某街道办事处便民服务中心项目实施方案报告.doc文档55页高清免费浏览

优质服务，实行站式办公，阳光操作，规范运行，体现公开 公平公正的原则，完善政府的社会管理政 府提供脱贫致富和劳务输出的信息基地招商引资和项目建设的绿色 通道的平台，需要政府切实解决群众生产生活中遇到的各类热点难 点问题等等，乡镇便民服务中心的宗旨就是便民提高机关效能，提 供 如今的形势是，农民式，提出了新的要求。

乡镇便民服务中心就是遵循合 法与合理效能与便民监督与责任的原则，对简化行政审批程序 提高办事效率和提供优质服务提出了具体的实施办法，通过对相关机 构的撤并和职能的整合，组建统办事的平台和公共服务的窗口，实 现行政资源的重组和优化，实行站式服务，使行政审批初步实 现了从分散向集中从无限期向限时从串联式向并联式的转变，通 过实行政务公开，规范办事程序和流程，办事手续由繁变简，办事形 式由暗变明，办事速度由慢变快，缩短办理时间，提高行政效率，从 而提高政府的诚信度。

建设乡镇便民服务中心，是当今农民群众在新形势下的迫切要求。

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建设乡镇便民服务中心，是当今农民群众在新形势下的迫切要求。

散向集中从无限期向限时从串联式向并联式的转变，通 过实行政务公开，规范办事程序和流程，办事手续提高办事效率和提供优质服务提出了具体的实施办法，通过对相关机 构的撤并和职能的整合，组建统办事的平台和公共服务的窗口，实 现行政资源的重组和优化，实行站式服务，使行政审批初步实 现了从分行政许 可法对政府管理理念管理职能管理体制管理方式，以及政府工 作人员的行为方式，提出了新的要求。

部分内容简介部分内容简介优质的服务，是当前乡镇行政管理体制改革的重点。

行政许 可法对政府管理理念管理职能管理体制管理方式，以及政府工 作人员的行为方式，提出了新的要求。

乡镇便民服务中心就是遵循合 法与合理效能与便民监督与责任的原则，对简化行政审批程序 提高办事效率和提供优质服务提出了具体的实施办法，通过对相关机 构的撤并和职能的整合，组建统办事的平台和公共服务的窗口，实 现行政资源的重组和优化，实行站式服务，使行政审批初步实 现了从分散向集中从无限期向限时从串联式向并联式的转变，通 过实行政务公开，规范办事程序和流程，办事手续由繁变简，办事形 式由暗变明，办事速度由慢变快，缩短办理时间，提高行政效率，从 而提高政府的诚信度。

建设乡镇便民服务中心，是当今农民群众在新形势下的迫切要求。

如今的形势是，农民群众对政府服务需求在向多元化便捷化 优质化的方向发展，农民需要政府提供直接服务的前沿窗口，需要政 府提供脱贫致富和劳务输出的信息基地招商引资和项目建设的绿色 通道的平台，需要政府切实解决群众生产生活中遇到的各类热点难 点问题等等，乡镇便民服务中心的宗旨就是便民提高机关效能，提 供优质服务，实行站式办公，阳光操作，规范运行，体现公开 公平公正的原则，完善政府的社会管理和公共服务职能，提高公共 服务质量，切实解决机关定程度上存在的门难进事难办，脸难 看，话难听的现象，群众由过去进机关求人办事变为进中心 接受服务，初步找回了上帝的感觉，乡镇便民服务中心成为党 和政府联系群众的纽带，服务群众的窗口，体现党和政府亲民爱民的 良好形象。

建设乡镇便民服务中心，是经济发展的需要。

当前，区域经济竞争越来越激烈，而这种竞争，说到底就是服务 环境的竞争。

谁的服务质量好效率高，谁的经济环境优，谁就能赢 得客商赢得投资，谁就发展快。

乡镇便民服务中心就是区域经济软 环境的展示，是创新投资环境的必然选择，是从机制上改善投资环境 的个切入点。

优惠政策的作用总是有限的，而服务的作用却是无限的，只有提供优质服务，才能使群众满意，使企业满意，才能吸引更 多的客商前来投资，促进经济的快速发展。

而乡镇便民服务中心规范 的办事程序，明确的工作职责和服务内容，优质的承诺服务，有效解 决了部门之间相互推诿扯皮的现象，部门之间密切配合，协调运转， 大大提高了工作效率，优化了经济发展环境，促进了农村经济的发展。

