相对不足，淡水资源不到世界平均水平的四分之 ，耕地资源不到二分之，森林资源不到七分之。 节能是中国经济和社会发展的项长远战略方针，也是 当前项极为紧迫的任务。 中国人均资源可以说，循环经济是要 从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。而循环经济则倡导种与环境和谐共处的经济发展模 式，它遵循‚资源产品再生资源‛的反馈式流程，其特征 是低开采高利用低排放，所有物质和能源要能在这个不断 进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自 然环境的影响降低到尽可能小的程度。可以说，循环经济是要 从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。 节能是中国经济和社会发展的项长远战略方针，也是 当前项极为紧迫的任务。和能源要能在这个不断 进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自 然环境的影响降低到尽可能小的程度。而循环经济则倡导种与环境和谐共处的经济发来，然后又把污染和废物大量 地排放到水系空气和土壤中，对资源的利用是粗放和次性 的，是通过把资源持续不断地变成为废物来实现经济的数量型 增长。 循环经济本质上是种生态经济，它与传统经济的最大区 别在于传统经济是种‚资源产品污染排放二是用高新 技术改造现在的传统产业从具体的手段上来说，是要发展循 环经济与开发新能源。 部分内容简介部分内容简介业结构调整， 产业结构调整有两层含义，是产业结构的升级，二是用高新 技术改造现在的传统产业从具体的手段上来说，是要发展循 环经济与开发新能源。 循环经济本质上是种生态经济，它与传统经济的最大区 别在于传统经济是种‚资源产品污染排放‛单向流动 的线性经济，其特征是高开采低利用高排放，人们高强度 地把地球上的物质和能源提取出来，然后又把污染和废物大量 地排放到水系空气和土壤中，对资源的利用是粗放和次性 的，是通过把资源持续不断地变成为废物来实现经济的数量型 增长。而循环经济则倡导种与环境和谐共处的经济发展模 式，它遵循‚资源产品再生资源‛的反馈式流程，其特征 是低开采高利用低排放，所有物质和能源要能在这个不断 进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自 然环境的影响降低到尽可能小的程度。可以说，循环经济是要 从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。 节能是中国经济和社会发展的项长远战略方针，也是 当前项极为紧迫的任务。 中国人均资源相对不足，淡水资源不到世界平均水平的四分之 ，耕地资源不到二分之，森林资源不到七分之。大多数矿产资 源人均占有量不足世界平均水平的半，石油铁铜铝等重要矿 产的国内保障程度低。低效率的资源利用手段更存在‚后天不足‛，并 造成了雪上加霜的浪费。按现行汇率计算，中国资源生产率只相当于 德国的六分之美国的十分之，日本的二十分之。能源利用效 率工业用水重复利用率矿产资源总回收率分别比国外先进水平低 十个二十五个和二十个百分点。 在能源瓶颈困扰下，今后相当时期，对于开足马力奔向小康社会 之途的中国来说，注定不会是段轻松历程。年，中国将实现全面 建设小康社会的目标。而那时，随着人口增加工业化和城镇化进程 的加快，能源需求量无疑将大幅度上升，经济发展面临的能源约束矛 盾和能源环境问题将更加突出，节能已成为中国经济和社会发展的 项长远战略方针，也是当前项极为紧迫的任务。 项目提出的目的 中药是我国独具特色的个优势产品行业，中药不仅有几千年的用 药实践，而且在几千年的发展进程中形成了套系统的理论。由于中药 临床应用具有有效安全低毒等特点，越来越广泛地为人们所接受， 特别是当今的医疗模式已经由治疗为主逐步向预防治疗康复保健相 结合的模式转变，崇尚自然返璞归真已经成为全人类医疗保健的大趋 势，加上中医药在治疗疑难杂症方面取得的突破性进展及中药基础研究 的不断进步，国内外对中药产品的需求迅速扩大，中药在全球范围内天 然药物应用中独树臶。 目前全球个国家和地区，约有亿人中国除外愿意并 且接受中医中药治疗。在过去的十多年里，全球医药消费增长速度达 达到，年消费总额达到亿美元，国际天然药物年销售额为 亿美元，年平均递增以上。根据世界卫生组织预计，天然 药物消费在未来的十年中增长速度将超过，到年消费将由目 前占医药消费总额上升到，全球天然药物年销售额将达 亿美元。 中药饮片厂是市大型中药饮片企业，为‚国家中药饮 片高新技术产业化示范工程‛项目承担单位，产品主要销往上 海江苏浙江等地。