【MT48】五万亩文冠果生物质能源林优质苗木繁育与推广示范开发项目实施方案报告.doc文档

河南等省发展黄连木和文冠果万亩湖南湖北江西等省发展光皮树 万亩内蒙古辽宁新疆等省发展文冠果万亩。

全国能源林建设规划和林业生物柴油原料林基工乙醇项目，并对在建和拟建的项目进行全面清 理后，对玉米深加工行业又次深度调控。

确定了非粮是中国生物能源发展的方向的生物质能源发展的风向标。

国家林业局植树造林司关于开展能源林培育示范工作的通知 国家林业局林造发号关于做好林业生物质能源工作的通知。

全国能源林建设规划和林业生物柴油原料林基地十五建设方案 规划安排云南四川贵州重庆等省发展小桐子万亩河北陕西安 徽河南等省发展黄连木和文冠果万亩湖南湖项目的核心是为生物质能源林基地建设 培育所急需的文冠果苗木。

该项目的实施，既可缓解未来国家能源不足的危机， 又能提高农民收入，同时还能治理荒山荒坡荒沙改善生态环境，具有十分明显的 经济效益社会效益和生态效益，该项目所生产的产品文冠果能源林苗木是 生产生物柴油必须的生物质能树种，已经国家确定并大力推广。

项目所进行的文 冠果培育和基地建设示范推广工作是生产生物柴油的源头工作。

根据国家对可再 林业生物质能源是可再生能源的重要组成部分，大 力发展林业生物质能源林建设，生产优质生物柴油，可以优化我国能源结构，减 少化石燃料的依赖，保障国家能源安全。

国家林业局植树造林司关于开展能源林培育示范工作的通知 国家林业局林造发号关于做好林业生物质能源工作的通知。

确定了非粮是中国生物能源发展的方向的生物质能源发展的风向标。

意见， 要求各地暂停核准和备案玉米加工乙醇项目，并对在建和拟建的项目进行全面清 理后，对玉米深加工行业又次深度调控。

国务院办公厅关于转发发展改革委生物产业发展十文冠果等生物燃料能源林的发展要坚持做到不 和民争粮，不和粮争地。

部分内容简介部分内容简介物柴油年利用量要达到万吨。

文冠果等生物燃料能源林的发展要坚持做到不 和民争粮，不和粮争地。

国务院办公厅关于转发发展改革委生物产业发展十五规划的通知国办 发号 年，国家发改委印发关于促进玉米深加工业健康发展的指导意见， 要求各地暂停核准和备案玉米加工乙醇项目，并对在建和拟建的项目进行全面清 理后，对玉米深加工行业又次深度调控。

确定了非粮是中国生物能源发展的方向的生物质能源发展的风向标。

国家林业局植树造林司关于开展能源林培育示范工作的通知 国家林业局林造发号关于做好林业生物质能源工作的通知。

全国能源林建设规划和林业生物柴油原料林基地十五建设方案 规划安排云南四川贵州重庆等省发展小桐子万亩河北陕西安 徽河南等省发展黄连木和文冠果万亩湖南湖北江西等省发展光皮树 万亩内蒙古辽宁新疆等省发展文冠果万亩。

国家林业局将根据各 地发展情况，不断调整种植品种和面积。

国家财政部国家发展改革委农业部国家税务总局国家林业局五部委 联合文件财建号关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施 意见和财政部财建号关于印发生物能源和生物化工原料基地补助 资金管理暂行办法的通知。

陕西省人民政府办公厅转发省发展改革委陕西省生物产业发展十五规 划的通知陕政办发号。

年月，国家发改委发改能源号文关于印发可再生能源发展 十五规划的通知。

国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲。

综合评价 五万亩文冠果林业生物质能源林优质苗木培育与推广示范开发项目，是积极响应国家关于大力发展可再生能源应对未来能源危机的重大决策背景下提出的，符 合国家产业政策和行业规划。

林业生物质能源是可再生能源的重要组成部分，大 力发展林业生物质能源林建设，生产优质生物柴油，可以优化我国能源结构，减 少化石燃料的依赖，保障国家能源安全。

项目的核心是为生物质能源林基地建设 培育所急需的文冠果苗木。

该项目的实施，既可缓解未来国家能源不足的危机， 又能提高农民收入，同时还能治理荒山荒坡荒沙改善生态环境，具有十分明显的 经济效益社会效益和生态效益，该项目所生产的产品文冠果能源林苗木是 生产生物柴油必须的生物质能树种，已经国家确定并大力推广。

项目所进行的文 冠果培育和基地建设示范推广工作是生产生物柴油的源头工作。

根据国家对可再 生能源发展的高度重视和相关生物质能源发展规划以及国内市场对文冠果苗木 的需求来看，项目产品文冠果市场将是供不应求。

所以，项目无大的风险因素。

通过文冠果苗木规模化培育和基地建设推广示范的双向驱动，带动农民种植的积 极性，增加收入，改善生态，是解决三农问题的重要新途径。

综上所述，从国家对未来能源安全的重大决策来看，项目建设不但可调整农业和 农村经济结构，还能增加农民收入，而且项目产品文冠果是生产生物柴油的重要 原料，同时，文冠果的大面积种植，既不和粮争地不与人争粮的国家政策要求， 还可治理荒山荒坡荒沙改善生态环境，利国利民，举多赢。