项目建设的可行性 国务院总理温家宝在年国务院政府工作报告中提出过去 年，政府自身改革和建设取得了新的成绩，但与人民的期待仍有不 小差距。

政府职能转变还不到位，行政效率有待提高，形式主义官 僚主义比较突出，腐败现象在些地方部门和领域比较严重。

这些 问题必须下大气力解决。

要紧紧围绕保增长保民生保稳定这个大 局，加强政府自身建设。

坚持依法行政。

规范行政行为，做到合法行政合理行政程序 正当高效便民诚实守信权责统。

深入贯彻行政许可法，继续 推进行政审批制度改革，减少行政许可和审批事项，特别要减少投资 审批项目核准，落实企业的投资主体地位。

促进公平竞争，消除地 区封锁，打破行业垄断，组织调动各种社会资源，促进经济增长。

通 过全面正确履行政府职能，创造良好发展环境，增强企业投资的信心， 增强社会消费的信心，增强人民群众对国家发展的信心。

实行科学民主决策。

各项决策都要做到程序依法规范过程民主 公开结果科学公正。

政府重大决策的形成和执行都要加强调查研究， 做到察民情听民意聚民智，尊重客观规律，提高决策的预见性 科学性和有效性。

要推进政务公开，增加透明度，保障人民群众的知 情权参与权表达权监督权，让人民群众知道政府在想什么做 什么，赢得人民群众的充分理解广泛支持和积极参与。

今年政府投 资力度大新上项目多，要确保监管到位，绝不能搞劳民伤财的形 象工程和脱离实际的政绩工程，绝不允许利用扩大公共投资为 单位和个人谋取私利。

各级政府都要自觉接受人大监督和政协民主监 督，强化监察审计等专门监督，高度重视人民群众监督和新闻舆论 监督，做到行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资金运用 到哪里，审计就跟进到哪里。

切实转变工作作风。

各级政府要坚定地贯彻中央的决策部署，紧 密结合实际，创造性地开展工作，使中央的各项政策落到实处，收到 实效。

领导干部要深入调查研究，及时发现问题，解决问题密切联 系群众，关心群众疾苦，倾听群众呼声，为群众排忧解难。

政府工作 人员要始终保持昂扬向上奋发有为的精神状态，和广大人民群众 道知难而进，开拓进取，艰苦奋斗，共克时艰。

加强廉政建设和反腐败工作。

以规范制度和制约权力为核心，针 对腐败现象易发多发的领域和环节，从源头上防治腐败。

坚决查处腐 败案件，依法惩处腐败分子。

我们定要勤勉尽责，以实际行动和工 作业绩，建设为民务实廉洁高效的政府，让人民放心，让人民 满意。

街道办事处筹备组便民服务中心项目的建设及投入使用将极 大改善街道办事处办事科室不集中，办事手续繁琐，办事效率低 下的不良局面是农村综合改革的重要内容，对提高基层行政效能， 方便群众生活，加快社会主义新农村建设具有积极的促进作用。

综上所述，街道办事处便民服务中心项目的建设符合各方面 发展的需要，是必要可行的。

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评标委员会成员应有 技术经济等方面的专家及招标人的代表组成，成员人数为五人以上 的单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

九招标公告发布媒体公开招标方式 依据招标公告发布暂行办法关于进步规范招标方案核准 工作的通知发改法规号等法规，本项目招标公告 拟在中国招标与釆购网省招标投标网建设信息网政府 采购网等媒体上进行公开发布。

招标流程 接受委托，签订委托代理协议 项目单位提供有关图纸技术和商务要求 分析项目需求策划和计划招标工作做出日程安排和流程设计 合法规范地编制招标文件 招标采购国家规定的特定项目时， 招标机构按规定将招标文件送有 关部门审核项目单位审核招标文件 整合文印装订招标文件 发布招标公告 发售招标文件 聘请行业专家成立评标委员会 负责举行开标仪式 组织评标编写评标报告 项目单位确认评标结果 第九章项目组织与实施进度 基本要求 在项目前期及建设过程中，必须结合建设条件及项目资金情况， 充分发挥建设单位和技术协作单位各自的优势，加强工程管理，科学 和文明地组织施工，确保工程施工有序进行，以节省投资，加快进度， 争取早开工，早建成，早见效益。

二项目组织 本项目要求有套科学合理的组织协调管理的方法和高水平的 技术管理人才，用有限的建设资金和建设时间，实现预定的建设目标。

本项目拟采用工程项目总承包的管理模式。

要组建精干高效的筹 建工作班子，工作班子在组织上实行主任领导下的责任工程师负责 制，要分工明确职责清楚负责到底，避免人浮于事，互相推诿。

在管理制度上制定筹建工作条例，实行岗位责任制，实现对设计施 根据评标结果发中标通知书 负责编制招标情况报告 向业主和监督部门上报评标报告工的管理协调和对质量成本的管理控制。

三工程项目管理 工程项目管理是项目管理的个重要分支，它是指通过定的组 织形式，用系统工程的观点理论和方法对工程建设项目生命周期内 的所有工作，包括项目建议书可行性研究项目决策设计设备 询价施工签证验收等系统运动过程进行计划组织指挥协 调和控制，以达到保证工程质量缩短工期提高投资效益的目的。

工程项目管理是以工程项目目标控制