园艺业方面，重点发展发展阿拉尔小海子库尔勒皮 墨哈密等垦区以红枣为主的特色干杂果，在天山北坡各垦区和哈密 重点发展葡萄，根据兵自身的自然资源技术优势，抓好名优 特瓜果基地建设。规划到年，建设万亩特色标准果园。 在此背景下，充分利用地理气候资源和管理技术，提高 场经营效益，提出亩鲜食葡萄基地建设项目，将充分依托在 鲜食葡萄生产的自然优势和生产基础，按照标准化规范化的生产模 式建立高标准的鲜食葡萄生产基地。本项目的建设对于增强场经 济实力调整农业产业结构增加职工收入都将起到积极作用。 项目建设的必要性 是顺应市场需求，增强场综合经济实力的有效途径 随着人类生活水平的提高与营养健康意识的增强，人们对水果 蔬菜的需求将呈快速增长趋势。葡萄含糖量达。此外它含有 多种无机盐维生素以及多种具有生理功能的物质。葡萄含钾量也相 当丰富。因此，建立规范化标准化的鲜食葡萄生产基地有利于最大 限度的提高葡萄的品质和市场竞争力，有利于提高场市场化程度， 完善农业产业化经营机制，将资源优势转化为经济优势。推动鲜食葡 萄产业迈向健康高速高效的良性发展道路。 可有效促进项目区职工增收和经济发展 遵循增粮减棉兴牧兴果的农业结构调整思路抓好农业内 部结构调整。推进林果基地建设，突出发展葡萄等优势树种和设施果 蔬园艺业果蔬园艺业为主的高效林果基地，适度发展时令水果。种植 葡萄成为引领职工致富最快最有成效的经济发展途径。因此，建 立有规模的鲜食葡萄生产基地可提高集约化经营程度，增大农产品的 批量，提高商品率。有效提高项目区职工的收入水平，并促进项目区场经济的发展。 土地开发项目使苹果基地建设成为可能 是个开发型场，随着南岸大渠土地开发建设，将有万 亩的耕地需要开发，这为鲜食葡萄基地建设提供了可能。 场经济发展的要求 在发展林业过程中，经济林比重较小，林业产业发展没有后劲， 场加强林业经济结构调整迫在眉睫，为此发展万亩鲜食葡萄生产 基地是形势所迫。另外，是个边境贫困场，职工收入较低，为响 应党中央提出建设屯垦戍边新型场的要求，场就必须想方设法 致富职工群众，为职工找致富门路，发展万亩鲜食葡萄生产基地的建 设是符合当前形势需要。 项目建设的可行性 项目区气候条件适合葡萄种植，水源有保证，市场前景广阔， 销售有保证。 的生态环境较脆弱，为加快林业发展，借全师建园十万 亩之东风，将在年之内打造个园艺强，对全面推动场林 果业产业化发展，具有积极的促进作用。 优化了场的产业结构，在林业经济发展的同时将促进 场经济持续快速健康的发展，更好地起到稳定边疆建设边疆的 作用。第三章项目区基本情况 地理位置及区域范围 自然资源状况 气候条件 项目区属大陆性北温带半荒漠气候区。由于地处欧亚大陆中心， 谷盆地西端，其西部地势开阔，易受北冰洋影响，热量丰富，光照 充足，四季分明，冬季长，夏季炎热，降水量丰富，蒸发能量大，这 些特点，为农林牧副渔各业发展，提供了较为理想的自然条件。 光资源全范围内南北差异明显，部年均日照为 小时。 热资源年均温度，南部近山区域，中部草滩家 作区，部，年季变化。元月最冷， 月均温度，七月最热，月均温度数，上述地区年积 温分别为，由南至北渐增。无霜期 天，由北至南逐渐变短。 降水与蒸发南部近山区降水量变，草滩， 部，全范围内雨量分布规律是由南到北逐渐减少，蒸发 量则相反，部蒸发量为。 土地资源 土地总面积万亩，其中耕地面积万亩林业用地 面积万亩草场面积万亩。根据土地普查，项目区主要土壤类型为普通灰钙土淡灰钙土草甸钙土盐化灰钙土盐化草 甸土草甸盐土。 水资源 及洪海沟部分雪水流经场，场内还有肖尔布拉克拱马 扎两个泉水及察渠尾水可灌溉农田，地表水年均引入径流量 ，远不能满足农田用水。为此，场于年分别兴 建总蓄水量的水库两座。年，场为保证重点防护林 项目区农连的林带用水，新建了个蓄水量为的水库。 场地下水储量丰富，且分布广，埋藏浅，水层厚，水质好，矿化 度般在，年自然补给量约。 社会经济条件 根据年统计年鉴年底，产业活动单位个。农 业连队个，工业个，批发零售业个。年末总户数户，年 底总人数人，其中，部人口人，连队人口人，年 底从业人员人。 年，全完成生产总值万元。第产业万元 第二产业万元第三产业万元。农作物总播种面积万 亩，粮食播种面积万亩，总产，其中，小麦万亩， 总产棉花万亩，总产油料亩，总产 甜菜亩，总产当年造林面积亩，年末果园面积 亩，水果产量，肉类总产量，牲畜年底存栏头数 万头。 