清水河流域森林生态恢复建设项目立项申报材料.doc文档59页原创精品

脉统 规划，统建设，构筑条纵贯宁南山区的绿色长廊，并 以此为主体，与外围各县区的生态林体系条件。

因此本项目建设的主要任务就是以六盘山 自然保护区森林植被为依托，对六盘山主脉及其主要余宁南山区的主要地 形构架是六盘山及其余脉，这些山地与邻近区域相比，具有 海拔高降雨多气温低回顾和总结该地区几十年生态与经济建设发展历程，人们逐渐认识到生态环 境恶化，特别是水资源短缺是制约经济发展的主要原因，要 使当地的生态与经济协调发展，必须针对当地生态环境特 点经济发展状况进行科学规划，把生态建设与经济发展有 机结合起来，在解决生态问题中发展经济，通过经济发展解 决生态问题，建立起与生态条件相适应的经济产业发展体 系，最终实现生态优良经济发展社会和谐的目标。

项目建设的必要性 项目建设是构建宁夏南部生态屏障的需要 本项目建设的主要目标之就是恢复和重建宁南山区 森林生态系统，构建宁南山区生态屏障。

固原市原州 区位于六盘山东麓，全境属六盘山外缘区，该项目建设区属 于六盘山主脉延展区，是黄河级支流清水河的发源地 和主要汇水区。

该项目的成功建设，将为六盘山区的各类动 物季节性生理性迁徙提拱广阔的空间，为动植物的种群数 量扩展奠定基础。

因此，该项目建设是保护和发展六盘山区 优质动植物种质资源的需要。

项目建设是提高区域生态承载能力的需要 研究结果表明六盘山外缘区域的生态供给与生态需求严重失衡，生态需求超过了生态供给资源余种，占宁夏中药材资源的， 有经济价值高市场亟需濒危紧缺药材如六盘山贝母祖 师麻铁棒锤黄芪黄精黄芩水飞蓟等。

需要 本项目建设的主要目标之就是恢复和重建宁南山区 森林生态系统，构建宁南山区生态屏障。

现生态优良经济发展社会和谐的目标。

须针对当地生态环境特 点经济发展状况进行科学规划，把生态建设与经济发展有 机结合起来，在解决生态问题中发展经济，通过经济发展解 决生态问题，建立起与生态条件相适应的经济产业发展体 系，最终实回顾和总结该地区几十年生态与经济建设发展历程，人们逐渐认地生态环境，促进经济发展，提高群众生活水 平，自治区党委政府和当地各级组织带领广大群众进行了 长期不懈的艰苦努力，但成效却不尽人意。

部分内容简介经济发 展就不会成为无源之水，才能可持续发展。

部分内容简介经济发 展就不会成为无源之水，才能可持续发展。

为改善当地生态环境，促进经济发展，提高群众生活水 平，自治区党委政府和当地各级组织带领广大群众进行了 长期不懈的艰苦努力，但成效却不尽人意。

回顾和总结该地区几十年生态与经济建设发展历程，人们逐渐认识到生态环 境恶化，特别是水资源短缺是制约经济发展的主要原因，要 使当地的生态与经济协调发展，必须针对当地生态环境特 点经济发展状况进行科学规划，把生态建设与经济发展有 机结合起来，在解决生态问题中发展经济，通过经济发展解 决生态问题，建立起与生态条件相适应的经济产业发展体 系，最终实现生态优良经济发展社会和谐的目标。

项目建设的必要性 项目建设是构建宁夏南部生态屏障的需要 本项目建设的主要目标之就是恢复和重建宁南山区 森林生态系统，构建宁南山区生态屏障。

宁南山区的主要地 形构架是六盘山及其余脉，这些山地与邻近区域相比，具有 海拔高降雨多气温低空气湿度大，自然植被相对较好， 林业建设有定基础，适宜进行植树造林封山育林草 等诸多优越条件。

因此本项目建设的主要任务就是以六盘山 自然保护区森林植被为依托，对六盘山主脉及其主要余脉统 规划，统建设，构筑条纵贯宁南山区的绿色长廊，并 以此为主体，与外围各县区的生态林体系连成体，建立起 六盘山地区完整的森林生态安全体系。

原州区属六盘山外缘 区，恢复和重建该区域森林生态系统，是建设宁夏南部生态 屏障所必须的和最重要的。

项目建设是保护和发展六盘山区优质动植物种质 资源的需要。

六盘山素有高原绿岛之称，是宁夏物种资源最富集 的生物基因库。

是天然的植物园，有高等植物余种， 其植被类型，既有水平地带性的森林草原，又有山地植被 垂直带谱中出现的低山草甸草原阔叶混交林针阔混交林 阔叶矮林等组成的垂直植被景观。

也是天然的动物园，有动 物种，其中无脊椎动物余种，脊椎动物余种， 有国家类保护动物金钱豹，二类保护动物林麝红腹锦鸡 勺鸡和金雕等等。

同时，这里又是西北地区道地中药材的重 要产地，有中药材资源余种，占宁夏中药材资源的， 有经济价值高市场亟需濒危紧缺药材如六盘山贝母祖 师麻铁棒锤黄芪黄精黄芩水飞蓟等。

