【RS50】海南雨润棋子湾旅游度假区项目立项申报材料.doc文档

在国家实行双休日和延长法定假日以后， 度假旅游悄然兴起，人们的旅游观念逐展规划，我国将大力培育旅 游市场，拓展旅游产业链条，优化旅游产业结构，进步加快旅游 产业发展。

我国旅游产业发展速度将持续超过，到年，旅 游产业将成为我国支柱产业之，旅游就业规模也将从目前的 万人增加到亿人左右。

从世界旅游强国的发展历程来看，旅游业般要经历观光游 休闲游度假游三个发展阶段。

从年国务院批准建设 个国家旅游度假区以来，我国已建成余个省市级旅游度假区和 近千个娱乐休闲主题公园。

第三旅游业的发展得到了政府的大力支持和扶持。

旅游业在 扩大内需增加就业促进区域间经济和社会协调发展等方面发挥 着不可替代的积极作用，得到了政府决策部门的极大重视。

国家制 订了系列鼓励优惠政策促进旅游产的健康稳定快速地发展 是加大财税政策支持，制定完善旅游相关税收优惠政策， 并发行专项旅游国债二是加大财政支持力度，加强基础设施建设， 加快旅游景点交通运输等基础设施建设，鼓励有条件的地方建设 批功能完善特色突出就业潜力大的旅游项目和旅游综合服务设随着国 民经济的不断发展，我国基础设施尤其是交通等公共基础设施不断 改善，旅游目的地的易达性不断提高，旅游活动更加便捷愉悦。

从年国务院批准建设 个国家旅游度假区以来，我国已建成余个省市级旅游度假区和 近千个娱乐休闲主题公园。

从世界旅游强国的发展历程来看，旅游业般要经历观光游 休闲游度假游三个展速度将持续超过，到年，旅 游产业将成为我国支柱产业之，旅游就业规模也将从目前的 万人增加到亿人左右。

育旅 游市场，拓展旅游产业链条，优化旅游产业结构，进步加快旅游 产业发展。

水平比较，我国旅游业的发展潜力非常巨大。

根据国家旅游局旅游产业中长期发展规划，我国将大力培部分内容简介 增长率 旅游收入 亿元 收入增 长率 旅游外 汇部分内容简介 增长率 旅游收入 亿元 收入增 长率 旅游外 汇收入 亿美 元 外汇收 入增长 率 年 年 年游业发展水平比较，我国旅游业的发展潜力非常巨大。

根据国家旅游局旅游产业中长期发展规划，我国将大力培育旅 游市场，拓展旅游产业链条，优化旅游产业结构，进步加快旅游 产业发展。

我国旅游产业发展速度将持续超过，到年，旅 游产业将成为我国支柱产业之，旅游就业规模也将从目前的 万人增加到亿人左右。

从世界旅游强国的发展历程来看，旅游业般要经历观光游 休闲游度假游三个发展阶段。

从年国务院批准建设 个国家旅游度假区以来，我国已建成余个省市级旅游度假区和 近千个娱乐休闲主题公园。

在国家实行双休日和延长法定假日以后， 度假旅游悄然兴起，人们的旅游观念逐渐改变，休闲旅游已成为热 点。

当今中国民众每年享有的法定休假日已有天，这在世界上 也是较长的，表明我国已与国际规则接轨。

我国传统的观光型 及单的黄金周旅游方式已不能适应国内旅游者日益广泛的休闲度 假需求，旅游业已由过去的观光旅游向休闲度假旅游转变，发展休 闲旅游业将会极大地促进我国经济和社会的发展。

目前，我国的旅游业已经进入休闲游发展阶段，正在四个 方面发生深刻的变化其，旅游产品的创新与升级步伐加快其 二，旅游产业的品牌化提升力度加大其三，旅游企业集团化趋势 明显其四，全国旅游区域化趋势明显。

我国旅游业快速发展的缘由第，我国居民消费结构正面临升级，人们开始追求发展型和 享受型的消费产品。

年我国城镇居民家庭恩格尔系数已经下降 至，已达到居民消费结构升级的临界点。

由于旅游活动包含了 愉悦身心体现地位增加阅历等功能在内，是物质生活和文化生 活的集中体现者，旅游消费正成为人们生活中的重要组成部分。

第二，基础设施的改善使得旅游活动更加便捷和舒适。

随着国 民经济的不断发展，我国基础设施尤其是交通等公共基础设施不断 改善，旅游目的地的易达性不断提高，旅游活动更加便捷愉悦。

第三旅游业的发展得到了政府的大力支持和扶持。

旅游业在 扩大内需增加就业促进区域间经济和社会协调发展等方面发挥 着不可替代的积极作用，得到了政府决策部门的极大重视。

国家制 订了系列鼓励优惠政策促进旅游产的健康稳定快速地发展 是加大财税政策支持，制定完善旅游相关税收优惠政策， 并发行专项旅游国债二是加大财政支持力度，加强基础设施建设， 加快旅游景点交通运输等基础设施建设，鼓励有条件的地方建设 批功能完善特色突出就业潜力大的旅游项目和旅游综合服务设 施三是完善金融支持政策，对符合条件的旅游企业或项目提供信 贷支持，引导和鼓励民间资本加大对旅游业的投入，拓宽旅游企业 融资渠道四是体现在近几年来国家制订的公民假期政策和进出境 旅游政策上，国家出台带薪休假，调整公共假期和确定春节五 十等长假政策，不仅肯定休闲度假为公民的正当消费，而且 还为公民旅游消费提供时间上的保证，在进出境旅游政策方面，进出境旅游目的地范围不断扩大，护照和通行证申领手续不断简化为 进出境旅游提供了便利。

