【54页】社会福利中心儿童部建设项目立项申报材料.doc文档高清免费浏览

投资估算 实施进度 本项目严格按照国家有关项目程序进行，项目实施进度包括 和发展规划，项目 建设内容主要包括服务公寓楼康复中心洗衣房浴池锅炉 房食堂及相关配套设施，总建筑面积平方米。

容 根据市民政局关于编制县区年至年社会福 利机构设施建设规划的通知信民办号和中方案项目的组织管理项目实施计划 环境保护消防与公共安全招投标方案投资估算与资金筹措 等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要 性建设方案投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和 建设，提供可靠的决策依据。

项目提出的理由 为了深入贯彻三个代表重要思想和十六大精神，认真落 实以人为本和全面协调可持续的科学发展观，大力发展社会 福利基础设施建设，提高全民族素质，更好的改善城镇三无人 员残疾人孤儿伤残军人弃婴弃童流浪乞讨人员等 特殊群体对象的生活条件提高生活质量保证其健康快乐生活， 并为其提供个健康快乐的生活场所，故提出建设该项目。

于经济基础薄弱地方财政 困难服务福利事业基础设施建设滞后，制约了社会服务及福利 事业的进步发展。

深入贯彻三个代表重要思想和十六大精神，认真落实以 人为本和全面协调可持续的科学发展观，大力发展社会福利 基础设施建设，提高全民族素质，是摆在各级政府各有关部门 面前的重大历史任务。

为了更好的改善城镇三无人员残疾 人孤儿伤残军人弃婴弃童流浪乞讨人员等特殊群体对 象的生活条件提高生活质量保证其健康快乐生活，市 区民政局根据市民政局关于编制县区至年社会福利 机构设施建设规划的通知精神，计划新建区社会福利中心 儿童界人士组织的大力支持下，市委政府高度重 视全市社会服务及福利事业建设，采取切实有效措施，全力加快 服务开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全市社会服务 福利事业建设得到了较快发展，但由质量保证其健康快乐生活， 并为其提供个健康快乐的生活场所，故提出建设该项目。

建设内全面协调可持续的科学发展观，大力发展社会 福利基础设施建设，提高全民族素质，更好的改善城镇三据。

项目提出的理由 为了深入贯彻三个代表重要思想和十六大精神，认真落 实以人为本和环境保护消防与公共安全招投标方案投资估算与资金筹措 等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述 研究工作的范围 根据项目建设条件的实际状况，通过对项目建设背景必要 性建设场址工程技术方案项目的组织管理项目实施计划 部分内容简介划的通知信民办号 承办单位关于编制可行性研究报告委部分内容简介划的通知信民办号 承办单位关于编制可行性研究报告委托书 项目单位提供的编制可研的其它基础资料。

研究工作的范围 根据项目建设条件的实际状况，通过对项目建设背景必要 性建设场址工程技术方案项目的组织管理项目实施计划 环境保护消防与公共安全招投标方案投资估算与资金筹措 等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要 性建设方案投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和 建设，提供可靠的决策依据。

项目提出的理由 为了深入贯彻三个代表重要思想和十六大精神，认真落 实以人为本和全面协调可持续的科学发展观，大力发展社会 福利基础设施建设，提高全民族素质，更好的改善城镇三无人 员残疾人孤儿伤残军人弃婴弃童流浪乞讨人员等 特殊群体对象的生活条件提高生活质量保证其健康快乐生活， 并为其提供个健康快乐的生活场所，故提出建设该项目。

建设内容 根据市民政局关于编制县区年至年社会福 利机构设施建设规划的通知信民办号和中华人 民共和国民政部社会福利机构管理暂行办法年民政部 号令发布等文件的指导意见建设标准和发展规划，项目 建设内容主要包括服务公寓楼康复中心洗衣房浴池锅炉 房食堂及相关配套设施，总建筑面积平方米。

实施进度 本项目严格按照国家有关项目程序进行，项目实施进度包括 准备工作勘察设计施工竣工验收四个阶段。

经估测，本项 建设期约需个月。

投资估算与融资方案 该项目概算投资万元，资金来源为申请国家补助资金 万元，地方配套及自筹资金万元。

社会效益分析和结论 市区社会福利中心儿童部建设项目符合国家政策， 是完善市社会福利基础设施功能的重要项目，社会效益十分 显著。

因此尽快建设该项目是可行的，必要的。

第二章项目背景及必要性 项目提出的背景 市位于省南部，历史悠久，人杰地灵，是华夏文明的 发祥地之，有多年的悠久历史，区域总面积平方 公里，随着社会和经济的发展以及人民群众生活水平的不断提 高，城镇三无人员残疾人孤儿伤残军人弃婴弃童 流浪乞讨人员等特殊群体不断增多，在市委政府有关部门单 位及社会各界人士组织的大力支持下，市委政府高度重 视全市社会服务及福利事业建设，采取切实有效措施，全力加快 服务开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全市社会服务 福利事业建设得到了较快发展，但由于经济基础薄弱地方财政 困难服务福利事业基础设施建设滞后，制约了社会服务及福利 事业的进步发展。

