【MT48】县看守所建设项目立项申报材料.doc文档

县境内交通便利通讯 方便电力充足青藏铁路国道线及湟嘉公路穿越境内。

计院有限公司 老的佛教文化胜迹，还有先人留下的石岩字画，广袤的湖滨草原和 多样的民族风情，发展年月被国务院批准为对外开放县。

近年来， 随着西部大开发政策的实施，刚察县基础设施步伐加快，城镇建设日 新月异，资源开发保持良好势头，个体私营经济发展迅速，旅游资 源开发为新的经济增长点的经济格局已经形成。

刚察县资源丰富，开发潜力很大，投资环境优越，现已探明的矿 产资源主要有煤白云岩石灰岩金银铜铁硅石等，其中 煤炭储量达亿吨动植物药材资源比较丰富，有白唇鹿棕熊 岩羊普氏原羚青海湖裸鲤鱼湟鱼雪鸡红狼天鹅黑颈 鹤冬虫夏草雪莲小大黄草茵成等。

看守所依法羁押被逮捕刑事拘留的犯罪嫌疑人被 告人和审判处死刑的罪犯以及判处有期徒刑在交付执行刑罚前余 刑在年以下的留所服刑罪犯以下统称在押人员的机关，是树立第页 青海省土木建筑设计院有限公司 党和国家形象的重要窗口。

看守所依据国家法律，对在押人员实行武 装警戒看守，保障安全，同时担负着对在押人员进行管理教育改造， 管理在押人员的生活卫生，保障侦查起诉和审判工作顺利进行的任 务。

因此，看守所建设作为政府行为历来得到各级政府的重视，特别 是改革开放以来，随着法律建设逐步完善，为了适应社会治安和对刑 疗矫正的基本职能，特别是看守所，它是我国国家政权机关的重要 组成部分，是刑罚的执法机关，是党和政府教育挽救被羁押人员的 重要前沿阵地。

此外，刚察县人文景观独 特，自然风光极具高原特色，民俗风情更是别具格，境内不仅有古第页 青海省土木建筑设铁硅石等，其中 煤炭储量达亿吨动植物药材资源比较丰富，有白唇鹿棕熊 岩羊普氏原羚青 刚察县资源丰富，开发潜力很大，投资环境优越，现已探明的矿 产资源主要有煤白云岩石灰岩金银铜近年来， 随着西部大开发政策的实施，刚察县基础设施步伐加快，城镇建设日 新月异，资源开发保年月被国务院批准为对外开放县。

部分内容简介年多风少雨，冷季长达个月，无绝对无霜期，畜牧业在 全县国民经济中占部分内容简介年多风少雨，冷季长达个月，无绝对无霜期，畜牧业在 全县国民经济中占主导地位，经营各类牲畜万头只，是环青海湖的 重点牧业县之。

年月被国务院批准为对外开放县。

近年来， 随着西部大开发政策的实施，刚察县基础设施步伐加快，城镇建设日 新月异，资源开发保持良好势头，个体私营经济发展迅速，旅游资 源开发为新的经济增长点的经济格局已经形成。

刚察县资源丰富，开发潜力很大，投资环境优越，现已探明的矿 产资源主要有煤白云岩石灰岩金银铜铁硅石等，其中 煤炭储量达亿吨动植物药材资源比较丰富，有白唇鹿棕熊 岩羊普氏原羚青海湖裸鲤鱼湟鱼雪鸡红狼天鹅黑颈 鹤冬虫夏草雪莲小大黄草茵成等。

此外，刚察县人文景观独 特，自然风光极具高原特色，民俗风情更是别具格，境内不仅有古第页 青海省土木建筑设计院有限公司 老的佛教文化胜迹，还有先人留下的石岩字画，广袤的湖滨草原和 多样的民族风情，发展旅游业前景十分广阔。

县境内交通便利通讯 方便电力充足青藏铁路国道线及湟嘉公路穿越境内。

刚察历史悠久，古为羌地，史称羌人乐土。

境内有闻名遐迩 的青海湖鸟岛五世达赖泉祭海台舍布其岩画等自然景观，同 时，还有历史悠久的藏传佛教文化旅游景观，其主要有沙陀寺刚察 大寺等大小座藏传佛教寺院，其中沙陀寺地处青海湖鸟岛旅游区 独具魅力的湖光山色和奇异的民族风情构成了特有的地域特色。

第二节项目单位现状 看守所原有占地面积为平方米，总建筑面积平方米。

监区内有舍栋，办公区位二层办公楼栋，设有值班室办公室 会议室驻所监察室审讯室会见室阅览室民警宿舍等共计 间，同时办公楼为看守所南监墙。

看守所现有设备老化落后，办公用房及备勤宿舍及监舍紧张，加 之监墙不能满足现行规范的要求。

因此，对刚察县看守所的建设已迫 在眉睫。

第三章建设的必要性 公安监管工作担负着对各种被监管人员依法实行监管教育治 疗矫正的基本职能，特别是看守所，它是我国国家政权机关的重要 组成部分，是刑罚的执法机关，是党和政府教育挽救被羁押人员的 重要前沿阵地。

看守所依法羁押被逮捕刑事拘留的犯罪嫌疑人被 告人和审判处死刑的罪犯以及判处有期徒刑在交付执行刑罚前余 刑在年以下的留所服刑罪犯以下统称在押人员的机关，是树立第页 青海省土木建筑设计院有限公司 党和国家形象的重要窗口。