基础设施条件 境内公路里程，场固定电话年末用户数户，移动电话年末用户数户部整地方 式，并避免在大风天气整地和开沟，尽可能减少对土壤结构和地表植 被的破坏，降低工程建设对生态环境的负面影响。基地建立后严格按 照优质酿酒葡萄的生产要求对果园进行管理，在生产过程中按照技术 要求使用农药和化肥，从而使酿酒葡萄种植对环境的污染降低到最小 程度。同时，项目建设新增亩林地，对项目区的生态环境改善 将具有定的积极意义。 环境保护与治理措施 为了确保项目在整个实施过程中不会对环境产生破坏，项目要严 格按照国家的有关环保政策建设，并在酿酒葡萄种植的整个过程中严 格遵循酿酒葡萄生产基地的相关规程，保证在全过程中不会对环境产 生破坏，同时对生产中产生的废弃物进行处理。 局部整地，减少因整地带来的植被破坏 禁止风沙天施工，避免浮尘沙尘天气的发生 坚持生物培肥和生物防治，通过生物手段培肥土壤，减少农 药及化肥所带来的影响 种植固氮植物苜蓿，强化土壤生物活性，改善土壤结构提 高土壤供肥能力 控制化肥和农药的使用 春秋季做好防灾工作，不焚烧树叶。第十章项目的组织管理与保障措施 实施科学有效的组织管理是保证项目建设任务按时完成，实现 项目建设目标保证项目建设成果发挥长期效益的关键。因此，要根 据项目建设的具体内容和特点，结合项目建设区现有的基础设施条件 和当地酿酒葡萄的种植水平，对项目建设内容进行全程跟踪管理。通 过强有力的组织管理，促进鲜食葡萄产业建设，优化区域农业结构， 带动场经济发展和场职工增收。 项目组织管理机构 建四十多年来，已形成科研教育体化，工农商紧密 结合，具有多功能的经济实体，实践证明，在搞农业综合开发具有 组织优势和强大的开发实力，丰富的管理经验，运用先进农业技术的 能力，为确保项目的顺利实施，场成立了农业综合开发工作领导 小组，由长任领导小组组长，副组长由主管农业的副长担任， 领导小组成员由开发基建计财生产机务林管灌溉土地 等科室领导组成。 领导小组下设办公室，场抽调专业技术干部和技术人员充实 到开展办公室。 项目建设领导小组主要负责建设中重大问题的决策，参与制定项 目建设的规划布局协调组织相关行业部门全力参与和支持项 目建设，并监督指导实施同时负责审查项目年度实施方案，进展情 况和完成情况，为项目建设创造良好的实施环境。项目领导小组办公 室，主要负责项目实施过程中具体协调组织和管理，包括年度实施 方案技术规程的制定和落实，安排工程建设的招投标，对项目资金使用建设进度和质量进行监督检查与评价，协调和解决项目建设 及后期生产中的具体问题等。做到组织健全，制度完善，措施到位， 保证项目建设的顺利实施。 项目经营管理模式 基地实行公司农户基地的生产管理模式，采取合同约束方 式，实行统分结合的管理，即统种植品种，统生产资料，统栽 培管理技术，统灌溉施肥，统产品收购。在以上管理作业下，农 户各自负责承包地的果园生产工作，公司在水果成熟期按质论价，集 中收购，统外销。 经营管理措施 项目建设实行项目法人制招投标制和工程监理制，加强中 期检查和项目验收工作，保证工程质量。 项目资金实行专款专用专户管理专帐核算制度，加大资 金使用的监督检查力度，保证专款专用，资金及时到位。 实施统管理措施后，各承包户对承包田内的设施负有直接 的管理维护责任。他们将在生产技术人员的指导下，对葡萄浇水施 肥病虫害防治等各项果园的管理工作，如不能按要求进行，轻者进 行警告或经济处罚，重者收回承包地，交由其他有责任心的人员进行 管理。 技术培训 加强技术培训，实行持证上岗。葡萄栽培的技术性很强，而且新 技术层出不穷，产品的技术含量多少，栽培管理技术水平的高低直接 体现在产品数量质量和成本与售价上。方面与经营者的经济利益 直接挂钩，另方面影响到市场商品质量水平和土地利用率，浪费国家资源。场果农文化技术素质较低，通过技术培训，每年定期进 行专业技术考试和业绩考核，合格后颁发绿化证书实行持证上 岗的法规。第十章项目实施进度 项目建设期 根据本项目工程建设内容的实际情况制定实施计划，项目建设期 为年，即年月年月。 项目实施进度安排 根据项目建设的需要，对项目实施进度进行了细致的安排。项目 实施计划为 月 主要完成 项目可行性研究报告及方案设计等前期筹备工作。 月 主要完成 土地平整节水滴灌设施建设。 月 主要完成 苗木定植。 月 主要完成 果园的抚育管理 道路建设。 月 主要完成 项目验收。第十二章项目投资估算与资金筹措 投资估算依据 本项目的投资估算按建设部和国家发改委颁布的建设项目经济 评价方法和参数第三版定义的投