【53页】福贡县120急救中心建设项目实施方案报告.doc文档高清免费浏览

绿色产业不断壮大。

县委县政府坚持加快经济结构调整和发展方 式转变不动摇，全力推进特色产业建设。

均纯收入 元，同比增长粮食产量连续年增产。

严峻考验 战胜各种困难取得显著成绩的年。

年来，在省委省政府和 怒江州委州政府的正确领导下，福贡县委政府紧紧围绕云南省两 强堡和怒江州三基地品牌战略目标，团结和带领全县各族人民，开拓进取，真抓实干，进步加快福贡经济社会发展步伐， 为实现福贡经济社会跨越发展奠定良好基础。

是国民经济快速持续发展。

年全县生产总值完成亿 元，同比增长地方财政般预算收入万元，同比增长 地方财政般预算支出医院，同比增长，全社会 固定资产投资完成亿元年全县生产总值完成亿 元，同比增长地方财政般预算收入万元，同比增长 地方财政般预算支出医院，同比增长，全社会 固定资产投资完成亿元，同比增长农民人 政府紧紧围绕云南省两 强堡和怒江州三基地品牌战略目标，团结和带领全县各族人民，开拓进取，真抓实干，进步加快福贡经济社会发展步伐， 为实现福贡经济社会跨越发展奠定良好基础。

种困难取得显著成绩的年。

国民经济和社会事业发展现状 年是福贡十五收官之年，也是全县人民经受严峻考验 战胜各部分内容简介部分内容简介耕地面积万亩，其中坡度在度以上的占了以上。

国民经济和社会事业发展现状 年是福贡十五收官之年，也是全县人民经受严峻考验 战胜各种困难取得显著成绩的年。

年来，在省委省政府和 怒江州委州政府的正确领导下，福贡县委政府紧紧围绕云南省两 强堡和怒江州三基地品牌战略目标，团结和带领全县各族人民，开拓进取，真抓实干，进步加快福贡经济社会发展步伐， 为实现福贡经济社会跨越发展奠定良好基础。

是国民经济快速持续发展。

年全县生产总值完成亿 元，同比增长地方财政般预算收入万元，同比增长 地方财政般预算支出医院，同比增长，全社会 固定资产投资完成亿元，同比增长农民人均纯收入 元，同比增长粮食产量连续年增产。

二是产业结构快。

县委县政府坚持加快经济结构调整和发展方 式转变不动摇，全力推进特色产业建设。

绿色产业不断壮大。

截止 年底，全县种植中药材万亩林果万亩，家庭经济 林果万株，四个百万工程取得阶段性成效畜牧养殖业呈 现三增势头。

全县大小牲畜存栏万头只，出栏万 头只，同比分别增长和，肉类总产量吨，同比增 电力逐步成为支柱产业。

目前己建成电站座，完成装机 万千瓦，架设完成输电线路千米，新建个 开关站，完成个变电站技改工程，水电经济逐渐成为我县 地方财政收入新的增长点。

三是产业结构由十五末的 调整为。

三是基础设施进步夯实。

坚持大项目带动大建设，大建设促进 大发展，大力加强基础设施建设。

完成通达通畅工程建设任务， 新建和改造江河桥座完成了年度廉租住房建设任务，实施了上帕河鹿马登小流域治理，启动建设通乡油路中小学校舍安全工 程福贡怒江大桥县综合办公楼国门中学县城污水处理厂 民族文化生态园等重大工程福维公路亚坪边境通道改造 县城垃圾处理厂和月亮山片区旅游景区基础设施等重点项目的前期 工作稳步推进。

加大农业基础设施建设投入力度，实施了小型农田 水利农村人畜饮水江河防洪堤水土保持等诸多项目的建设， 有效改善了农业农村生活条件。

四是社会事业全面协调发展。

县委县政府坚持把群众利益放第 位，全面落实种粮直补农村义务教育两免补农机家 电下乡等惠民政策不断完善社会保障体系，城镇居民实现了应保 尽保，农村低保覆盖面不断扩大新型农村合作医疗制度和城镇居 民职工医疗保险得到进步巩固科教兴县战略深入实施，两 基主要指标达到国检标准。

医疗卫生基础设施得到进步加强， 新建县医院门诊综合大楼医技楼等基础设施，乡镇卫生院 村卫生室建设和设备配套取得新突破，公共卫生服务体系得到完善 文艺创作和民族文化开发取得新进展，文化基础设施不断改善，完 成了民族文化广场影剧院六乡镇的两馆站和千里边疆 民族文化长廊建设，组织了首届中国怒江皮划艇野水国际公开赛福 贡段竟速赛，实施了广播电视村村通和数字电视整体转换工程， 全面推行农业人口独生子女奖优免补政策，人口自然增长率控制 在以内。

五是改革开放向纵深拓展。

县委县政府坚持解放思想改革创 新和扩大开放，不断完善体制机制，拓展发展空间，些重要领域 和关键环节的改革进步向纵深发展。

完成集体林权制度主体改革， 配套改革有序推进完成了县政府机构改革，医疗卫生体制改革全 面深化全县第四届村级换届选举工作顺利完成。

对外开放步伐加 快，开放域逐渐扩大。

组织参加了昆交会珠洽会等大型招商引资 活动，招商引资工作成效显著。

上帕镇情况介绍 上帕镇为乡级县辖镇，位于福贡县城中部。

系县人民政府驻地。

怒江由北至南贯穿全境，村寨多依高黎贡山碧罗雪山立体分布，海 拔米以下居多，瓦贡公路沿怒江东岸过境，东以碧罗雪山山脊 为界，与兰坪县接壤，西以高黎贡山脊为界，毗邻缅甸联邦，南接本 县架科底乡，北连本县鹿马登乡。

