风景区原生态保护工程试点示范项目立项申报材料.doc文档60页原创精品

山区和川鄂地区，具有很高的生物物 种多样性，局部地区原生态环境保存良好。

河流域地形复杂域。

三峡工程开工建设以来，针对工程建设和运行可能带来的生态环境影响，在国务院三峡工程建设委员会的统组织协调下，国家有关 部门单位和地方政府采取了系列措施，在库区生态环境建设和保 护方面做了不少工作。

从年开始，三峡工程建设全部竣工，三 峡水库开始完全进入正常运营时期，鉴于三峡工程生态环境建设与保 护的长期性复杂性和艰巨性，考虑到工程竣工进入正常运营以后生 态环境变化会进步显现，为了更好地推进三峡库区生态环境建设与 保护工作，三峡建委办公室做出了实施三峡工程生态环境建设与保 护试点示范专项计划简称的工作部署，在此生态环境建设 与保护试点示范专项计划中，生物多样性保护是其中的重点内容和领 域。

设和保护的试点示范工程项目，对构建三峡库区 库岸生态屏障保护库区生物多样性促进长江南水北调取水选点区 的建设保护河流域风景区景观促进地方社会经济发展等方面 具有积极和重要的作用。

项目建设是构建三峡水库库岸生态屏障的需要 三峡水库库岸带是水库淹没线上的特殊地区单元，作为联系水库 与周边地区的缓冲地带，不仅要为当地社会经济的发展提供资源保 障，而且还肩负维系水库生态功能保护水库水质和库区生态安全的 屏障作用。

针对库区内森林覆盖度偏低水土流失明显等问题，大 力开展三峡水库库岸带生态屏障建设，可以有效地达到控制水土流 失防治面源污染保护水库水质健康的 运营关系重大。

县河风景区原生态保护工程项目作为针对 三峡库区生态环境建与 保护工作，三峡建委办公室做出了实施三峡工程生态环境建设与保 护试点示范专项计划简称的工作部署，在此生态环境建设 与保护试点示范专项计划中，生物多样性保护是其中的重点内容和领 部竣工，三 峡水库开始完全进入正常运营时期，鉴于三峡工程生态环境建设与保 护的长期性复杂性和艰方政府采取了系列措施，在库区生态环境建设和保 护方面做了不少工作。

从年开始，三峡工程建设全 三峡工程开工建设以来，针对工程建设态环境保护与建设，对根治长江 水患，保障三峡水库的安全运行，确保三峡库区和整个长江流域的长 治久安，实现经济与社会的可持续发展，都有着重大而深远的意义。

部分内容简介注和重视。

部分内容简介注和重视。

加强三峡库区的 生物多样性保护，加强三峡库区的生态环境保护与建设，对根治长江 水患，保障三峡水库的安全运行，确保三峡库区和整个长江流域的长 治久安，实现经济与社会的可持续发展，都有着重大而深远的意义。

三峡工程开工建设以来，针对工程建设和运行可能带来的生态环境影响，在国务院三峡工程建设委员会的统组织协调下，国家有关 部门单位和地方政府采取了系列措施，在库区生态环境建设和保 护方面做了不少工作。

从年开始，三峡工程建设全部竣工，三 峡水库开始完全进入正常运营时期，鉴于三峡工程生态环境建设与保 护的长期性复杂性和艰巨性，考虑到工程竣工进入正常运营以后生 态环境变化会进步显现，为了更好地推进三峡库区生态环境建设与 保护工作，三峡建委办公室做出了实施三峡工程生态环境建设与保 护试点示范专项计划简称的工作部署，在此生态环境建设 与保护试点示范专项计划中，生物多样性保护是其中的重点内容和领 域。

河为三峡库区内长江的重要支流，河流域流经我国个 生物多样性关键地区之的秦巴山区和川鄂地区，具有很高的生物物 种多样性，局部地区原生态环境保存良好。

河流域地形复杂山 势高峻生态系统多样景观质量高，是长江上游和三峡库区内重要 的风景区。

作为三峡水库的重要支流和维持三峡库区生态环境的重要 区域，保护好河及河流域的生物多样性和生态环境对促进三 峡库区的生物多样性保护和生态环境建设具有十分重要和积极的意 义，同时也有助于保持和提升河风景区质量，服务于地方建设和 发展。

鉴于此，在三峡工程生态环境建设与保护试点示范专项计划的 支持下，针对县河风景区保存良好的原生态系统，为进步 推动该区域的生物多样性和生态环境保护以服务于三峡库区的总体 生态环境建设和保护，提出了县河风景区原生态保护工程项目。

本项目实施的主旨是保护河风景区的生物多样性和 原生态环境，提高区域的生态环境质量景观质量和价值，在生物多 样性和生态环境保护的同时为促进地方的社会发展和经济建设打下 良好基础。

项目建设的必要性 随着三峡工程建设的顺利完工和三峡水库四期蓄水的 正式启动，三峡工程建设完工后的三峡库区的生态环境建设与保护将 成为后三峡时期工作的重点之，对三峡水库的长久稳定和健康的 运营关系重大。

