求，在 保税区已有业务与技术成果的基础上，整合海关检验检疫外汇机场 地面代理报关公司物流基地等单位的信息资源，通过管理创新和优化原有 业务模式， 项目概况 项目名称 保税区综合信息平台 保区政策叠加功能 拓展，服务入区企业，满足信息化平台海关管理模块的业务需求监管需求，特 提出构建保税区信息平台建设项目。按照统筹规划集约建设资 源共享分步实施的原则， 区域整合是新时期海关履行把关服务职能促进经济社会又好又快协调 发展的重要体现，是落实国家区域发展总体战略建立主体功能区引导加工贸 易转型升级的重要措施。保税区建设以首都临空经济区为依托，以海关 税务检验检疫外汇外贸等部门赋予的开放政策为基础，重点发展保税物流 货物贸易保税加工服务贸易等四大产业，努力建设四个中心 打造功能完备的物流枢纽，建设东北亚航空货运中心 构建环渤海地区重要的采供销平台，建设发达的货物贸易中心 促进加工贸易转型升级，建设高科技保税加工中心 培育新兴的服务产业，建设现代服务贸易中心先进的信息化平台是保税区实现通关速度快管理效率高会交换数据，依托互联 网门户网站为企业提供站式服务，通过内网办公门户为各职能部门提供网上办 事支持，实现对综保区各项业务流程的信息化管理。建设内容 保税区信息化建设包括以下内容 基础信息网络系统 信息网络是综保区信息化重要基础设施，规划建设覆盖综保区南北保税区信息化建设包括以下内容 基础信息网络系统 信息网络是综保区信息化重要基础设施，规划建设覆盖综保区南北区范围 的高速宽带网络系统，支撑业务系统运行。包括 综合信息管线规划建设，需统筹考虑视频监控报警网络监管数据网络 业务办公网络部门专网互联网络等方面的需求，整体规划，与综保区市政基部分。信息平台利用统的基础网络及基础数 据库，通过信息共享交换体系与各监管部门企业管委业，建设现代服务贸易中心先进的信息化平台是保税区实现通关速度快管理效率高运行高可 靠安全有保障战略目标的重要支撑与保障。力建设四个中心 打造功能完备的物流枢纽，建设东北亚航空货运中心 构建环渤海地区重要的采供销保税区建设以首都临空经济区为依托，以海关 税务检验检疫外汇外贸等部门赋予的开放政策为基础，重点发展保税物流 货物贸易保税加工服务贸易等四大产业，努进经济社会又好又快协调 发展的重要体现，是落实国家区域发展总体战略建立主体功能区引导加工贸 造，港口作业，经海关批准的其他业务等项功能。 区域整合是新时期海关履行把关服务职能促部分内容简介部分内容简介配送，国际中转，检测和售后维修，商品展示，研发加工 制造，港口作业，经海关批准的其他业务等项功能。 区域整合是新时期海关履行把关服务职能促进经济社会又好又快协调 发展的重要体现，是落实国家区域发展总体战略建立主体功能区引导加工贸 易转型升级的重要措施。保税区建设以首都临空经济区为依托，以海关 税务检验检疫外汇外贸等部门赋予的开放政策为基础，重点发展保税物流 货物贸易保税加工服务贸易等四大产业，努力建设四个中心 打造功能完备的物流枢纽，建设东北亚航空货运中心 构建环渤海地区重要的采供销平台，建设发达的货物贸易中心 促进加工贸易转型升级，建设高科技保税加工中心 培育新兴的服务产业，建设现代服务贸易中心先进的信息化平台是保税区实现通关速度快管理效率高运行高可 靠安全有保障战略目标的重要支撑与保障。按照统筹规划集约建设资 源共享分步实施的原则，充分发挥型保税区优势，利用先进信息化技术， 支撑监管部门服务部门及综保区管委会业务运行，辅助综保区政策叠加功能 拓展，服务入区企业，满足信息化平台海关管理模块的业务需求监管需求，特 提出构建保税区信息平台建设项目。 项目概况 项目名称 保税区综合信息平台 可研报告编写单位 有限公司 建设目标 综保区的信息化建设将大力着眼于保税区外向型经济发展的需求，在 保税区已有业务与技术成果的基础上，整合海关检验检疫外汇机场 地面代理报关公司物流基地等单位的信息资源，通过管理创新和优化原有 业务模式，构建以口岸数据交换关键信息共享物流协同工作物流商务服务 宏观决策支持为核心功能的综合性信息系统平台。为各口岸监管单位提供体化 协同办公服务，为各口岸企业提供站式物流服务，从而加快口岸的物流速 度，并提高政府单位办事效率，降低企业的物流成本。增强口岸型的保税区的综 合服务水平，最终将保税区建设成为通关便捷服务高效监管规范成本 低廉的流保税园区，全面提升保税区乃至自由贸易区的国际竞争力。 