【T9116】投资土地开发整理项目立项申报材料.doc格式文档

全年气候温和，热量充足，降水丰沛，水热比较协调，地区差异不大，但部分 地区低温阴雨 庆都市经济发达圈渝西经济走廊三峡库区生态经济区三大经济版块中， 区的地位独特而重要，已经成为渝西经济文化中心。

东邻重庆市璧山县，南连四 川省合江市泸州市，西与重庆市荣昌县大足县毗邻，北与重庆市铜梁县接壤。

东南二侧紧临长江水面。

区境域南北长，东西宽，总幅员 面积为。

自然条件 区气候以中亚热带湿润气候为主，兼有河谷淮南亚热带和山地温建设用地需求量 迅速增加，土地资源的供给与社会需求之间呈失衡的发展态势，人地矛盾日益突 出，迫切需要将土地利用方式从粗放外延扩张向集约化经营转变。

该项目区是配合区全面建设小康社会统筹城乡发展和重庆市标准化柑 橘果园建设三大主题，以合理规划项目支撑政策支持为前提，为加快区 小康社会建设提高农村居民收入和实现该区合理利用土地资源，发挥优势产业 而开展的。

本项目负责项目区的土地开发整理基础设施建设和标准化柑橘果园 建设。

该项目建设原由和必要性如下 江水道至上海公里。

项目建设的必要性 近年来，随着社会经济快速发展和城镇化进程的加快，非农 自然条件 区气候以中亚热带湿润气候为主，兼有河谷淮南亚热带和山地温带气 候。

区境域南北长，东西宽，总幅毗邻，北与重庆市铜梁县接壤。

东南二侧紧临长江水面。

成为渝西经济文化中心。

在建设中的重 庆都市经济发达圈渝西经济走廊三峡库区生态经济区三大经济版块中， 区的地位独特而重要，已经部分内容简介多年历史。

部分内容简介多年历史。

年重庆直辖后为重庆市辖县级市。

在建设中的重 庆都市经济发达圈渝西经济走廊三峡库区生态经济区三大经济版块中， 区的地位独特而重要，已经成为渝西经济文化中心。

东邻重庆市璧山县，南连四 川省合江市泸州市，西与重庆市荣昌县大足县毗邻，北与重庆市铜梁县接壤。

东南二侧紧临长江水面。

区境域南北长，东西宽，总幅员 面积为。

自然条件 区气候以中亚热带湿润气候为主，兼有河谷淮南亚热带和山地温带气 候。

气候温和，热量充足，降水丰沛，水热比较协调，地区差异不大，但部分 地区低温阴雨多，伏旱频繁。

全区多年平均降水量为，最高年份降水 量，最低年份降水量。

全年降水量主要集中在月，多 年平均，占全年总降水量的多年平均气温，极端最高温 度，极端最低温度，积温，积温无霜期 天，多年平均日照时数，只占可照时数的，在全国属于日照少的 地区，但在大春作物生长季节月日月日日照较多，历年平均为 小时，其中特别是夏季月日月日，历年平均为小时， 这时，气温高，雨水多，光热水同季，有利于农业气候资源的利用，适宜亚热带 农业作物发展。

社会经济状况 区是重庆西部区域性中心城市，全区幅员面积平方公里，辖个 镇个街道，个社区居委会个行政村，总人口万。

全区有各类 企业余家，重点是食品工业机电业建材业医药化工业。

区交通 十分便捷，处于成渝交通要道，成渝铁路成渝公路成渝高速公路横贯东 西，黄金水道长江南流而下。

长江大桥建设即将启动，重庆港港区建设 推进，是重庆西部交通枢纽。

经西南出海大通道至广西北海公里，经沪蓉 高速公路至上海公里，经长江水道至上海公里。

项目建设的必要性 近年来，随着社会经济快速发展和城镇化进程的加快，非农建设用地需求量 迅速增加，土地资源的供给与社会需求之间呈失衡的发展态势，人地矛盾日益突 出，迫切需要将土地利用方式从粗放外延扩张向集约化经营转变。

该项目区是配合区全面建设小康社会统筹城乡发展和重庆市标准化柑 橘果园建设三大主题，以合理规划项目支撑政策支持为前提，为加快区 小康社会建设提高农村居民收入和实现该区合理利用土地资源，发挥优势产业 而开展的。

本项目负责项目区的土地开发整理基础设施建设和标准化柑橘果园 建设。

该项目建设原由和必要性如下 近年来区坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持特色定 位错位发展，将建设成为成渝经济区统筹城乡发展的样板城市成渝经济区产业 布局东南沿海产业转移和两翼人口转移的承载区，为实现十二五规划创造 了良好开端。

随着经济社会的发展，区城镇建设用地规模将不断扩大，各项 基础设施建设也正在全面展开，将占用大量的耕地。

因此，对耕地资源的保护和 高效合理利用，将成为区今后社会经济发展中的重要课题。

土地整理是增加 有效耕地面积提高耕地质量改善生产生活条件的有效途径，是关系到国家粮 食安全的战略举措。

优化产业结构的需要。

项目区所在涉及丰乐和碗水等个村 的农业产出中，粮食产值远远大于经济作物产出，并且当地农业主要还是靠天吃 饭，农业产业结构的抗风险性差，遇自然灾害，对全镇的影响具大。