全镇总面积平方公里，有耕地亩，其中水田亩， 旱地亩，人均占有耕地面积亩，林地亩。

现有农 户为户，有乡村人口人，劳动力人，其中从事第 产业人数人。

农村少数民族人口人，占全镇人口的 。

居住有傈僳怒白主要为勒麦汉独龙纳西回 普米藏等种民族，其中傈僳族占总人口的。

辖上帕双 米底达友达普洛腊竹底腊吐底施底珠明林古泉木古甲腊务知子洛个村委会，个村民小组，所有村民小组均 分布在山区。

上帕镇人民政府驻上帕街，海拔米。

地形主要为江边台地河流冲积扇山间台地缓坡陡坡山峰等 六种类型。

境内水系属怒江水系，腊竹底河腊士河腊吐底河木 古甲河等常年河从碧罗雪山高黎贡山山巅呈非字形注入怒江， 本县面积最大的两个高山湖泊恩热依比干地依比傈僳语均位于 上帕镇达友村委会。

土壤类型为高山灌丛草甸土亚高山灌泊恩热衣 比棕色暗针叶林土暗棕壤棕壤黄棕壤水稻土等七类。

江边 沿线植被为成片或零星经济林木及灌木丛，海拔米以上以成片 以常绿阔叶林针阔混交林为主的原如森林，高山地带有以铺地杜鹃 为主的高山灌木丛，还有部分冷杉云杉林。

镇政府驻地年均气温 ，年均降雨量为毫米，降雨集中在至月和至月， 年均日照小时，无霜天，气候属典型的寒温亚热三 种气候汇于谷的横断山立体气候，江边炎热山腰温和山巅寒冷， 有山建筑工程投资，占总投资 辅助工程投资万元，占总投资 其它费用万元，占总投资 预备费万元，占总投资。

具体投资估算和设备购置清单见下表 投资估算表 项目名称福贡县急救中心建设项目 序 号 工程或费用 名称 估算价值万元占总投 资比例 技术经济指标 单位值 元备注建筑工 程费 安装工程 及设备费 其他 费用合计单位数量 建筑安装工程费用 土建及装饰工程 强电照明工程 给排水及消防工程 弱电工程 通风工程 电梯台 二室外工程 大门及值班室道 围墙 道路 绿化工程化粪池 市政配套工程 挖方工程 填方工程 运土工程 三工程建设其他费用 建设单位管理费 可研报告编制费 工程勘察设计费 工程招标代理费 施工图设计费 施工图编制审查费 工程监理费 环境影响评价费 四预备费 工程静态投资费率按考虑 五估算总投资 占总投资比例 二资金筹措 项目总投资其中申请中央专项资金万元，占总投资 第十四章项目效益评价 效益评价 农村急诊服务体系是我国应急系统中的重要组成部分，建立健全 农村急诊体系，科学规范有序地开展急救急诊工作，是保障广大 农村居民的健康和生命安全，维护社会稳定，促进经济发展的需要。

本项目建设的投资主要由国家及地方政府承担，项目建成后服务 人员经费和工作经费由政府负责，业务开展采用适宜医疗技术和基本 药物，为居民免费提供公共卫生服务和按成本提供基本医疗服务。

故 本项目不作财务分析，仅作社会效益分析。

二社会效益分析 本项目的建设，可逐步改变福贡县上帕镇无农村急救机构业 务用房的状况，初步构建功能完善反应迅速的农村急救网络，提高 急救服务能力，基本满足福贡县上帕镇农村居民急救服务需求。

福贡县急救中心所承担的紧急医疗救援工作是医疗救治体 系的重要组成部分，是突发事件中抢救病人生命的第道哨卡。

以福贡县上帕镇急救中心为核心的福贡县医疗救援体系依托城 区医院及乡镇卫生院现有急救力量与装备，构建统指挥反应灵 敏协调有序运转高效的紧急医疗救援体系，对危重病伤员 实施现场抢救，转送及途中医疗监护，达到就近可及方便病人 快速反应救治有力的社会效果。

福贡县急救中心指导各乡镇 卫生院的急诊科开展紧急医疗救援工作，两者构成农村紧急医疗救援 体系中的重要组成部分，福贡县急救中心将具备条件的乡镇卫生院作为城区急救中心的分站，接受上级指挥平台统指挥调度，使城 乡形成功能齐全行动统的院前急救网络，缩小农村地区的院前急 救半径，缩短院前急救反应时间，全面提高公共卫生服务能力和突发 公共卫生事件应急处置能力。

项目建成后，可以确保福贡县农村紧急医疗救援体系的完善，可 确保区域内伤病员的院前急救处理转运任务。

它关系到广大农民能 否享受到快捷有效的急救服务，对提高农村医疗服务水平保障农 民身体和生命健康具有重要意义，发挥巨大的社会效益。

项目的建成方便了农村急诊患者就