【TL73】巫山小三峡原生态景观保护项目立项申报材料.doc文档存档

国民经济中 发展最快，消耗资源最少，最具有活力的外向型朝阳产业和新的经济增长点。

加入后近三年来我国经济发展态势比预想的要好，年我国引进外 资总额超过美国而成为世界第就是良好的证明。

这些都为我国旅游产业和原生 态保护工程的崛起带来了巨大的发展契机。

随着国家内经济的稳定快速增长，国内经济结构，特别是消费结构将发生 深刻的变化，人民收入增加，消费观念的转变，旅游需求日趋高涨，旅游已逐渐 成为国内大多数人民群众日常生活的必要品。

我国旅游业是伴随着改革开放而迅速崛在年的昆明国际旅交会上，长江三峡的热潮已经初露端倪，三峡黄金旅 游线路是海外客商最感兴趣的旅游线路之。

年长江三峡旅游市场最大的变 化是亚洲及周边市场有了很大回升，长江三峡旅游又次进入快速发展时期。

这 次发展高峰与前几次最大的不同是，现阶段市场竞争较为有序，质量不断提高， 品牌不断提升，企业核心竞争力进步加大，国际市场竞争力日益增强。

随着水位的上升，长江三峡旅游资源特点将发生明显变化，险急峡江将变 成高峡平湖部分老景点将长埋江底经过几年的调整，三峡游已摆脱了告别的阴影，步入良性循环的轨 道。

国内大多数人民群众日常生活的必要品。

我国旅游业是伴随着改革开放而迅速崛起的个年轻产业，是 随着国家内经济的稳定快速增长，国内经济结构，特这些都为我国旅游产业和原生 态保护工程的崛起带来了巨大的发展契机。

加入后近三年来我国经济发展态势比预世界各国及地区都竟相把旅游业和原生态保护工程作为支柱产业龙头产 业先导产业来培育。

部分内容简介工程是当今世界经济发展中势头最强劲和规模最大 的新兴产业，是世纪创部分内容简介工程是当今世界经济发展中势头最强劲和规模最大 的新兴产业，是世纪创造就业和环境保护的先导性产业，具有关联带动性强的优点。

世界各国及地区都竟相把旅游业和原生态保护工程作为支柱产业龙头产 业先导产业来培育。

加入后近三年来我国经济发展态势比预想的要好，年我国引进外 资总额超过美国而成为世界第就是良好的证明。

这些都为我国旅游产业和原生 态保护工程的崛起带来了巨大的发展契机。

随着国家内经济的稳定快速增长，国内经济结构，特别是消费结构将发生 深刻的变化，人民收入增加，消费观念的转变，旅游需求日趋高涨，旅游已逐渐 成为国内大多数人民群众日常生活的必要品。

我国旅游业是伴随着改革开放而迅速崛起的个年轻产业，是国民经济中 发展最快，消耗资源最少，最具有活力的外向型朝阳产业和新的经济增长点。

旅游作为推动产业结构调整拉动消费促进就业的切入点之，在国债 资金中，专门安排部分资金用于旅游基础设施建设，以拉动社会资金投资旅游产 业。

党的十六大也明确提出要在投资项目税收政策和财政转移支付方面加大对 西部地区的支持，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道，并将旅游业和原生态 保护列为西部地区的特色产业之予以扶持。

同时，国家每年都要公布批旅游 优先发展项目，西部旅游投资规划和长江三峡旅游发展规划已经编制完 成，这为长江三峡区域旅游业发展奠定了较好的宏观环境基础。

四长江新三峡游的热潮已初露端倪 国务院三峡库区优势产业开发项目管理暂行办法明确规定根据三 峡库区的实际，国务院三峡办重点支持库区发展柑橘业畜牧业水产养殖业和 旅游业等四大优势产业。

宏观决策已指明了目标，基层工作必须仔细落实，务 必保证目标的实现。

长江三峡海内外旅游市场已有多年的发展历史，其间曾几起几伏。

几年 前的告别三峡游，曾使三峡游火爆时，这种短视的炒作，影响了三峡旅游 的形象。

经过几年的调整，三峡游已摆脱了告别的阴影，步入良性循环的轨 道。

在年的昆明国际旅交会上，长江三峡的热潮已经初露端倪，三峡黄金旅 游线路是海外客商最感兴趣的旅游线路之。

年长江三峡旅游市场最大的变 化是亚洲及周边市场有了很大回升，长江三峡旅游又次进入快速发展时期。

这 次发展高峰与前几次最大的不同是，现阶段市场竞争较为有序，质量不断提高， 品牌不断提升，企业核心竞争力进步加大，国际市场竞争力日益增强。

随着水位的上升，长江三峡旅游资源特点将发生明显变化，险急峡江将变 成高峡平湖部分老景点将长埋江底。

但巫峡瞿塘峡丰都名山忠县石宝 寨等景区景点影响不大。

同时，长江干流拓宽，沿支流向腹地延伸，旅游资源空 间范围扩大，形成系列大小湖泊，出现大量的新景点，正是三峡依旧雄，景 色更添秀。

年月日三峡工程二期水位下闸蓄水，长江新三峡高峡 平湖新景观已初现。

年月日由国家六部委编制的长江三峡区域旅游发 展规划通过了专家评审。

整个规划以发展的眼光，站在战略的高度，把握时代 脉搏，对长江新三峡流域旅游发展进行了重新规划与布局，形成轴，二 极，五省市旅游协作区的新格局长江三峡旅游黄金线为主轴，重庆和宜昌两 市委二极，辐射渝川鄂黔陕五省市，为长江新三峡区域旅游发展 勾画出了宏伟蓝图，努力把长江新三峡风景名胜区打造成世界的旅游名品和 精品。

