【PD92页】重庆市新建老年公寓项目立项申报材料.doc文档修订稿

为加快建设和谐社会，促进社会公平正义，真正实现老通过对项目建设相关方方面面的问题进行公正科学公平客观的 研究分析，并经过认真计算对比综合分析汇编，最终提交此报告，为项目 的建设决策提供可靠的依据，项目的研究范围包括 项目建设背景 项目建设地址的自然条件介绍 项目建设条件分析 项目建设必要性 项目总体规划功能定位 项目建设规模建设内容 项目建设方案设计 项目投资估算及资金筹措 项目财务评价 项目的结论与建议。

主要研究结论 该项目是县重点招商项目之。

项目建成后，不仅能促进县域经 济的发展，而且能为老年人提供住养生土地费用 征地费用征亩万元亩 二房屋 土建及装修建平方米元平方米 三设备及设施 水电气空调通讯 室内设施及床上用品医疗健身休闲设施 绿化建设 休闲广场及室外健身场所建设四其他费用 工程前期费用 合计， 项目收入成本估算表 附表 项目收入 序号收入项目摘要收入金额万元备注 公寓收入 常住人收入人元天入住 外来游客入住收入人元天入住 二餐饮收入 常住人收入人元天 外来游客入住收入人元天 三其他收入 合计 项目营业成本 序号支出项目摘要成本金额万元备注 附表项目投资总概算表 单位万元 序 号项目名称摘要投资金额备注 项目建成后，不仅能促进县域经 济的发展，而且能为老年人提供住养生活护理康复托管等服务。

主要研项目建设条件分析 项目建设必要性 项目总体规划功能定位 项目建设规模建设内容 项目建设方案设计 项目投资估算及资金筹措 项目财务评价 项目的结论与建议。

科学公平客观的 研究分析，并经过认真计算对比综合分析汇编，最终提交此报告，为项目 的投资项目可行性研究指南的编制深度要求 进行编制。

通过对项目建设相关方方面面的问题进行公正部分内容简介听取项目单位对项目建设的意 见和建议。

部分内容简介听取项目单位对项目建设的意 见和建议。

本可行性研究报告依照投资项目可行性研究指南的编制深度要求 进行编制。

通过对项目建设相关方方面面的问题进行公正科学公平客观的 研究分析，并经过认真计算对比综合分析汇编，最终提交此报告，为项目 的建设决策提供可靠的依据，项目的研究范围包括 项目建设背景 项目建设地址的自然条件介绍 项目建设条件分析 项目建设必要性 项目总体规划功能定位 项目建设规模建设内容 项目建设方案设计 项目投资估算及资金筹措 项目财务评价 项目的结论与建议。

主要研究结论 该项目是县重点招商项目之。

项目建成后，不仅能促进县域经 济的发展，而且能为老年人提供住养生活护理康复托管等服务。

为加快建设和谐社会，促进社会公平正义，真正实现老有所养，老有所乐为社会减轻压 力，提供新的就业岗位等方面都有明显效益。

该项目建成后，有明显的经济效益。

年营业收入可达万元， 年纯利可达万元。

而且在税收上可以享受国家的税收减免政策。

建成营 运后，经济效益十分明显。

使之能越办越好。

该项目效益可观，年左右时间即可收回全部成本，如考虑到税额的 优惠政策，年左右就可收回成本。

加上政策上的支持和主管部门的扶持，风 险很低。

同时项目建成后可带来很大的社会效益和生态效益。

目前，我县修建老 年公寓的时机和条件已经成熟。

因此，本项目无论是在产业政策和市场环境等宏 观方面，还是在自身技术和经济效益等微观方面都是可行的。

附表项目投资总概算表 单位万元 序 号项目名称摘要投资金额备注 土地费用 征地费用征亩万元亩 二房屋 土建及装修建平方米元平方米 三设备及设施 水电气空调通讯 室内设施及床上用品医疗健身休闲设施 绿化建设 休闲广场及室外健身场所建设四其他费用 工程前期费用 合计， 项目收入成本估算表 附表 项目收入 序号收入项目摘要收入金额万元备注 公寓收入 常住人收入人元天入住 外来游客入住收入人元天入住 二餐饮收入 常住人收入人元天 外来游客入住收入人元天 三其他收入 合计 项目营业成本 序号支出项目摘要成本金额万元备注 餐饮成本万元计 二营业费用 工资人元月月 福利费万元 日常维修费总收入 能源费总收入 营业部门费用总收入 般管理费用总收入 公寓管理费总收入 固定资产折旧费按年折完三税金及附加总收入 合计 项目利润万元万元万元 附表项目财务主要指标表 序号指标名称摘要计算结果 利润率 投资回收期年年 净现值 投资收益率 盈亏平行点 第二章县经济社会现状及发展规划 经济社会现状 县地处渝东南武陵山区，位于渝黔湘鄂四省市九县边区结合部， 政府驻地镇。