深入贯彻三个代表重要思想和十六大精神，认真落实以 人为本和全面协调可持续的科学发展观，大力发展社会福利 基础设施建设，提高全民族素质，是摆在各级政府各有关部门 面前的重大历史任务。

为了更好的改善城镇三无人员残疾 人孤儿伤残军人弃婴弃童流浪乞讨人员等特殊群体对 象的生活条件提高生活质量保证其健康快乐生活，市 区民政局根据市民政局关于编制县区至年社会福利 机构设施建设规划的通知精神，计划新建区社会福利中心 儿童部，其主要工作职能是对城镇三无人员残疾人孤儿 伤残军人弃婴弃童流浪乞讨人员等特殊群体提供个健康 快乐的生活场所。

项目建设的必要性 救助三无人员的需要 解决城镇三无人员残疾人孤儿伤残军人弃婴， 随着社会和经济的发展，人民生活水平的不断提高，我区现有人 口万人，其中农业人口多万人，其中残疾人万人孤 寡老年人万人残疾儿童多人伤残军人人。

构件和谐社会的需要 根据市委政府提出建设和谐社会的要求，如果解决不好城 镇三无人员残疾人孤儿伤残军人弃婴弃童流浪 乞讨人员等特殊群体，和谐社会的目标就难以实现，尊老爱幼使 我们中华民族的优良传统，新建社会福利中心儿童部尽可能为帮 助困难弱势群体提供个快乐温暖幸福祥和的大家庭，这必然对 构建和谐社会起到积极促进作用。

加快市社会服务福利事业发展的需要 区社会福利中心儿童部项目实施后，将改变我区的现状 扩大收养收治规模完善服务功能美化生活环境切实解决特 殊群体的生活健康问题，充分发挥社会保障作用，更好地履 行上为党和政府引忧，下为人民群众解愁的服务宗旨。

第三章项目区域概况 市位于省南部，地处淮河上游大别山北麓，东 邻安徽南接湖北，左扼两淮右控汉河屏蔽中原，素有 三省通衢之称。

全境东西长约公里，南北宽约 公里，总面积平方公里。

辖县区个管理区，总 人口万。

是武汉的北大门，的南大门，交通便利， 区位优越。

南距武汉公里，北距郑州公里，东距 合肥公里，西距西安公里，处在几个城市中间的位 置。

是全国个交通枢纽城市之。

市区为撤地设市后在原县基础上区划 而成。

市区位于省南部，豫鄂交界的大别山腹地， 淮河之滨，北与驻马店市相邻，西与南阳市交界。

面积 平方公里，人口万，国内生产总值亿元年，大力实施 工业强区特色富区服务兴区生态立区战略，区域经济 社会发展上了个新台阶。

当前，全区人民正乘着十七大的 东风，保持强势谋发展，顺应大势谋跨越，精神抖擞地加快 推进精彩建设。

区辖个街道个镇个乡羊山街道前进街 道南京路街道街道甘岸街道明港镇五里店镇 邢集镇平昌镇洋河镇肖王乡龙井乡胡店乡彭家 湾乡长台乡肖店乡王岗乡高粱店乡查山乡上天 梯管理区。

羊山街道代码 年，辖个居委会羊山街居委会羊山街居委 会羊山二街居委会羊山三街居委会羊山四街居委会 羊山五街居委会北道口居委会工人街居委会京汉街居 委会广水湾居委会天桥街居委会二七街居委会青龙 街居委会青龙北街居委会青山街居委会新村居委会 前卫居委会。

前进街道代码 年，辖个居委会个村委会铁东居委会青 龙东街居委会白高庙村光明村前进村戴庙村千禧 村三桥村。

南京路街道代码 年，辖个居委会个村委会新村居委会段 家湾居委会同乐居委会康乐居委会南京路居委会和 乐居委会民乐居委会家乐居委会银钱村廿里河村 仓房村高庙村。

街道代码 年，辖个居委会个村委会兴隆街居委会 富民路居委会人民路居委会新建居委会向阳居委会 龙江路居委会平西路居委会花园居委会团结居委会 中山街居委会居委会两庙居委会十八里居委会中 山居委会刘洼村马岗村黑马石村雷山村辛店村 老虎村邢台村闵岗村袁寨村牌坊村祠堂村。

甘岸街道代码 年，辖个居委会个村委会新村居委会孔 庄村杨庄村王庄村甘岸村二郎村徐堂村。

明港镇代码 年，辖个居委会个村委会中山街居委会 车站街居委会胜利街居委会红卫街居委会农工街居委 会工人街道居委会市场街居委会军民街居委会韩庄 村八里村刘庄村杨楼村大营村大洼村龚庄村 明河桥村三里井村冯庄村前进村新集村何岗村 尚河村杨冲村邹庄村韩场村三官庙村段湾