海南省旅游度假资源 海南省位于中国最南部的南海之中，东经， 北纬。

面积万多平方公里。

北隔琼州海峡与雷 州半岛相对，包括海南岛和西沙群岛南沙群岛中沙群岛的岛礁及 其领海。

中部有五指山黎母岭山地及台地，四周有宽窄不等的平 原。

省区域内辖地级市，县级市，县自治县。

岛内年平均气温，最冷的月平均，最热 的月为，年均降水量毫米。

长夏无冬。

当北国千里 冰封的时候，这里依然暖风和煦，可以海浴。

有汉黎回苗 壮等民族。

海南岛的海岸线长达公里，适宜的气候和优良的沙滩使 这里遍布最理想的海水浴场和避暑胜地，如三亚市的亚龙湾大东 海，海口市的秀英海，文昌县的清澜湾，琼海市长坡，铜鼓岭南北 海岸，陵水县猴岛，东方县鱼鳞洲昌江县棋子湾等。

沿海还有火 山爆发奇观如琼山县水下村庄和马鞍岭熔岩洞穴等。

风味肴馔有著名菜肴有文昌鸡嘉积鸭东山羊万宁县曲 口海鲜琼山县万泉鲤鱼五指山金钱龟和鳖福山乳猪东方 白切羔羊那犬狗肉等，海南粉则各地都有，到黎家品尝香饮又是 种难得乐趣。

地方文艺有琼剧和黎族苗族歌舞。

黎族惟独分布在海南岛， 人口约万人，他们善纺织印染服饰，饮食具有鲜明的民族特 色，成为海南最主要的民族习俗旅游资源。

海南省旅游发展总体规划 海南省旅游发展总体规划根据海南省旅游产业发展战略，充 分把握了把海南建成世界著名亚洲流的度假休闲旅游胜地的意 图，打破了以往国内旅游规划编制中以资源为导向的常规，坚持以 市场为导向。

国家旅游局编制的中国旅游业发展十五计划和 年远景目标纲要中认为，在我国旅游业发展的总体格 局中，海南是惟具备条件建成热带海岛海滨旅游度假胜地的地区， 总规贯彻了这精神，提出度假休闲旅游产品的比重逐步加大，观 光旅游产品逐步减小的要求和目标。

总规引入了世界上较超前的旅游发展思维和理念。

针对海南省 目前旅游设施的状况，要求开发些低密度高档次的旅游度假区， 并且要具有定规模，如在三亚的小东海万宁的石梅湾昌江的 棋子湾和五指山尖峰岭吊罗山等地域可进行这样的开发。

这个 规划的大特色是可操作性强，既有指导原则，又有具体要求。

如 低密度的矮屋度假村每公顷不超过个房间，要尽量使用本游市场需要为出发点三是 以突出休闲度假为主要目的。

目前房地产开发商在住宅写字楼 等物业之间的竞争很激烈，大型的旅游房地产开发正好在弥补市场 空缺的同时可以避免激烈的市场竞争。

休闲地产由于具有极其的稀 缺性和不可造性，其未来房地产价格还会保持上涨的趋势另方 面，国内消费者对运动休闲旅游度假的需求是不断攀升的，旅 游开发项目的增值空间和投资潜力会进步凸现出来。

第二节区域旅游市场预测 海南岛东西海岸滨海旅游区发展比较分析 项目东海岸西海岸 资源特征 滨海资源优质，尤其是三亚滨海资源整体般 椰风海韵特色突出项目所在地棋子湾荒漠特色鲜明 发展方向 发展会议商务度假旅游基本未开发，缺乏有吸引力 的旅游设施突出滨海娱乐，发展高档休闲度假 海南岛西部滨海旅游区主要有临高角滨海旅游区儋州后水湾 滨海旅游区昌江棋子湾滨海旅游区等。

目前西部旅游总体开发落 后，缺乏有吸引力的旅游设施。

全省主要旅游资源海南西线旅游市场预测 西线风光所牵及的市县有海口秀英区澄迈临高儋州白 沙昌江东方乐东等个地方。

西线有很多值得观赏的景点， 如霸王岭棋子湾东坡书院海南热带植物园临高角蓝洋温 泉度假区松涛水库八石花水洞大广坝水库大田坡鹿自然 保护区尖峰岭古城古庙与古镇，溶洞仙景，文化与历史名点等。

然而，近年来海南岛环岛游却出现了尴尬局面，西线游客稀少，而 东线人气较旺。

目前所谓的环岛游却成纯粹的环东线游。

环岛游成 了环东线游主要还是整个西部提供产品的品质与市场没有得到很好 的对接。

西线游直发展太慢，主要是投入不够，西线目前几乎无 五星级酒店。

从旅游规划的角度来看，海南省旅游发展总体规划中就有详 尽的规划，如打造五大名城中的儋州，打造旅游精品棋子湾霸王 岭和尖峰岭等。

根据海南省旅游发展总体规划的精神，省旅游 局着重抓好细化区域旅游规划工作，目前