全县幅员面积平方公里，辖个乡镇，个行政村， 个社区，是重庆市幅员面积最大的区县。

年末总人口万人，其中非 农业人口万人，农业人口万人。

全县共有个民族，以土家族苗 族为主的少数民族人口占全县总人口的，是重庆市少数民族人口最多的区 县，也是典型的山区农业大县，农业人口约占全县总人口的。

具有多年建制的历史，曾是年州府所在地。

也是赵世炎赵 世兰赵君陶刘仁等老辈无产阶级革命家的故乡。

是中国著名的土家摆手舞 之乡民歌之乡，龙潭龚滩古镇被列为市级历史文化名镇。

年实现地区生产总值亿元，增长，工业增加值亿元， 增长，。

三产业结构比由调整为。

全社会 固定资产投资亿元，增加。

社会消费品零售总额由亿元增加到 亿元，年均增长。

财政收入快速增长，年达到亿元，增长 。

城乡居民收入稳定提高，城镇居民人均可支配收入元，年均增长 ，农民人均纯收入元，增长。

城乡居民储蓄余额亿元，年 均增长。

县国民经济和社会发展战略目标 县十五经济和社会发展的主要目标是 经济社会综合实力上个新的台阶。

十五时期，地区生产总值年均增长 以上，累计完成投资亿元。

期末年财政收入达亿元以上，城镇化率达 ，城镇居民人均可支配收入达元，农民人均纯收入达元，森林覆 盖率达，人口自然增长率控制在以内。

初步建成引领经济起飞的五大主导产业。

以青蒿素及其衍生物为代表的现代 制药业，以林浆纸工业为代表的林产品加工业，以畜产品加工为代表的特色食品 加工业，初步实现由传统产业向中高端产品生产延伸的现代产业转型。

以节能降 耗和提高综合效益为目标，加快电矿产业协调发展。

旅游业逐步完成千年古镇 百里画廊世外桃源原始森林红色旅游五大品牌打造，初步成为重庆市知名 旅游目的地。

初步建成四大基础支撑平台。

以高速公路渝怀铁路出境干道公路通 乡通村公路乌江航运等纵横成网的综合交通支撑平台以县城为中心中心城 镇为支点乡村集镇和农民新村为补充的城镇支撑平台以农田水利基本建设 电网改造水电站建设三大建设项目为主的水利能源支撑平台以天然林保护 沙漠化治理小流域治理和退耕还林四项工程为主的生高中在 渝东南的领先地位。

整合县职教中心县卫校和劳务培训中心等现有的教育教学 资源，做大做强职业教育，加快民族师范学校发展方向的转变。

改组中 学，组建职业高中，努力培养市场需求的各类适用技术人才，加快提升劳动力 素质。

第三章项目建设背景及建设的必要性 项目建设背景 随着我国社会进步经济发展科学医疗卫生事业人民生活水平的不断 提高人均寿命的延长老年人口正逐年增加我国已正式步入老龄化社会。

根 据有关部门科学的预测分析到年，我国岁以上老年人将达到亿人。

人口老龄化现象是社会经济不断发展，医疗卫生事业不断改善，科学和文明程度 不断提高，出生水平死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长的结果。

目前我国社会正处于社会型态的转型期，老年人消费观念的升华，老年人保健 康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注，也成为社会议论的主题。

社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等诸多领域， 是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题。

家家都有老人，人人都会老。

因 此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人的养老问题。

关心老人 关爱老人也已经越来越多的成为社会的种风尚。

当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养老只是种 补充形式。

随着现代人生活节奏的加快，各种竞争的加剧，越来越多的年轻人将 更多的精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年 轻人颇费心思的问题。

社会化养老机构的出现，顺应了社会发展的形势，有力地 解决了社会养老问题。

同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老 尊老爱老的良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明的双重体现，对于 促进社会经济建设和发展都具有重要的意义。

由于生活自理能力下降，老人们需 要照料，然而生活工作节奏的加快，使对中年夫妇既要供养至四位老人，又 要忙于工作和养育下代的矛盾日益突出。

传统的家庭作为惟养老地，主要由 子女照顾老人的反哺模式和观念遇到越来越多的问题和挑战。

为适应社会的需要，源自年代北欧国家的老年公寓，近年来在我国些 较为发达的地区首先发展起来。

与过去的养老院敬老院以收养孤老居住不同， 这些新兴老年公寓里入住的大多数是有子女的老人，绝大部分是自费入住同时 它也不同于专门提供医疗康复的养老机构，这里注重营造家庭氛围，配有完善的 生活服务设施及室内室外娱乐室健身房等等，由经过专门培训的