看守所依据国家法律，对在押人员实行武 装警戒看守，保障安全，同时担负着对在押人员进行管理教育改造， 管理在押人员的生活卫生，保障侦查起诉和审判工作顺利进行的任 务。

因此，看守所建设作为政府行为历来得到各级政府的重视，特别 是改革开放以来，随着法律建设逐步完善，为了适应社会治安和对刑 事犯罪的需要，看守所的建设不断得到重视和加强。

由此不难看出， 看守所在维护法律正义方面的重要性和必要性。

随着刚察县人口不断增多和社会治安形势的变化，看守所年关押 量逐年上升，现有用房及部分设施不符合公安部关于看守所等级达标 的要求，不能够适应当前打击刑事犯罪斗争的需要，存在诸多安全隐 患。

基于上述问题已危及到看守所监舍安全工作，也涉及了看守所民 警和在押人员的生活环境，对看守所的建设已显得十分必要和紧迫。

看守所的工作生活环境比较特殊，看守所是集中监押管理犯 人和犯罪嫌疑人的基地，要充分认识到看守所在预防和打击犯罪维 护社会稳定方面起到的作用。

看守所建设项目的落实将极大的改善 规范看守所的各项监管工作，依法监管，创建平安监所的步伐将大幅 提升，基础设施落后关押拥挤等问题将得到解决，监所安全得到切 实保证。

看守所民警的工作生活条件和在押人员的监管环境将会有 很大的提高和改善，对基层工作将起到有力的推动作用。

监所的些 老大难问题也将得到解决，起到了避免重大事故的发生切实保 障了在押人员的安全，切实维护了在押人员的合法权益，也是刚察县公 安机关三基工程的件大好事。

综上所述，刚察县看守所建设项目的实施是十分必要的。

第页 青海省土木建筑设计院有限公司 第四章建设条件 第节建设选址 本项目位于刚察县西大街团结巷北侧，原有看守所院内。

此处交 通便利，地势平坦，市政设施齐全。

第二节工程地质条件 参考地勘刚察县看守所办公楼岩土工程地质详勘报告，地质情 况如下 场地地层结构及岩土特征 经勘探资料证实，勘探深度内地层结构从上至下由新生界代 第四系纪全新统世层杂填土层卵石 组成，其岩性特征描述如下 层杂填土黑色，该层成分混杂，以粉土为主，含大量生活垃 圾建筑垃圾和石块，土质不均匀，堆积时间短，欠固结，松散，稍 湿。

全场地分布，最薄处为米，见于号孔，最厚处为 米，见于号孔，平均厚度为米层面最高处标高为 米，见于号孔，层面最低处标高为米，见于号孔， 平均标高为米。

层卵石棕黄色，母岩成分由石英岩花岗岩片麻岩板岩 等硬质岩石组成，磨圆度较好，以亚圆形为主，少量呈扁平形，分选 性较差，交错排列，卵石含量占全重的以上，般粒径， 卵石表面呈微风化程度，骨架颗粒间由各级，也无晚更新世以来的活动断裂 遗迹，场地的稳定性和适宜性较好，适宜建筑物建设。

第页 青海省土木建筑设计院有限公司 据勘探点揭露，本场地勘探最大深度内未发现地下水，在进行 场地设计时，可不考虑地下水对施工的影响及对建筑材料的腐蚀。

本场地主要以层卵石为主，卵石层颗粒级配良好，该层厚度 大，分布稳定，承载力高，是本场地良好的持力层。

地基土承载力特征值是根据各地基土的物理力学性质指标并结 合当地工程实践经验，确定各岩土层的承载力特征值及模量值 当基础宽度米，基础埋深米，地基承载力特征值建 议值 层细砂 层卵石。

场地为非盐渍土，场地土对混凝土结构和钢筋混凝土结构中钢 筋具微腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。

土的各项实验指标，详见易 溶盐实验报告，地基土对建筑材料腐蚀的防护，按现行国家标准工 业建筑防腐蚀设计规范腐蚀性分级的规定进行防护。

刚察地区标准冻结深度。

场地的冻胀性类别为不冻胀， 冻胀等级为Ⅰ级，平均冻胀率η，卵石层不具冻胀性。

刚察地区抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度为， 设计地震分组属第二组，中硬场地土，场地类别为Ⅱ类，设计特征周 期值为，水平地震影响系数最大值为场地对建筑抗震属 有利地段，为可进行建设的般场地。

根据拟建场地地质条件和临近建筑经验，地基无须进行处理， 基础形式建议基础或条形基础，基础直接座在卵石层上，稳妥可 靠。

基坑开挖时应注意处理好基坑与邻近建筑物的关系，并且严格禁第页 青海省土木建筑设计院有限公司 止基坑周边大量堆载，以确保坑壁的稳定。

建议采取基坑支护措施， 按地区经验提供基坑支护方案设计的有关参数建议值 杂填土 卵石 细砂。

如若勘探点布置在建筑物基础影响范围内，施工时应注意对基 槽内的人工探井进行处理。

基坑开挖后，应通知地勘单位验槽。

第三节外部配套建设条件 交通运输 该项目建设有较为便利的交通条件，到周边城镇料场均有公路相 通，运输条件优越，可采用汽车运输材料。

二给排水 给水设计建筑物的给水可直接接自市政管网 排水排水接入新建化粪池后排入市政排水管道。

三