上年增加次医生 人均每天担负住院床日为日，比上年增加日。 医生工作负荷。据卫生部门综合医院统计，年医生 人均每天担负诊疗人次为人年全国居民年每千人口卫 生技术人员由年人增加到年人，每千人口 执业助理医师由人增加到人，每千人口注册护 士由人增加到人。 年末，医疗机构卫生人员万人，其中卫生技 术人员万人，内执业助理医师万人注册护 士万人。疾病预防控制中心卫生人员万人，其中 卫生技术人员万人。 年，全国医疗机构入院人数万人，其中医院万人，占卫生院万人，占其他 医疗机构万人见表，占。与上年比较，医疗机 构入院人数增加万人，其中，医院增加万人，卫生院 增加万人。 年，全国医疗护 士万人。疾病预防控制中心卫生人员万人，其中 卫生技术人员万人。人。每千人口卫 生技术人员由年人增加到年人，每千人口 执业助理医师由人增加到人，每千人口注册护 士由人增加到部分内容简介部分内容简介其 中执业医师万人，注册护士万人。每千人口卫 生技术人员由年人增加到年人，每千人口 执业助理医师由人增加到人，每千人口注册护 士由人增加到人。 年末，医疗机构卫生人员万人，其中卫生技 术人员万人，内执业助理医师万人注册护 士万人。疾病预防控制中心卫生人员万人，其中 卫生技术人员万人。 年，全国医疗机构入院人数万人，其中医院万人，占卫生院万人，占其他 医疗机构万人见表，占。与上年比较，医疗机 构入院人数增加万人，其中，医院增加万人，卫生院 增加万人。年全国居民年住院率为。 医生工作负荷。据卫生部门综合医院统计，年医生 人均每天担负诊疗人次为人次，比上年增加次医生 人均每天担负住院床日为日，比上年增加日。不同级 别医院医生工作负荷有所不同。年，全国医疗机构病床 使用率为，其中医院，卫生院。与上 年比较，医疗机构病床使用率提高个百分点，医院提高 个百分点，卫生院提高个百分点。 三医疗支付能力将进步增强 我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进 步增强。卫生服务弹性系数是指卫生总费用增长率同 增长率之间的比值。 个人医疗支付能力进步增强 城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速 度。年城镇居民可支配收入增幅再度超过。中国社 科院社会学所所长李培林介绍，年中国城镇居民人均可 支配收入扣除物价之后，实际增长约，这意味着今年城 镇居民收入增幅超过同期增幅 年，全国卫生总费用达亿元，占比重为，人均卫生费用元。与年比较，卫生总费用增 加亿元。这说明居民用于医疗的支出能力增强。以健康 观念为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的生活方式， 人们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍 得在保健卫生上加大投资。 四医疗改革为民营资本投资提供了广阔的市场空间 在西方发达国家，民营医疗机构很成熟，美国民营医院比例 为，德国民营医院比例为，而我国目前仅有 是民营医院，营利性医疗机构所占的比重更低，在以 下。发达国家美国营利性医疗机构所占比重左右。从年 人均医疗消费来看，美国为美元，德国为美元，澳 大利亚为美元，日本为美元，韩国为美元，而 中国仅为美元，这对中国的亿富裕人群中国的社会财 富集中于约的中产阶级以上人群中来说，市场潜力和 现有规模存在着巨大反差。 十七大把经济社会的协调发展提到新的高度，公共卫生 体制改革将进步深化。方面政府将强化公共卫生管理职 能，建立与社会主义市场经济体制相适应的卫生医疗体系。 加强公共卫生设施建设，充分利用整合现有资源，建立健 全疾病信息网络体系疾病预防控制体系和医疗救治体系， 提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。按 照国家对医院分类管理的基本原则，是使转变为营利和非营利性质的国有医院成为真正意义上的法人实体，自主经 营，自负盈亏，逐步实现医政分开，完善其管理模式和 管理方法，提高公立医院的运行效率二是降低准入条件， 扩大社会资本的投资，使民营盈利性医院充分产权明晰机 制灵活的优势，提高医院运营的成本效率和质量。另方 面，由于长期受计划经济体制的影响，加之医疗服务提供的 特殊性，使得国有医院体制改革的步伐相对滞后，许多经济 体制转型过程中出现的矛盾与冲突集中体现在了医疗服务 行业，如医疗机构缺乏服务意识，服务质量与患者的需求差 距拉大，医疗纠纷日渐增多，医患关系紧张等问题已经引起 社会各界的关注，这些问题的出现已经影响到我国医疗服务 系统今后的发展，国有医疗机构的改革已势在必行。