固原市原州 区位于六盘山东麓，全境属六盘山外缘区，该项目建设区属 于六盘山主脉延展区，是黄河级支流清水河的发源地 和主要汇水区。

该项目的成功建设，将为六盘山区的各类动 物季节性生理性迁徙提拱广阔的空间，为动植物的种群数 量扩展奠定基础。

因此，该项目建设是保护和发展六盘山区 优质动植物种质资源的需要。

项目建设是提高区域生态承载能力的需要 研究结果表明六盘山外缘区域的生态供给与生态需求严重失衡，生态需求超过了生态供给，出现生态赤字，该区 域生态环境处于不可持续状态。

而提高生态承载力的对策之 就是加快生态环境建设，提高土地生产力和生态环境对废 弃物的吸纳能力。

因此进行本项目建设是提高项目区生态承 载力的需要。

项目建设是建设社会主义新农村和实现和谐社会 的需要 十六届五中全会审议通过的十五规划和中央经济 工作会议，把建设社会主义新农村作为重大战略决策和宏伟 奋斗目标。

建设社会主义新农村要坚持以人为本，着力解决 农民生产生活中最迫切的实际问题，而宁南山区农民生产生 活中最急需解决的问题是生活贫困经济落后生态恶化相 互交织，互为因果，形成恶性循环。

要解决这问题首先要 实现人与自然的和谐，保护和改善生态，提高生态承载力， 才能发展经济，提高生活水平。

进行该项目建设，可大幅度 增加区域植被覆盖率，遏制水土流失和土地荒漠化，提高土 地生产力，改善人居环境，促进区域经济发展，提高农民收 入，对建设社会主义新农村和实现和谐社会有着重要意义。

项目建设是增加当地水资源存量的有效途径 宁南山区大气降水地表水和地下水都十分贫乏，水资 源的主要特点为量少质差时空分布不均。

其地表水资源仅亿，其中苦咸水亿。

按年人口统计， 人均占有地表水资源仅左右，为自治区人均占有地表 水资源量的，全国人均占有地表水资源量的，大大 低于国际公认的维持个地区社会经济环境发展所必须的 人均的临界值。

自上世纪年代以来，该区域降雨 量出现逐年下降趋势，加上主要河流源头植被破坏严重，水 源涵养能力降低，清水河茹河葫芦河等没有源头水补给， 河道时常断流，成为典型的季节性河流。

清水河目前径流量 只有年流量的。

而随着区域内城乡经济发展和人 口增长，对水需求量的增加，水资源供需矛盾愈来愈突出， 水资源短缺是该地区过去现在将来经济发展的最大制约 因素。

解决水资源短缺的途径有二，是开源，二是节流。

开源就是在河流的源头和流域两岸营造水源涵养林，涵养水 源，该项目的成功建设将新增林地年涵养水源总量为 万，可大大增加项目区的水资源存量，是缓解当地水资源 短缺的有效途径。

第三章项目建设可行性分析 自然条件 六盘山是我国西北黄土高原上的主要山脉之，大部分 位于宁夏回族自治区南部，山体巍峨挺拔，绵延近。

原州区全境属六盘山外缘区，项目区是黄河级支流清 水河的发源地和主要汇水区，涉及的范围包括开城张易 头营三营彭堡中河六个乡镇，青石嘴水沟叠叠沟 红庄赵千户马东山蝉塔山七个国有林场。

地理坐标位 于东经，北纬。

区内全年日照时数为 进跨越式发展为主题，以提高城乡居民收入为核心，以转变 发展方式和结构调整为主线，以抓机遇争项目保增长 促增收为重点，抢抓机遇开拓创新，奋力提升产突破 二产繁荣三产，经全区各级组织干部群众的共同努力和 社会各界的倾情帮扶，全区经济社会保持了持续健康发展的 良好态势。

年全年完成地区生产总值亿元，同比增长完成全社会固定资产投资亿元，同比增长 实现地方财政般预算收入万元，同比增长 城镇居民人均可支配收入达到元，同比增长 农民人均纯收入元，同比增长。

区内交通比较方 便，有中宝铁路福银高速银平公路兰宜公路黑海公 路等其它等级公路通过信息比较畅通，邮电特快专递 移动电话市话农话等比较完善，使用比较方便。

土地资源条件 该项目区地处原州区南部，属黑垆土区，土壤肥沃，适 宜各类树种生长，因而在该区域发展以针叶林为主的水源涵 养林，土地资源条件优越。

劳力资源条件 项目区现有农村劳动力万人左右，其中有万人为剩 余劳动力，在组织大规模生产时可临时组织大量的劳动力。

交通信息条件 项目区有银平公路福银高速和中宝铁路通过，交通较为 便利，信息畅通，基本达到村村通公路，村村通程控电话。

建设单位情况分析 原州区林业局是政府的个职能部门，下设办公室林 业技术推广服务中心国营林业总场林木检疫站林政执 法大队综合股财务审计股退耕办共个办事机构。

有个基层国营林场，其中个封山育林场，个工资田 林场。

有专业技术人员人，其中林业副高级工程师 人，林业工程师人，助理工程师人，技术员人。

森林资源条件 原州区现有林地面积，其中有林地面积 疏林地面积灌木林面积 未成林地面积无立木林地面积宜 林地面积苗圃地辅助生产林地面 积。

区域优势及政