【62页】临港产业园区土地整治工程项目立项申报材料.doc文档精品范文

根据 规划要求，在年前实施盐城沿海滩涂围垦万亩，按照滩涂围垦开 发范围的分工沿海滩涂综合开发利用，更好地为沿海开发拓展发 展空间而实施的重点项目。

正式启动。

沿海滩涂围垦整治与综合开发是盐城市为适应江苏沿海地区发展规划要求，加快盐城垦和大丰港区开发。

整合港口资 源，按照三统三不变的原则，组建盐城港，并成立盐城港港口局，统 筹港四区工作。

加强战略资源管控，市委市政府研究出台了关 于加强全市沿海开发战略资源科学开发使用管理的实施意见和市政府 关于加快推进全市风电和光伏产业发展的意见，进步确立资源换 产业的思路，对沿海岸线风电和光伏滩涂盐田等战略资源实行统 规划管理和使用，保证沿海战略资源科学开发高效利用持续发展。

创新投融资机制，组建了盐城市海兴投资有限公司，注册资本亿元， 将直接参与东台滩涂综 基于上述背景，为加快滩涂垦区综合开发和高效利用的进程，解决好 目前项目区内沟河淤泥堵塞严重，无挡土驳岸等问题，为临港产业园区新 增土地后备土地资源，从而为沿海经济发展拓展新的空间。

盐城市政府决 定，将由盐城市海兴投资有限公司组织实施盐城市大丰港区临港产业园区 土地整治工程项目。

本项目实施后，可为盐城港大丰港区临港产业园区新 增可利用熟地亩。

同时，根据市政府对临港产业园区的发展规划， 其中不少于亩土地用于建设金融和生活服务集中区，其余均作为工业 建设用盐冲碱及项目发展需要 没有可供通行的道路桥梁 没有分排式雨污管道，无配套的电力设施。

创新投融资机制，组建了盐城市海兴投资有限公司，注册资本亿元， 将直接参与东台滩涂综合开发试验区条子泥围市风电和光伏产业发展的意见，进步确立资源换 产业的思路，对沿海岸线风电和光伏滩涂盐田加强战略资源管控，市委市政府研究出台了关 于加强全市沿海开发战略资源科学开发使用管理的实施意见和市政府 关于加快推进全整合港口资 源，按照三统三不变的府决定成立了高规格的市沿海发 展规划建设委员会，下设办公室，由常务副市长兼任办公室主任，统筹协 调沿海发展具体工作，沿海五县市成立了相应的组织机构。

部分内容简介阶段。

部分内容简介阶段。

为全面实施江 苏沿海地区发展规划，盐城市委市政府决定成立了高规格的市沿海发 展规划建设委员会，下设办公室，由常务副市长兼任办公室主任，统筹协 调沿海发展具体工作，沿海五县市成立了相应的组织机构。

整合港口资 源，按照三统三不变的原则，组建盐城港，并成立盐城港港口局，统 筹港四区工作。

加强战略资源管控，市委市政府研究出台了关 于加强全市沿海开发战略资源科学开发使用管理的实施意见和市政府 关于加快推进全市风电和光伏产业发展的意见，进步确立资源换 产业的思路，对沿海岸线风电和光伏滩涂盐田等战略资源实行统 规划管理和使用，保证沿海战略资源科学开发高效利用持续发展。

创新投融资机制，组建了盐城市海兴投资有限公司，注册资本亿元， 将直接参与东台滩涂综合开发试验区条子泥围垦和大丰港区开发。

目前规 划投资平方公里大丰港城和至平方公里临港产业园建设前期工作， 已经正式启动。

沿海滩涂围垦整治与综合开发是盐城市为适应江苏沿海地区发展规划要求，加快盐城沿海滩涂综合开发利用，更好地为沿海开发拓展发 展空间而实施的重点项目。

总体项目包括是沿海滩涂围垦项目。

根据 规划要求，在年前实施盐城沿海滩涂围垦万亩，按照滩涂围垦开 发范围的分工，岸外海域万亩由省有关部门为主组织开发，近岸边滩 万亩由盐城市海兴公司为主组织实施开发，项目范围分布盐城市东台 大丰射阳及响水四个市县，预计投入亿元，地方自筹亿元，申请 项目贷款亿元。

二是临港产业园区土地整治工程项目，即为本项目。

本项目作为沿海滩涂土地整治与综合开发的项目之，主要是将大丰沿海 已围垦滩涂土地进步改良整理，进行综合利用，其开发范围包括大 丰港区工业二大道以西，鹿影湖大道以东，四级航道以南，环港南路以北， 占地面积亩。

目前，项目区内基础设施缺乏，交通水利条件较差，综合利用效益 不高，主要面临以下几个问题 沟河淤泥堵塞严重，无挡土驳岸，亟需整治 养殖池塘过多，淤泥拥有量太大，需清淤换土 现有水系无法满足脱盐冲碱及项目发展需要 没有可供通行的道路桥梁 没有分排式雨污管道，无配套的电力设施。

基于上述背景，为加快滩涂垦区综合开发和高效利用的进程，解决好 目前项目区内沟河淤泥堵塞严重，无挡土驳岸等问题，为临港产业园区新 增土地后备土地资源，从而为沿海经济发展拓展新的空间。

