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的规划与建设,对于实现全省粮食供求平衡,促进粮食产业持续 稳步协调发展,提高主销区抗风险与应对突发事件能力,可持 续地保障全省粮食安全,推进海着产业结构调整和海峡 西岸经济发展,人口工业和城市化用地增加,粮食缺口量及调 入量仍将继续扩大 福建省山多地少,历史上粮食直无法自给,长期依靠省外 调入,目前已成为我国第三缺粮大省。


随能及业务资源,充分发挥多 种市场主体积极性。


环境,对促进三河地区的产 业转型,优化经济结构,增加当地收入,增加地方经济增长点, 带动地方经济持续发展等方面有重要作用。


项目设计方案可行 项目建设地点交通便利,区域优势强大。


综上所述,沙洋粮食物流园区建设项目建立在大量认真的 市场调查研究可严谨科学经济分析及预测研究的基础上,基本 上是切实可行的。


建议 项目建成除项目单位自筹部分资金外,还尚缺部分资金,需申请财政资金解决。


决。


建议项目实施主要通过市场运作,整合和重组不同所有制 和各类经营主体的物流设施基本功切实可行的。


综上所述,沙洋粮食物流园区建设项目建立在大量认真的 市场调查研究可严谨科学经济分析及预测研究的基础上,基本 上是作用。


该项目注重节约土地资源,改善环境,对促进三河地区的产 业转型,优化经济结构,增加当地收入,增加地方经济增长点, 带动地方经济持续发展等方面有重要部分内容简介部分内容简介。


该项目注重节约土地资源,改善环境,对促进三河地区的产 业转型,优化经济结构,增加当地收入,增加地方经济增长点, 带动地方经济持续发展等方面有重要作用。


项目设计方案可行 项目建设地点交通便利,区域优势强大。


综上所述,沙洋粮食物流园区建设项目建立在大量认真的 市场调查研究可严谨科学经济分析及预测研究的基础上,基本 上是切实可行的。


建议 项目建成除项目单位自筹部分资金外,还尚缺部分资金,需申请财政资金解决。


建议项目实施主要通过市场运作,整合和重组不同所有制 和各类经营主体的物流设施基本功能及业务资源,充分发挥多 种市场主体积极性。


第二章背景及必要性 项目建设背景 福建省山多地少,历史上粮食直无法自给,长期依靠省外 调入,目前已成为我国第三缺粮大省。


随着产业结构调整和海峡 西岸经济发展,人口工业和城市化用地增加,粮食缺口量及调 入量仍将继续扩大。


发展粮食现代物流,加强粮食现代物流设施 的规划与建设,对于实现全省粮食供求平衡,促进粮食产业持续 稳步协调发展,提高主销区抗风险与应对突发事件能力,可持 续地保障全省粮食安全,推进海峡西岸经济区建设顺利进行,具 有重要意义。


根据全国粮食现代物流发展规划和粮食现代物流项目 管理暂行办法发改经贸号要求,总结近两年粮食现 代物流建设和管理经验,充分认识粮食现代物流项目建设的重要性和紧迫感。


由于我国粮食现代物流发展还比较落后,流通成本 高效率低损耗大的问题仍然很突出,发展粮食现代物流对于 降低流通成本提高运输效率增加农民收入保障粮食安全至 关重要。


中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进 农业发展农民增收的若干意见中发号国家粮食安 全中长期规划纲要年国发号中共中 央关于推进农村改革发展若干重要问题的决定都对加强粮食现 代物流建设提出了明确要求。


根据省发改委省粮食局关于福建 粮食现代物流设施建设规划的精神,按照县委县政府关于重 点发展物流业,把沙洋建成海峡西岸的物流集散地的部署,沙 洋粮食局审时度势,借助沙洋是中央储备粮合理布局首选地之 的地域优势,申请建设沙洋粮食饲料物流中项目。


十五期间,福建紧紧围绕海峡西岸经济区建设,充分发 挥深水岸线和港口资源优势对台对外贸易优势民营经济优势 和粮食市场空间优势,坚持粮食综合供给能力建设和粮食流通体 制改革齐头并进,使我省的粮食物流设施建设取得了较大成就, 初步具备了发展粮食现代物流的基础和有利条件。


但随着我省粮 食净调入量逐年增加,物流设施未成系统,结构失调,成本高, 缺乏应对市场波动的调控能力,检测标准化及信息化程度低等问 题日益突出。


为此,省政府提出了要加快现代物流业发展的有关要求,指导今后十年全省粮食现代物流设施建设。


在这样的背景 下,提出该项目建设的可行性研究。


目前已完成该项目的前期调 研和勘测工作,并积极筹措资金,争取尽快实施,以促近沙洋产 业化经营的发展,将沙洋建成闽中的个中心城市,进而为确保 区域粮食安全和建设海峡西岸经济区服务。


项目建设的必要性 粮食安全建设的需要 从本县的情况看沙洋万多人口,原商品粮供应人口万 人,按国家规定的维持个月供应量的标准储备,储备规模要 吨现有县级储备粮吨,而本县实际购商品粮人口超过常 住人口的,随着市县体化和生态工贸城市建设的推进粮食供 应人口也将进步增加,同时工业用粮和饲料用粮也进步增加, 目前,全县总用在万吨左右。