县河风景区原生态保护工程项目作为针对 三峡库区生态环境建设和保护的试点示范工程项目，对构建三峡库区 库岸生态屏障保护库区生物多样性促进长江南水北调取水选点区 的建设保护河流域风景区景观促进地方社会经济发展等方面 具有积极和重要的作用。

项目建设是构建三峡水库库岸生态屏障的需要 三峡水库库岸带是水库淹没线上的特殊地区单元，作为联系水库 与周边地区的缓冲地带，不仅要为当地社会经济的发展提供资源保 障，而且还肩负维系水库生态功能保护水库水质和库区生态安全的 屏障作用。

针对库区内森林覆盖度偏低水土流失明显等问题，大 力开展三峡水库库岸带生态屏障建设，可以有效地达到控制水土流 失防治面源污染保护水库水质减轻水库泥沙淤积等目的。

在三 峡库区内水库岸线长，情况差异大，生态屏障建设问题复杂的情况下， 开展三峡水库库岸带生态屏障建设更显重要。

三峡库区大部分范围在重庆市境内，重庆市具有大城市大农村 大库区的特殊市情，随着城乡统筹力度的不断加大，城镇化率逐年提 高，城镇人口数量激增，资源环境压力加剧，传统的绿化模式已不能 满足生态环境保护和社会经济可持续发展的需要。

为了既能保护好生 态环境提高生态环境质量，又能符合重庆市的特殊市情，促进重庆 市的社会经济发展，重庆市提出重庆森林工程总体规划，希望通 过实施森林工程，将林业生态建设与林业产业基地建设有机结合，有 效调整农村产业结构，提高土地生产效益通过森林工程的实施，努 力改善地区的生态环境质量，把三峡库区建设成为全国重要生态功能 区和长江流域生态安全重要屏障。

因此，建设三峡水库库岸生态屏障 不仅是国家保证三峡水库长治久安的需要，同时也是重庆市可持续发 展的需要。

河作为长江在三峡库区的重要支流，河流域作为三峡库 区的重要组成部分，其生态环境质量好坏对三峡库区的生态环境和生 态安全有明显的影响。

县委县政府在十五规划中明确提出， 将积极推动和进行生态环境保护工作，在十五期间，将完成三峡 水库周边绿化带建设，继续推进退耕还林工程，进步控制水土流失 将启动花台三峡水库消落带综合整治工程，严格保护水环境，完成库 区三期地质灾害防治工程将建立和完善地质灾害群测群防体系和重 大地质灾害监测预警体系等生态环境建设方案。

从生态环境保护的全 局来看，生物多样性丰富的河风景区是构建三峡库区生态屏 障的重要组成部分，做好河风景区原生态环境的保护工作，对构建三峡库区生态屏障有积极而重要的作用。

项目建设是保护生物多样性的需要 生物物种资源是人类赖以生存和发展的基础。

人类需要的食物 药物和工业原料很多均直接或间接来源于生物物种资源，同时人类生 活所需要的基本环境条件均由这些生物物种及其所在的生态系统提 供。

我国是世界上少数几个生物多样性特别丰富的地区之，和世界 上其他发达国家样，我国对生物物种资源的重视程度日渐增强，如 何保护和利用我国的生物物种资源已经提到前所未有的高度。

重庆市位于青藏展也受到严格限制。

县和其他三峡库区涉及到的区县样，具有上述的共通性的经济 发展水平不高产业基础薄弱的问题。

全县整体经济基础差总量 小，经济运行质量不高结构落后，重点产业支撑作用乏力兴 县支柱产业尚未形成，财政收支矛盾突出经济社会发展的动力 严重不足，城镇就业再就业困难农民持续增收和农村剩余劳动 力转移的难度增大。

因此，如何在三峡工程实施和三峡库区建设的大背景下，建立既符合库区发展总体需要，又能反映自身区域 特色的产业和经济发展模式对县的未来发展十分重要。

通过 利用自身的自然资源，发展环境友好型资源节约型的产业就成 为了县未来发展的条可选之路。

县河风景区原生 态保护工程试点示范项目的实施，将在如何有效保护自然资源， 通过自然资源和生态环境的保护，夯实产业发展的基础，促进产 业发展方面将是种有效的尝试，是对在保护资源和生态环境前 提下发展环境友好型资源节约型绿色产业的有益探索。

第三章项目实施地域基本概况 项目实施地点位置 项目实施地点位于重庆市县河流域附图附图， 整个项目实施区域北邻县城，南到蒲莲乡双安村花台乡龙 坡村，东达花台乡川主村，西至城厢镇环保村峰灵乡龙寨村。

整个项目实施区域涉及城厢镇蒲莲乡花台乡峰灵乡和通城 乡等五个乡镇，包括龙坡川主环保等在内的个行政村。

河贯穿整个项目实施区域，生态环境良好景观质量高的 河庙峡段包含在项目实施区域内，三峡水库蓄水后形成的 县境内所有的水库消落区也位于项目实施区域内，整个项目 实施