盐城市政府决 定，将由盐城市海兴投资有限公司组织实施盐城市大丰港区临港产业园区 土地整治工程项目。

本项目实施后，可为盐城港大丰港区临港产业园区新 增可利用熟地亩。

同时，根据市政府对临港产业园区的发展规划， 其中不少于亩土地用于建设金融和生活服务集中区，其余均作为工业 建设用地。

项目建设的必要性 实施滩涂土地整治，增加土地后备资源，是盐城沿海经济发展 的重要战略。

江苏沿海地区发展规划指出，在新形势下，加快江苏沿海发展事 关全局，具有重大战略意义，有利于长三角地区产业优化升级和整体实力 提升有利于完善全国沿海地区生产力布局有利于促进中西部地区发展 有利于强化我国与新亚欧大陆桥沿线及东北亚地区的合作。

如果说四个 有利于是江苏沿海开发重大意义的集中体现，那么沿海滩涂围垦成为其 首要位置。

无论是上海苏南产业梯度转移，还是沿海地区自身发展新兴 产业，都必须有土地。

沿海地区包括将要新增的万亩围垦滩涂，是长 三角新的发展空间，正如江苏沿海地区发展规划所进步阐述的加 快江苏沿海地区发展，将有效缓解长三角地区土地资源紧张状况，拓展新 的发展空间，优化调整区域产业布局，推动产业升级，促进区域协调发展， 进步增强长三角地区整体实力和竞争力，更好地应对国际金融危机的冲 击和影响。

同时在经济全球化的背景下，推进沿海地区的经济融合，提升 沿海地区的综合能力，必将进步增强中国经济的全球竞争力，确立在未 来世界经济格局中的新坐标。

实施滩涂土地整治，拓展沿海发展空间，是区域经济发展的必然 抉择。

学术界从区位的角度将广西北部湾经济区福建海西江苏沿海 辽宁沿海经济带与珠三角长三角京津冀三大经济圈相间排布，形成了 我国东部沿海三大四小的开发格局而从经济发展的现实水平来看， 整个东部沿海基本上呈现为条波浪型曲线，高低相间，规律明显。

不言 而喻，江苏沿海地区特别是盐城沿海确实处于全国沿海经济带的洼地，这 地区人口多，经济总量小，产业布局差，产业升级慢，城市化水平低等 已成为不争之事实。

然而，经过多年的不断探索，沿海兴则盐城兴已成为万盐阜人民的共识，抓住机遇，以沿海大开发促进盐城经济大发 展已成为全市干群的具体行动。

充分利用盐城滩涂资源丰富，发展空间巨 大的优势，与江苏沿海的南通连云港两市实行错位发展，是盐城经济发 展的准确定位。

因此本项目的实施有利于促进沿海经济迅速崛起持续发 展，由此形成沿海地区新的增长极，实现盐城经济的超常规发展。

实施滩涂土地整治，加快综合开发利用，经济效益十分明显。

沿海滩涂围垦与综合利用从项目前期到收益的全部实现，周期较长， 般为年，前后大致通过以下几个环节见下图 从图中不难看出，本项目主要实施的是将初步配套后养种植滩涂 垦区，经深度配套后，进行综合开发利用，因此本项目具有风险小，收益 沿海招商引资和重大项目建设上取得突破。

去年江苏在上海北京举行的沿海开发合 作恳谈会上，全市共签约个重大合作项目，总投资亿元。

去 年，全市有个项目开工，完成投资亿元。

今年重点发展个重 点项目，年度投资计划亿元。

沿海招商引资和重大项目建设得到新的推进 盐城市按照把战略变为规划用规划引领招商让项目形成投资 的思路，在沿海发展三年实施计划中，全市排出重点基础设施农业工 业服务业能源城乡统筹社会事业和生态环境等八类个项目， 总投资亿元，其中，到年计划投资亿元。

充分发挥规划招商的引领作用。

围绕宣传推介江苏沿海地区发展规 划，年来，通过在北京上海日本韩国等地举行的系列沿海投资 开发合作说明会，站在国家战略层面，让盐城走出江苏与央企合作面 向东北亚，让盐城走向海外，与跨国公司洽谈投资。

在去年月日江 苏上海沿海开发合作恳谈会上，我市签约风电装备光伏产业港口 建设海上风电等个重大合作项目，占全省总投资亿元， 占全省在参加项目签约的苏北苏中市中，盐城市签约项目总 数最多投资规模最大。

在去年月日举办的江苏北京沿海开发 合作恳谈会上，成功签约个重大合作项目，占全省总投资亿 元，占全省。

年来，沿海规划中明确定位和布局的国际汽车试验场汽车玻璃 滨海港区储配煤中心沿海风光互补中粮集团生猪加工等批产业 项目已相继落户。

万千瓦海上风电场特许权项目国家能源局于月 日正式对外招标，经国家批准海上和潮间带万千瓦示范风场建设的前 期工作已经启动。

坚持把重大项目推进作为沿海开发的主要抓手。

今年全市确定沿海发 展个重点项目，年度计划投资亿元。

对个重点项目实行月督查月通报月会办，并在月份组织了专场银企对接会，协议贷款亿元。

至月份，个重点项目已完成投资亿元，占年度计划投资。

沿海基础设施先行实现新的突破 沿海基础设施先行实现新的突破，为临港产业的快速发展奠定了坚 实的基础。

盐城市坚持以港口建设为突破口，不断加大路港航 为重点的基础