【SZ86页】国家油茶产业示范基地项目立项申报材料文档独家

耕地压力，保障粮食安全的需要。

同时能满足人们对高档植物 油的需求。

油茶示范基地建设可带动油茶产业的快速健康发展，是缓 解因此，发展油茶产 业局决定把 油茶这木本油料树种作为个重点优势产业来培育，年月 日国家林业局下发了国家林业局关于启动开展油茶产业示范基地建设 工作的函林函科字号，确定在江西等主要产区开展 油茶产业示范基地建设，以辐射和带动全国油茶产区的油茶产业发展。

项目建设的必要性 是缓解耕地压力，保障国家粮食安全的需要 目前，我国人均消费植物油远远低于世界平均水平，且草本作物 油料占以上，草本作物油料的生产占用了我国大量的耕地，将导 致土地的负荷与人口增多的矛盾日益突出，增大粮食安全隐忧。

尤其 是在国际粮食供不应求的情况下，保护耕地，稳定粮食产量，已成为 各国政府的多数林农抱着油茶利薄务林 不如打工的心态，致使油茶林长期疏于管理，荒芜严重，品种混杂， 树龄老化，病虫害和火灾频繁发生。

目前，全省万亩油茶林中， 按高产年份计算，全省年亩平产油也只有公斤多，每亩产值很低。

因此，提高油茶产业的科技含量，增加农民收入已经刻不容缓。

油茶 产业示范基地建设，就是要通过大力推广成熟的新技术新品种和丰 产栽培技术，提高油茶产业的科技含量，实现油茶的高产稳产，提 高经济效益，为我省大面积低产油茶林改造和更新起到示范作用。

产区群众习惯于原始的生产方式，视油茶为天赐之物，不扶不 育。

同时，由于投入少，比较效益差，大尤其 是在国际粮食供不应求的情况下，保护耕地，稳定粮食产量，已成为 各国政府的共识，也是我国项长期的基本国策。

远低于世界平均水平，且草本作物 油料占以上，草本作物油料的生产占用了我国大量的耕地，将导 致土。

项目建设的必要性 是缓解耕地压力，保障国家粮食安全的需要 目前，我国人均消费植物油远，年月 日国家林业局下发了国家林业局关于启动开展油茶产业示范基地建设 工作的函林函科字为认真贯彻落实国务院领导同志批示精神，结合深化农村改革推进山区综合开发和发展林业产业，国家林业局决定把 油茶这木本油料树种作为个重点优势产业来培育部分内容简介发展的意见国办发 号，最近，国务院领导同志专门对此作出重部分内容简介发展的意见国办发 号，最近，国务院领导同志专门对此作出重要批示，要求切 实加强油茶产业发展。

为认真贯彻落实国务院领导同志批示精神，结合深化农村改革推进山区综合开发和发展林业产业，国家林业局决定把 油茶这木本油料树种作为个重点优势产业来培育，年月 日国家林业局下发了国家林业局关于启动开展油茶产业示范基地建设 工作的函林函科字号，确定在江西等主要产区开展 油茶产业示范基地建设，以辐射和带动全国油茶产区的油茶产业发展。

项目建设的必要性 是缓解耕地压力，保障国家粮食安全的需要 目前，我国人均消费植物油远远低于世界平均水平，且草本作物 油料占以上，草本作物油料的生产占用了我国大量的耕地，将导 致土地的负荷与人口增多的矛盾日益突出，增大粮食安全隐忧。

尤其 是在国际粮食供不应求的情况下，保护耕地，稳定粮食产量，已成为 各国政府的共识，也是我国项长期的基本国策。

因此，发展油茶产 业，提高油茶单位面积产量，是充分利用山地资源，不与粮林争地， 符合我国人口压力大，山多地少的国情，同时能满足人们对高档植物 油的需求。

油茶示范基地建设可带动油茶产业的快速健康发展，是缓 解耕地压力，保障粮食安全的需要。

是调整农业产业结构，兴农惠农强农的需要 油茶产业示范基地建设，通过示范辐射作用，带动全省油茶产 业的发展，可使油茶资源优势变为经济优势，使油茶产业逐步成 为兴农惠农强农产业。

油茶产业的前端属于劳力密集型产业，油 茶林的种植恳覆施肥修剪采摘加工等，需要大量农村劳动 力，可提高广大农民的就业机会，增加农民收入。

实施本项目，大力发展油茶丰产林示范基地，有利于全县的产业结构调整，油茶产业链 长，综合利用精深加工的潜力很大，项目建设可带动油茶加工企业 的发展，提高产品附加值和综合效益，拉动区域经济增长。

同时，当 地闲臵林地也可通过各种方式流转进入项目建设，可提高土地利用率 和林地生产力，给农民带来可观的经济效益，可较好的解决三农 问题，促进社会主义新农村建设。

是提高传统油茶种植业科技含量，振兴项目区经济的 需要 我省油茶种植长期粗放经营，科技含量不高，整体效益低，大部 分油茶产区群众习惯于原始的生产方式，视油茶为天赐之物，不扶不 育。