保税区信息平台规划结合综保区功能布局业务运行模式，参照围网 验收要求，并充分考虑综保区发展需求，设计总体框架包括基础信息网络监 管设施系统监管辅助管理系统信息共享交换体系电子政务及电子商务等 综合业务服务平台及内外网门户等部分。信息平台利用统的基础网络及基础数 据库，通过信息共享交换体系与各监管部门企业管委会交换数据，依托互联 网门户网站为企业提供站式服务，通过内网办公门户为各职能部门提供网上办 事支持，实现对综保区各项业务流程的信息化管理。建设内容 保税区信息化建设包括以下内容 基础信息网络系统 信息网络是综保区信息化重要基础设施，规划建设覆盖综保区南北保税区信息化建设包括以下内容 基础信息网络系统 信息网络是综保区信息化重要基础设施，规划建设覆盖综保区南北区范围 的高速宽带网络系统，支撑业务系统运行。包括 综合信息管线规划建设，需统筹考虑视频监控报警网络监管数据网络 业务办公网络部门专网互联网络等方面的需求，整体规划，与综保区市政基 础设施同步建设，并考虑入区企业需求及综保区信息化发展空间，预留足够的信 息管孔，建设覆盖北区南区以及综保区各业务相关场所的联络信息管线。 网络系统建设，按照监管部门企业管委会需求铺设光缆网络，安装 配置网络交换及安全设备，建设各级网络平台。网络分区域实行安全防护，采用 信息网闸等安全设施与监管部门业务系统对接。 监管设施系统 在综保区现有设施基础上，按照海关总署国家发展改革委财政部国 土资源部商务部交通部税务总局工商总局质检总局及外汇局等九部门 制定的，建设完善视频监控系统报警系统卡口区电子闸口放行系统车 辆自动识别系统单证识别系统与联网的电子地磅系统，以及符合要求 的网络环境和计算机管理系统，实现与监管部门的数据对接，满足相关部门业务 监管信息共享的管理需求。 综保区信息管理系统 综保区信息管理系统是整个信息平台的核心，需整合综保区各业务流程基 础数据，对接海关检验检疫民航外汇税务等多个部门，是项庞大复 杂的系统工程，需要分期建设，并根据综保区发展不断完善其功能。 建设统的综保区信息管理系统，需开发监管辅助系统基础信息采集 数据共享交换体系电子政务及电子商务综合业务服务平台站式申报审批平 台等系列软件，支撑业务流程的信息化管理，为监管部门和企业提供方便快捷 的信息化服务。综保区信息管理系统要具备灵活的扩展能力强大的数据交换能 力及坚固的信息安全防护能力。年月前重点完成综保区口岸保税物流 信息管理，初步建设平台基础框架。年月前结合综保区功能布局，建设数 据交换体系电子政务及电子商务综合业务服务平台，支撑保税加工综合服务检测维修展览展示电子商务等站式信息平台等方面的管理。并随着 综保区业务开展，不断扩大平台信息化服务的广度和深度。综合信息平台还需要 整合国检视频会议系统和内部电话系统的功能。 建设规模 保税区分为四部分 保税加工区围网长度米，面积平方公里 综合服务区围网长度米，面积平方公里 仓储物流区围网长度米，面积平方公里 口岸操作区围网长度米，面积平方公里 基础信息网络系统要求四个区域的核心机房实现光纤全连接核心机房到 最近卡口机房的光纤连接核心机房及卡口机房内部六类设备的综合布线全部 机房符合海关和检验检疫要求的基础装修和配套设备。 监控设备要求四个区域的沿围网周界的枪式体摄像机的全覆盖监控封 闭路和各个区内交叉路口的快球机的无盲点覆盖保税加工区和仓储物流区各建 设个监控中心机房，通过权限控制将相关图像送给海关和检验检疫控制中心。 管理信息系统建设海关和检验检疫系统的辅助监管系统建设管委会管理 信息系统建设各个系统之间的数据中心和交换体系建立各个系统之间的数据 传输平台建立外网和内网门户。 建设周期 本期项目建设周期 总投资及来源 经初步测算项目投资，保税区综合信息平台建设总投资估算为万 元人民币，其中工程建设费为万元，工程建设其它费为，预备费为， 全部建设资金拟申请政府投资政府投资解决。 系统建成后，保税区拟申请市财政经费解决每年的系统运维费用。 报告编制依据 政策法规 中华人民共和国国务院国务院关于同意设立保税区的批复 保税区筹委会保税区筹备委员会关于加快建设保税区期工程的函综保筹函号 市人民政府会议纪要年月第期关于研究推进 建设发展有关工作的会议纪要 施验收标准 客户提供的材料 技术标准与规范 第章项目概述 项目背景 项目概况 项目名称 可研报告编写单位 建设目标 建设内容 建设规模 建设周期 总投资及来源 报告编制依据 政策法规 技术标准与规范 第章需求分析 信息化现状 出口加工区和保税物流区信息化现状 监控系统现状 国内同行业信息化现状 基础信息网络需求分析