年起，该厂为了进步提高企业的技术创 新能力，提高产品数量与质量，实现规模效益，先后与中国中医研究 院中药研究所中医学院联合申请国家现代中药发展‚十五‛攻 关项目‚中药饮片规范化生产工艺合质量标准研究‛‚中药材标准化 种植的研究‛项目，并取得了批科研成果。为了贯彻国家中药发展 规划要求，完善省中药资源和产业化体系，中药饮片厂完全 按照国家标准要求建设的‚中药饮片厂高新技术产业化示范 工程‛已经投入使用。 在中药产业化进程中，同样也存在节能与环保问题。如果管理 不当将会造成高能耗高污染，不仅使企业能效低，经济效益差，还 会给自然环境带来严重的污染，导致生态危机。中药饮片厂是当 地的利税大户，也是能耗大户，周边汇集了具有地区乃至全国 影响力的中药企业集群，其节能改造的示范作用强，影响力大， 产生社会效益巨大。为加快建设资源节约型环境友好型社会， 大力发展循环经济，中药饮片厂提出该项目建设，并以此为 契机带动企业进步和产业升级。 项目建设的必要性及意义 发展循环经济，有利于保护环境和提高资源利用率 在年底召开的中央经济工作会议上，国家首次提出 ‚循环经济‛的概念。循环经济是以资源多效利用和循环利用 为核心，以‚减量化再利用资源化‛为原则，以‚低消耗 低排放高效率‛为基本特征，符合可持续发展理念的经济增 长模式，将使传统经济增长模式发生根本变革。 制药工业是个小行业，占我国的，但消耗资源较 多。循环经济要求资源高效利用和循环利用，这是贯彻科学发 展观可持续发展的需要，对制药工业也有现实的意义。发展 循环经济，必将对制药企业，尤其是原料药企业的生存运作模 式产生深刻的影响。 发展循环经济，有利于中药产业循环经济实践模式的建 立 传统经济以高开采低利用高排放为特征，遵循的是‚资源 生产消费废弃物排放‛单向流动的线性经济模式，造成了严重的 资源环境问题。世纪年代美国经济学家波尔丁在论述生态经 济时提出了‚循环经济‛概念。倡导在物质不断循环利用的基础上发 展经济，将经济活动组织成‚资源生产消费二次资源‛的闭环 过程，对供应链管理要求在传统产业经济的线性模式基础上，增加反 馈机制，延长生产链，即从生产产品延伸到废弃物的处理与再生。所 遵循的原则是减少资源利用量及废物排放量，大力实施物料 的循环利用系统，努力回收利用废弃物，使资源和 能源得到最合理和持久的利用，从而实现可持续发展所要求的环境与 经济双赢的战略目标。循环经济的上述要 年均销售收入年均可变成本年均税金及附加 通过对该项目的盈亏平衡分析表明，只要该项目生产负荷 达到即可保本，即项目抗风险和适应市场变化能力强。 国民经济评价 本项目国民经济评价是在财务评价基础上，依据现行的财 税制度及有关行业标准法规，参照国家计委建设部发布的 建设项目经济评价方法与参数第二版进行国民经济评 价。 效益和费用范围的调整 国民经济按照资源合理配臵的原则，从国家整体角度考察 项目的效益和费用。 扣除项目投入及产出中属于转移支付的各项 固定资产投资方向调节税耕地占用税。 城市维护建设税教育费附加等各种无实质性支出的 税费。 间接效益与间接费用的计算 本项目间接效益可见社会效益分析部分，由于间接效益与 间接费用难以量化，故只作定范围内的定性分析。 效益和费用数值的调整 固定资产投资调整 本项目土建工程按影子价格系数调整 设备购臵剔除增值税，则设备购臵及安装费用 利息相对于国民经济无实质性支出 其他费用不做调整。 则固定资产投资调整为万元 本项目成本费用折旧费摊销费按调整后的投资计提修 理费按国民经济评价中的折旧费提取，其余不做调整，收入亦 不做调整。 国民经济盈利能力分析 本项目国民经济评价中固定资产投资万元。 项目社会折现率依据国家计委建设部发布的建设项目 经济评价方法与参数第三版规定采用。 净现值 万元 效益流入量 效益流出量 第年的净效益流量 计算期 社会折现率 项目经济计算期共年，经测算，项目净现值为万元。 国民经济内部收益率 经测算，内部收益率为。 由此可见，本项目国民经济净现值万元，内部收益 率，大于社会折现率，项目从国民经济评价的结果看 是可行的。 财务评价及综合评价结论 本项目总投资万元，项目建成后增量投资年增净利 润为万元，增量投资所得税后静态投资回收期为 年包括建设期年，增量投资所得税后内部收益率为 所得税前内部收益率为，增量投资所得税后财 务净现值为万元，所得税前财务净现值为 万元，增量投资利润率，贷款偿还期年， 增量投资带来了定的增量效益，项目国民经济净现值 万元，内部收益率，大于社会折现率。 第九章社会效益和资源利用效果分析 通过此次技术改造，不仅为沪谯饮片厂创造了更高的经济 效益，而且带来了很好的社会效益