的重点地区之。县区域经济发展重点正向南调整，在 县城市总体规划平面图中，通羊镇正好处在县的中心位置。 在城市规划中，立足特色规划，结合生态旅游城市这定位，切 实按照山中城城中山的要求编制城市规划，依托自然的山水优势，保护山利用水琢园林塑景观，彰显县城的生态特色。目 前，素有楚天第大夫第之称的王明璠古民居正在重建中。 文化发展是通羊镇规划的另个核心内容。文化项目建设计划也 是该规划的重要内容。 构建立体交通 地理条件优越具有三个三，两个两，大圈的优势。即三 国战赤壁旅游线，湖北省江西省湖南省三个省级交通要道，互为 金三角旅游线，长江三峡旅游线。九宫山国家级风景区，庐山国 家级风景区，由富水太平山自然形成仁者乐山，智者好水，信者瞻 塔大环型旅游圈。 综合路网四通八达 从和武汉直通距离来看，有武汉到咸宁的高速铁路，还有几 条高速公路。目前从武汉到县城约两个小时。县交通条件改善 以后，由过去个交通相对闭塞，区位相对边缘化，变为了武汉城市 圈部份，变成武汉的后花园。 核电建设以后，把在全国的知名度空前的提升，核电产业本身 对经济发展就会带来较大增量和实力，的知名度提升了以后，核电 将会把县推到注意力当中去，使受全省关注，全国关注乃至世 界关注，特别是通过武汉城市圈建设，使得县将来可以全方位融入武汉城市圈，并可借鉴武汉城市圈两型社会和体制创新方面的经验。 高速公路更有发展前景的还有柠樟国道高速，阿深高速，大畈 核电站工程等国家重点项目落户此境。 前景预测 石宕村作为通羊镇的主要组成部分，是通羊镇核心区域，扼守惠 南大道要冲，本身有具备较好的发展基础条件与自然资源，无论是商 业居住，还是发展大型文化旅游产业，均具有得天独厚的条件，本 项目立足人文博览园的立意又新颖独特，必将得到湖北省乃到国内文 化界的关注，独无二的文化定位，将为本项目带来超万人年的人 流量，创造出极大的商机。 同时，本项目作为未来通羊镇重要的旅游产业的配套项目，依托 通羊镇的居住人口，亦将打造出个区域性的商业中心，提供每年高 达的营业额，为开发商的运营带来巨大的收益，同时为县市财政 提供不菲的财政收入。 宏观市场与本项目发展借鉴 旅游商贸业与国民经济运行现状与协调发展情况 年元月至月，该县共接待游客万人次，门票收入 万元，综合收入亿元，分别较去年同期增长。旅游成了该县的经济王牌，已占的。昔日集老 库山穷于体的重点贫困县开始了优美转身继去年成功创 建湖北省旅游强县后，今年又启动创建中国旅游强县工 作，争取用年至年时间，跨入中国旅游强县行列在县市委市政 府的决策下，打造惠城为鄂南休闲之都的目标下，县的相