国有医 院存在着以下几方面的问题国有医院与产权相联系的 权责界定不清医院运行中岗位聘任以及管理技术人 员的激励机制僵化院长负责制存在缺陷政府财 政补偿机制有待转变。 我国作为世界上最大发展中国家，到年我国将达到 中等发达国家水平。年部分经济发达省份的部分城市经 济将达到发达国家的水平。因此，我国医疗市场的投资前景 十分广阔。部分经济发达省份的部分城市经济将达到发达国 家的水平。中国医疗市场的潜力巨大，投入不足，需求强劲， 为社会资本，特别是民营资本的投资创造了前所未有的市场机遇。因此，我国医疗市场的投资前景十分广阔。 第四章投资项目工程建设方案 总平面布臵 项目布臵见附件 二建筑结构方案 附后 三供配电 项目用电左右，主要用电设备有机空调锅炉 日常工作和生活用电等同时自备发电机台，以防停 电时，能正常工作。 四消防 项目改造时，即按照消防管理要求去做，并要通过消防 的验收合格。 第五章政策和外部环境分析 政策法律依据 符合中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定 符合关于城镇医药卫生体制改革的指导意见 符合国务院第号令医疗机构管理条例 符合卫生部第号令医疗机构管理条例实施细则 符合山西省山西省医疗机构管理办法 符合山西省卫生厅山西省省实施医疗机构管理条例 若干规定符合山西省医疗机构设臵审批和登记办法 符合运城市及县投资优惠政策 符合者医疗机构负责人交 办的其他工作。 后勤科职责 负责拟定医院总务和物资供应工作的专项计划，在 院领导同意下具体组织实施，保障业务第线的工作需要。具体管理医院的房产维修分配和合理使用。医疗 业务用房要充分征求业务部门的意见。根据医院的发展，报 请新建扩建项目，待批准后具体组织基建设计施工和验收 等工作。 负责医院正常的供水供电供气，家具的制作 购臵分配及灯光照明等工作，做到取暖照明符合标准， 水电正常供应，病房设备规格化，保证医疗业务工作的正常 进行。具体领导后勤各班组工作。 搞好院庭绿化美化和卫生工作。要有计划地改善 院容院貌，做好环境保护工作。 负责物资和公杂用品的采购保管供应发放工 作。 负责医院被服管理。有计划地采购布匹缝制修 补和浆洗工作。 三医院的薪酬体系及人才引进策略 薪酬体系 高层管理人员及学科带头人 高层管理人员年薪万元 学科带头人年薪万元。 般医生护士的薪酬 般医生护士年薪万元。 般后勤及其他人员的薪酬般后勤及其他人员年薪万元 二人才引进策略 人才引入策略 要把握好近期目标和长远目标的关系，既要立足当 前，又要着眼长远，既要抓紧培养急需人才，为解决医院发 展的现实问题作出贡献，又要为实现持续发展打牢基础储 备后劲。二是把握好培训，吸引高层次人才和满足各类急需 的实用人才，以保持医院发展对人才的总体需求。特别是对 高层次关键人才，更应不惜重金，不论资排辈，大胆使用。 三要把握好重点突破和整体推进的关系，既有全面，又有重 点，把医院发展的着重点，作为人才发展的突破点，以重点 突破带动整体推进。四要把握好培养人才和引进人才的关 系，要正确处理好用才与引才的关系，内扶与 外引的关系。在选才渠道上，应内外资源并重，既强调 内部选拔，也重视外部招聘，不可偏废方。在选才标准上 应更多强调素质和能力，还要关注团队精神，创新观念，敬 业精神 和禹都人民医院合作 形成实施医院人才战略的整体合力。实施医院人才战略 是项复杂的系统工程，需要医院各部门密切配合，医院和 医院之间或上级医院和下级医院之间协力推动。禹都人民医 院的人才也就是我们医院的人才，建立定点扶持或协作关心合理使用人才。 超前引才 创造有利于医院人才战略实施的良好环境。实施医院人 才战略，关键要建立优秀人才脱颖而出人尽其才，发挥作 用的环境和机制，营造人才生态环境设计，真正做到靠事业 吸引人，靠待遇留住人，靠政策激励人，靠情感温暖人，在 医院形成尊重知识，尊重人才鼓励竞争的良好风尚。是创 造良好的发展环境。通过政策引导建立新的人才激励机制 利益驱动力，有序竞争，全方位地为人才发展创造条件，使 各类人才的作用得到充分发挥，潜能得到有效开发，价值得 到全面实现。二是创造良好的政策环境。在人才的引进培 养使用激励等各个环境进行创新，通过放宽人才工资政 策强化人才奖励政策优化人才服务政策完善海外引智 政策等为各类优秀人才提供优厚政策待遇，为人才资源开发 创造宽松的政策环境。 第十章投资需求投资回报 资金需求及资金使用计划 项目融资需求总额 项目资金需要万。 二资金使用计划 项目基建改造环境绿化万元，医疗设备办公用 品投资万元，流动资金万元。二投资估算与资金筹措 投资估算 基础建设 医疗设备 二资金筹措 自筹资金万元。 第十二章项目财务预测 财务预测基本假设 收