同时，由于投入少，比较效益差，大多数林农抱着油茶利薄务林 不如打工的心态，致使油茶林长期疏于管理，荒芜严重，品种混杂， 树龄老化，病虫害和火灾频繁发生。

目前，全省万亩油茶林中， 按高产年份计算，全省年亩平产油也只有公斤多，每亩产值很低。

因此，提高油茶产业的科技含量，增加农民收入已经刻不容缓。

油茶 产业示范基地建设，就是要通过大力推广成熟的新技术新品种和丰 产栽培技术，提高油茶产业的科技含量，实现油茶的高产稳产，提 高经济效益，为我省大面积低产油茶林改造和更新起到示范作用。

是保护生态环境的需要 随着工业化的推进，将面临环境保护的新挑战。

大力发展 油茶产业，不但可走上无污染的农业产业化发展轨道，而且本身也是 项重大的环境保护措施。

油茶是种树形优美的常绿树种，适应性强，耐干旱瘠薄，适合我国广大南方丘陵山区生长，是实施退耕还林， 绿化山川，改善生态条件的优良树种。

油茶产业示范林基地的建设， 可充分利用现有低产油茶林，迹地及年特大雨雪冰灾造成损害 的林地，通过更新造林抚育改造，提高林地利用率，改善林分质 量，增加森林面积，提高森林覆盖率。

油茶冬春开花，花色浓艳，连 片的油茶林冬景非常优美，具有很好的生态景观。

因此，油茶产业的 发展对绿化美化环境，维护生态平衡保持水土涵养水源等方面有 着积极的作用。

第三章项目建设条件 自然地理条件 地理位置 项目位于省西北部桃园县，桃园县地处东经 ，北纬之间。

西与沅陵 县慈利县永定区交界，东与临澧县鼎城区接壤，北枕石门县， 南连安化县。

全境东西宽千米，南北长千米，总面积 万亩。

自然概况 地形地势 处于湘西山地向洞庭湖平原的过渡带上，为雪峰武陵两大山 系支脉夹峙，形成三面环山，由南部和西北部山地向中部及东部倾斜， 呈字形不完整的山间丘陵盆地。

境内海拔超过米的山峰有 座，其中超过米的有座。

境内地势西峻东缓，南北高中 间低。

从山地，丘陵到平原的过渡中有梯级降低现象，在米， 米米米四级间常见陡坡过渡形式，呈 明显的梯级降低地形。

气候 桃园县为中亚热带向北亚热带过渡地区，基本属中亚热带季风气 候。

气候特点是冷热四季分明，干湿两季明显，春多寒潮阴雨，夏多 暴雨高温，伏秋易旱，冬少严寒。

境内多年平均气温‴，大于或等于‴活动积温‴ 年平均日照总时数，年平均日照率年均降水量， 雨量由南向北递减年均相对湿度为，年均蒸发量，无霜 期天。

土壤 境内土壤垂直分布具有较明显的由红壤向黄棕壤过渡的特点。

海 拔米以下为红壤，米为黄红壤，米为山地黄壤， 米以上为山地黄棕壤。

土壤垂直带谱较全，但带谱较窄。

地带性土壤有 山地黄棕壤主要分布在县境南部米以上山地，占总面 积的。

成土母质主要是板页岩，土层较薄，值在之 间。

土壤有机质和氮素含量较高，有效磷低，速效钾含量高于其它土 壤。

山地黄壤分布于南部山地和北部设 立，拥有雄厚的资金实力和科技人才，公司秉乘开发山区富裕林 农回报社会的宗旨，在努力发展自身的同时，大力推进以商招商，致力增强镇域非公经济的发展后劲，而且通过以商招商内引外联， 为镇域经济的发展作出了积极贡献。

实施单位组织机构与人员编制 林业开发有限公司下设办公室办事处施工部技术部 财务部保卫部设备部。

实施单位管理体制 林业开发有限公司负责整个项目的工程建设保护管理及生 产经营活动。

管理体制合理，组织管理顺畅，为项目的实施提供了管 理体制保证。

建设条件分析评价 地理位置优越 是交通条件好。

水陆运输方便，县西与沅陵县慈利县永 定区交界，东与临澧县鼎城区接壤，北枕石门县，南连安化县。

且 国道，省道贯穿全县西北和东面，乡乡通客车，村村通公路， 而沅水自西向东流经境内直通洞庭湖。

此外石长铁路经过盘塘镇， 至吉首至张家界两条高速公路穿越南北东西。

为油茶产业示 范基地的建设提供了便捷的交通条件。

二是环境条件好。

示范基地生态环境良好，没有污染源，生产优 质无公害的茶油具有得天独厚的条件。

自然条件优良 基地气候温和，寒暑干湿季节分明，光热充足，降水丰富。

春多寒潮阴雨，夏多暴雨高温，伏秋易旱，冬少严寒。

年平均气温‴，大于或等于‴活动积温‴年平 均日照总时数，年平均日照率年均降水量，雨量 由南向北递减年均相对湿度为，年均蒸发量，无霜期 天，为油茶的生长提供了良好的自然条件。

基础条件充分 基地内基础设施较好，高压电线从基地内经过，可确保基地建设 的电力需要示范基地周边区域基本上实现了村村通电话，全区有移 动通讯网络覆盖。

本项目群众基础好，对林农经营油茶林的热情和积极性较高，此 外建设单位具有定管理经验和水平，能较好地参与完成项目经营活 动。

基地有优惠的政策条件。

科技示范基地建设享受市县政府 发展经济的优惠政策及