所以，该项目的建 设是必要的，也是十分可行的。

第二章项目背景及必要性 项目建设背景 项目建设依据 该项目的提出，以国家可再生能源法为该项目申请立项的法律依据，以国务 院批准的可再生能源中长期规划，国家发改委发改能源号文关于印发可再生能源发展十五规划的通知国家林业局林造发号国 家林业局关于做好林业生物质能源工作的通知国家林业局植树造林司林木 生物质能源办公室关于开展能源林培育示范工作的通知全国能源林建设 规划林业生物柴油原料林基地十五建设方案等国家产业发展规划为 项目建设的指导原则，以国家财政部国家发展改革委农业部国家税务总局 国家林业局五部委联合文件财建号关于发展生物能源和生物化工财 税扶持政策的实施意见财政部财建号关于印发生物能源和生物 化工原料基地补助资金管理暂行办法的通知和陕西省人民政府办公厅转发省发 展改革委陕西省生物产业发展十五规划的通知陕政办发号 为申请立项的主要依据，项目符合国家产业政策和能源战略发展规划要求以及相 关法律法规。

能源安全挑战中国经济发展 能源是保障经济持续发展的重要物质基础，也是人类赖以生存的基本条件，当今 世界的主要能源为化石燃料煤炭，石油，天然气，而世界能耗正以每年的速 度增长，但地球上亿万年积累的化石能源，仅能供人类支撑不足年的大规模 开采就会全面枯竭。

人类如长此依赖化石燃料来满足经济发展的需求，那么全球 能源危机不久将指日可待，而且化石燃料的大量应用对人类生态环境的影响会愈 加严重。

年，油荒已成为世界最热门的词汇之，每桶原油多美元的价格再 创历史新高，高油价和原油紧张的供给曾度造成中国面临严峻的油荒状况。

石油不仅仅是种资源，而且还是种重要的化工原料，油荒带来的高油价 的连锁反映导致下游如农机柴油化肥农膜等生产资料的大幅度涨价，使生产 粮食作物的成本加大，也使食品价格随之上涨，这是结构性的必然上涨。

油荒造成的恐惧已逼迫着人类转移视线，因而，生物质能源所具有的可再生清洁原料易得利用形态便利等优点得到人们的垂青。

为此，自上个世纪以来， 世界发达国家在传统能源之外研究开发出种新能源生物质能源。

以生物质 为载体，由生物质产生的能量，便是生物质能源。

随着人类对能源的需求量的越来越大，严峻的能源形势日益成为全世界关注的焦 点。

人类已清醒的认识到化石能源的使用不再及产品销售力大大增强，企业核心竞争力凸显，不久， 在中国将会出现生物柴油的巨无霸企业。

文冠果的生物特性和经济开发价值 文冠果生物性状。

文冠果为无患子科文冠果属木本药食两用的油 料植物，是中国特有的耐旱适生于长江以北地区的优异生态经济树种。

别名文 官果文冠花文登阁温旦革子崖木瓜僧灯毛道等，是我国特有的木本油 料植物。

文冠果原产我国北方的陕北志丹县，出油率高，可与南方的油茶和从国 外引进的油橄榄相媲美，故有北方油茶的美称。

文冠果根系发达，萌蘖性强， 生长较快。

喜光，耐半阴。

文冠果对土壤适应性很强，耐盐碱，在撂荒地沙荒 地粘土地深根性，主根发达，萌蘖性强，生长快，寿命可达数二百年。

平原 沟壑丘陵黄土地和岩石裸露地上都能生长。

抗寒能力强，在气温的 能安全越冬。

很强，在年降水量仅的宁夏也有文冠果散生树木。

也是 种优良的具有特殊风味的水果和观赏植物。

文冠果全身都是宝。

其油是很好的 食用油和半干性的工业用油，其成分亚油酸又是治疗高血压症益寿宁的重要成 分。

材质坚硬，文理美观，又是制造家俱的良好用材。

因此，发展文冠果在食用 药用绿化荒山保持水土等方面都有极其深远的意义。

文冠果生于海拔米处的高原丘陵山地悬崖石隙处，分布在北纬 ，东经。

野生资源主要分布在黄土高原次生林区，陕西甘 肃山西青海内蒙古相对较多，宁夏河南也有散生孤立树木或小群落。

吉 林辽宁和黑龙江也有少量分布。

在六七十年代，我国开始大面积栽培文冠果， 但由于文冠果这个名字与政治产生了联系，由此，曾有度文冠果的发展进入了 低潮时期，大面积栽培的文冠果幼苗遭到了破坏，目前，由于能源的短缺，国家 正在大力投资开发生物柴油，而文冠果油由于其自身的独特性质，适