五重庆市把旅游业作为支柱产业来培育和发展 十五之初，重庆市委市政府明确提出把旅游业作为全市支柱产业来培育和发展。

第二次重庆市党代会提出，把旅游业作为加快经济结构战略性调 整，提高经济整体素质的产业之。

明确指出，要抓住西部大开发机遇，加速旅 游业发展，促进三峡库区生态经济区提速提档。

随着二期移民任务的完成和 三期移民工作的开始，库区社会经济发展的基础设施将进步得以完善，库区经 济发展也将成为市委市政府关注的焦点。

同时，党的十六大把积极推动西部大开 发，促进区域经济协调发展列为新时期经济建设和经济体制改革的重要任务，要 求西部地区进步解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出条加快发 展的新路。

直辖六年来，重庆经济飞速发展，经济实力进步增强，其国际国内 影响力正快速提高。

这为长江三峡旅游产业的迅速发展提供了良好的社会经济环 境。

随着小时重庆和半小时主城区工程的全面提速，三峡水库蓄 水，长江黄金水道的更加畅通，万州五桥机场的开通，开县通用机场的开工以及 已经规划的腹地旅游机场的建设，铁路和高等级公路建设的不断推进，重庆市境 内的交通获得空前的发展，长期以来，制约重庆市经济发展的重要瓶颈因素明显 得到缓解，客观上使重庆的开放性明显增强，从而使旅游资源的开发价值升高， 市场价值增强，快进慢游快出的最佳旅游模式变为现实，时间和空间的 变换频率加快，有助于大客流量的形成。

渝道难向渝道易渝到美 渝道趣的历史性改变，加强了重庆各区县之间重庆市与周边省市间的区域 联动性，为重庆旅游大发展带来良好的发展机遇。

重庆是旅游资源大市。

壮丽的自然山水风光独特的山城都市风貌深厚 的历史文化积淀浓郁的民族民俗风情，为重庆旅游业发展提供了得天独厚的资 源条件。

举世无双的长江三峡，世界文化遗产大足石刻，集山城江城和历史文化名城于身的现代山城都市，名扬海内外的抗战陪都文化和红岩革命史迹等， 赋予重庆旅游资源鲜明的个性特征和较高的知名度。

长江三峡工程竣工后，三峡 库区将出现众多可供旅游开发的湖泊和岛安置 的区域和资源条件看，发展旅游业是安置移民，移民逐步致富的有效途径。

据巫山旅游管理部门测算，通过进步发展旅游业，刺激景区内外乃至整 个巫山的餐饮住宿娱乐旅游运输旅游商品第三产业的发展，还能不断地 带动巫山县和小三峡风景区人民脱贫致富。

四有利于风景区提档升级完善功能打造精品 小三峡风景区丰富的旅游资源历来为中外游客认可，过去仅仅停留在以招 徕过境游客为主随着长江新三峡的概念逐步深入人心，高峡平湖将成 为人们旅游长江三峡新的情结，三峡旅游模式将由线游变成片游 全程游变成分段游乘船游变成复合游。

随着三峡工程的建成， 水位的上涨，三个湖泊的形成，小三峡风景区完全能够开发建设成为集观光度 假娱乐会议体育健身和探险等多种旅游项目为体的能够满足不同层次旅 游者各种不同需求的综合型旅游胜地，改变原来的顺江过境游为目的地综合游。

因此，国家旅游局在三峡旅游整体规划中就明确提出快速推进生 态旅游大县建设，符合巫山旅游资源富集和劳动力素质较低的实际。

有利于产业 结构的调整，有利于促进县域经济可持续发展。

还明确了全县交通围绕旅游先行城建围绕旅游规划商贸围绕旅游搭台的指导思想。

并提出随着基础 设施的改扩建，使三峡区域旅游的内涵更丰富更方便更安全更舒适。

将 小三峡风景区作为需要先行启动提档升级的旅游精品来打造。

小三峡风景区要达到这些目的，首要前提是必须尽快建设恢复和完善各 种旅游基础设施。

由于水位上涨，小三峡风景区原有的码头港口趸船舶位 停车场地污水与垃圾处理等部分旅游基础设施将被淹没，且不能满足游客增长 的需要，因此必须尽快恢复重建，只有如此，才能最大限度地发挥小三峡风景区 的综合效应，才能带动巫山县第三产业，特别是与旅游相关行业的发展如宾馆 饭店业交通和餐饮等方面，同时也才能广泛扩大就业面，更多地安置库区移 民，解决城市和乡镇下岗职工社会待业人员与农村剩余劳动力。

综上所述，小三峡风景区原生态景观保护工程的建设是与三峡工程建设 巫山移民工程的开展巫山旧县城的搬迁和新县城的建设密不可分的。

随着国家 西部大开发