从全省的角度看沙洋地处中部 是本省四个国家级交通枢纽之,具有地域优势,是中央储备粮 合理布局首选地之,若本省任何地方出现粮食异常波动,存于 沙洋的粮食半天内均可运达,代中央储备粮越多沙洋的粮食安全 越有保障。


从粮食安全的角度看有扩大库容规模的客观需要。


服从城市规划建设的需要 是现有粮食仓储库区规划为向甫铁路拆迁安臵小区二是 现有火车站与高速铁路火车站合并后,若不随之搬迁到火车站附近,会增加储粮和粮食经营成本。


促进沙洋粮食产业和第三产业发展的需要 是,我省是除广东浙江外的第三大缺粮大省,年消耗粮 食吨,需从省外调入万吨以上粮食,随着京福高速公路 和向莆高速铁路的建成打通了我县与粮食主产省的连接。


根据省 发改委与省粮食局制定的十五福建粮食物流规划。


沙洋是 粮食入闽的个重要接点,高速铁路建成后粮食通过高速铁路入 闽的流量为万吨。


到时在沙洋粮食物流园区流转的粮食 预计年可达万吨以上。


不仅解决沙洋农民卖粮难问题,还会促 进沙洋制种业的发展,也会带动饲料加工业畜牧业粮食副产 品加工业等与粮食相关的产业的发展。


二是按照县委县政府关 于重点发展物流业,把沙洋建成海峡西岸的物流集散地的部署。


根据省发改委与省粮食局制定的十五福建粮食物流规划, 沙洋粮食物流园区可做为区域性粮食集散地。


市场半径可辐射福 厦漳泉莆田和广东等地粮食市场。


粮食物流园区的建设运 行对聚集沙洋人气,推动经济的发展特别是第三产业的发展 具有十分重要的作用。


招商引资的需要 沙洋具有独特的区位优势和良好的交通优势。


随着市县体 化和生态工贸城市,尽量缩小施工扬尘影响范围。


施工主干道路及主要出入口要定时清扫和喷洒水以减少汽 车行驶扰动起来的扬尘,减轻粉尘对环境的污染影响。


车间防尘以密闭为主吸风为辅,尽可能采用密闭系统操 作和处于负压状态下工作,以最大限度地减少粉尘外溢的可能性。


充分保证车间内作业场所粉尘浓度小于,排放到大气中粉 尘浓度小于。


减轻噪声污染措施 施工噪声应严格按照建筑施工场界噪声限值 进行控制,把噪声大的作业尽量安排在昼间,夜 间不能进行打桩和爆破作业。


对于位臵距离村 镇各种住宅以内范围的施工观场,夜间 禁止作业施工工地边界设立消声屏障,尤其与敏感区相临的 工地如因工程原因必须连续作业的,必须报环保管理部门批准。


选用效率高噪声低的施工机械设备和大型运输车辆进入 工地施工,而不选用噪声大效率低的农用车拖拉机进入工地第五章建设方 案 参与施工,同时采用先进快速施工工艺,缩短工期,减少施工噪 声影响的时间。


根据工业企业噪声控制规范对企业要求,小时允许 噪声的律不予选用,以便确保达标,并使厂界噪声不超 过。


同时,为防止震动产生噪音,所装设备底座均选用减 震器。


建筑垃圾和施工人员的固体废物处臵措施 施工人员的生活垃圾应定点堆放,定时清运至环卫部门指 定的垃圾处理场或卫生填埋场统处臵。


施工期废弃的土石方等应集中堆放,及时清运不要乱堆 乱放,影响环境,应随时将产生的建筑垃圾等用于筑路填坑 填方等。


评价与审批 项目建设从原材料设备工艺等方面分析均符合环保部门 要求,对区域环境影响不大。


经三河市环保局审批,认为本项目 建设符合环保要求,已准予本项目进行建设见环保批文。


第五章建设方 案 第七章项目组织与管理 项目组织 该项目建设应成立项目建设筹建小组,实施项目法人制,工 程施工招投标制,工程质量监理责任制,以确保工程质量。


同时, 应加强项目资金管理,实行三专,即项目专人负责资金专户 使用帐目专项设立,严格按照项目实施进度付款,并加强对项 目建设过程资金使用情况的跟踪检查。


项目安全管理 项目施工过程中,应要求施工单位设有安全员,负责施工 过程中的安全工作,确保工程文明安全施工。


劳动安全工厂按工业企业设计卫生标准和 工业企业噪声控制设计规范设计和施工,采用除尘措 施。


制定操作规程和安全生产规范等,生产人员必须实行岗前培 训,持证上岗。


卫生防护严格车间管理,保持生产场所干净整洁,职工 上岗需换工作服,严禁穿拖鞋上班。


职工定期进行体格检查,对 患有传染病的职工,如肺病肝病等,必须离岗修养,不得从事 粮食加工工作。


第五章建设方 案 消防项目车间仓库检验室变配电间标出明显防火 灭火标志,并按防火标准设臵消防器具。


建立相应的厂内消防组 织,制定各项切实可行的消防制度。


管理办法 项目建设实行项目法人负责制参建单位工程质量领导人 责任制工程质量终身

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