因此该项 目通过建设配套田间道路完善农田水利设施等措施可提高项目区农业综合生产 能力，为农民增收提供基础设施条件。

建设柑橘示范项目的需要。

区现有的柑橘生产基地零星分散，小 生产与大市场的矛盾突出，品种结构单产业链松散不全等问题，为做大做强 柑橘产业，区按照规模化标准化集约化推进产业发展的思路，区制 定了年标准化柑橘果园建设规划。

规划目标为到年， 区将实现新建柑橘种植面积万亩其中高标准建园万亩，改造现有果园 万亩，淘汰老化果园万亩，形成万亩果园规模，年产量在现有基础 上翻番，达到万吨引进年加工鲜果万吨以上的柑橘洗选包装生产线， 商品化处理率达到，让小柑橘变成大产业，为农民群众带来大效益。

建设柑橘产业选址要求区是重庆市柑橘适宜区的核心区，是全 国柑橘优势区域发展规划长江上中游优势柑橘产业带的核心。

经过多年的发 展，柑橘是我区农业产业化发展中不可替代的第优势产业，是实现统筹城乡发展和建设社会主义新农村的主导产业，选择在海拔米以下，坡度小于种 植柑橘。

因此本项目可以促进区农业品种结构调整，建同时可以实现区的农 业可持续发展。

本项目为区先实施的柑橘示范项目，该项目的成功经验将为 其它项目的实施提供借鉴。

可行性研究报告编制依据 法律法规 中华人民共和国土地管理法年修正案 中华人民共和国土地管理法实施条例国务院第号令 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国基本农田保护条例 中华人民共和国农业法 中华人民共和国森林法 重庆市实施中华人民共和国土地管理法办法 重庆市土地管理规定 相关政策 国土资源部关于进步加强土地开发整理管理工作的通知国土资发 号 关于切实做好耕地占补平衡工作的通知国土资发号 土伏旱最为频繁和严重，般 始于月中旬至月中旬，发生频率为。

根据实地踏勘询问当地农民，丰乐 村猴儿湾组丰乐村岩上组丰乐村南坳上组村小屋基组的坡耕地在伏旱 期受灾较为严重，受灾面积约亩，需新建蓄水设施来解决此区域局部的干旱 项目区内山坪塘较多，区内水田受到伏旱的影响相对较小。

暴雨 项目区的旱地集中于丘体上，由于顺坡耕作，丘体有定的高差，汇水面积 较大，会造成水土流失，因此暴雨造成的水土流失对旱地有定影响。

根据现场 踏勘，丰乐村墩子沱组丰乐村半坡滩组丰乐村长房子组丰乐村南坳上组岩 湾丰乐村猴儿湾组打石龙碗水村何家冲组丰乐村南坳上组村胡安 上组村牛眠寨组天堂坡村牛眠寨组村观音沟组村塘边组 村小屋基组村柏林组村石河沟组的坡耕地受灾比较严重，需新建排水设施。

项目区内现有坡耕地面积为，根据区农业局环保局 国土资源和房屋管理局以及其他相关监测单位提供的资料，区内坡耕地平均侵蚀 模数为。

村石河沟组带的水田多以冲田形成，原有灌排设施堵 塞，淤泥较多，遇暴雨便会淹没此区域的水田，需对此区域的灌排设施整修。

社会经济状况 项目区涉及到区镇丰乐村墩子沱组水井坎组长房子组黄桷 咀组岩上组南坳上组猴儿湾组碗水村高石坎组村塘边组 座田石坝组柏林组徐家林组石河沟组胡安上组观音沟组牛眠寨组 小屋基组。

丰乐村人口为人，经济收入主要来自农业和外出务工，人均年 纯收入元，耕地面积为，人均耕地面积为亩碗水村人口 人，经济收入主要来自农业和外出务工，人均年纯收入元，耕地面积 为，人均耕地面积为亩人口人，经济收入主要来自农业 和外出务工，人均年纯收入元，耕地面积为，人均耕地面积为 亩。

根据实地走访，结合年镇社会经济统计年报表得到项目区基 本情况见下表 项目区基本情况统计表 表 村名社名总人口数人 农业人 口数 人 劳动力 人数 人 外出务 工人数 人 耕地面 积 人均耕 地面积 亩 人 人均年 纯收入 元 丰乐村 墩子沱组 半坡滩组 水井坎组 长房子组 黄桷咀组 岩上组 南坳上组 猴儿湾组 小计 碗水 村 高石坎组 小计 村 塘边组 座田石坝组 柏林组 徐家林组村名社名总人口数人 农业人 口数 人 劳动力 人数 人 外出务 工人数 人 耕地面 积 人均耕 地面积 亩 人 人均年 纯收入 元 石河沟组 胡安上组 观音沟组 牛眠寨组 小屋基组 小计 合计 注根据年镇社会经济统计年报表。

项目区气候条件较好，适宜种植多种粮食作物与经济作物，包括水 稻小麦玉米油菜红薯和马铃薯等。

项目区主要农作物收益统计表 表