旗呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查的特点，在项目区及措施布局时 充分考虑了自然条件社会条件农牧业生产特征和经济发展方实践和探索，积累 了丰富的经验，取得了系列具有指导价值的技术成果并培养了支 高素质的技术队，为工程建设莫定了良好的群众基础。与此同时， 乌拉特中旗水利事业发展在节水灌溉方面进行艰苦的发展牧区饲料地节水灌溉工程面积每年在亩亩左 右，取得了显著的经济效益和社会效益，使广大农牧民直接所以在我旗呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查建设节水灌工程，发挥示范作用，以点带面，对促进呼勒斯太苏木乌珠尔嘎 查节水灌溉的发展具有重要意义，也是十分必要和紧迫的。 工程建设的可行性 具有有利的政策环境 随着水资源的日趋紧缺，国家和地方各级政府十分重视节水灌溉工 作，根据乌中旗呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查实际情况，旗政府也相应制定 完善了系列节水灌溉保障措施，加强组织领导，出台了有关优惠政策， 多层次，多形式广泛筹资，加大节水灌溉投资力度，为开展节水灌溉工 程建设创造了有利的政策环境。 有广泛的群众基础和可靠 有广泛的群众基础和可靠的技术依托 乌拉特中旗从年开始实施了兴边富民少数民族地区扶贫开 发项目旗政府也相应制定 完善了系列节水灌溉保障措施，加强组织领导，出台了有关优惠政策， 多层次，多 工程建设的可行性 具有有利的政策环境 随着水资源的日趋紧缺，国家和地方各级政府十分重视节水灌溉工 作，根据乌中旗呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查实际情况太苏木乌珠尔嘎查建设节水灌工程，发挥示范作用，以点带面，对促进呼勒斯太苏木乌珠尔嘎 查节水灌溉的发盾，提高农牧业生产效益，改善草原生态环境，防止天 然草场沙俗退化的重要途径。所以在我旗呼勒斯部分内容简介部分内容简介水资源，提高灌溉水的利用率和牧章产量，是解 决水资源供需矛盾，提高农牧业生产效益，改善草原生态环境，防止天 然草场沙俗退化的重要途径。所以在我旗呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查建设节水灌工程，发挥示范作用，以点带面，对促进呼勒斯太苏木乌珠尔嘎 查节水灌溉的发展具有重要意义，也是十分必要和紧迫的。 工程建设的可行性 具有有利的政策环境 随着水资源的日趋紧缺，国家和地方各级政府十分重视节水灌溉工 作，根据乌中旗呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查实际情况，旗政府也相应制定 完善了系列节水灌溉保障措施，加强组织领导，出台了有关优惠政策， 多层次，多形式广泛筹资，加大节水灌溉投资力度，为开展节水灌溉工 程建设创造了有利的政策环境。 有广泛的群众基础和可靠的技术依托 乌拉特中旗从年开始实施了兴边富民少数民族地区扶贫开 发项目，发展牧区饲料地节水灌溉工程面积每年在亩亩左 右，取得了显著的经济效益和社会效益，使广大农牧民直接受益，提高 了他们的节水意识，参与节水灌溉建设自觉性积极性十分高涨，劳力 资金的配套能积极跟进，为工程建设莫定了良好的群众基础。与此同时， 乌拉特中旗水利事业发展在节水灌溉方面进行艰苦的实践和探索，积累 了丰富的经验，取得了系列具有指导价值的技术成果并培养了支 高素质的技术队伍，为节水灌溉工程的实施提供了可靠的技术依托。 措施得当，布局合理 针对本旗呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查的特点，在项目区及措施布局时 充分考虑了自然条件社会条件农牧业生产特征和经济发展方向，切 实做到措施得当，布局合理。 项目区概况 自然概况 地理位置 乌拉特中旗位于巴彦淖尔市东北部，北与蒙古人民共和国接壤，国 境线长公里，南与五原县临河接壤东邻达茂旗固阳县，西与 乌拉特后旗交接。全旗总土地面积平方公里，全旗总人口为 万人，辖个苏木镇。 乌拉特中旗呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查项目区位于呼勒斯太苏木北 公里处。 地形地貌 项目区地貌成因为高平原区或第四系冲积平原，地形平坦，起伏不 大，平均海拔在。 土壤植被 项目区内土壤多为砂壤土，渗水性较强，有机质含量低，草原类型 以荒漠化草原和草原化荒漠为主，草丛低矮稀疏产草量低，天然草 场产草量平均只有公斤干草，优势植物油针茅小叶锦鸡儿 冷蒿藏锦鸡儿等草群覆盖度，平均高度。 气候特征 项目区地处内蒙高原西部，属温带干旱气候区，年平均降水量 毫米，且多集中在月份，约占全年降水量的。光照充足， 年日照时数小时，有利于植物生长。年均气温， 无霜期短，平均天。主要灾害为沙尘暴强降温冷雨雪干热风干旱等自然灾害，其中以干旱最严重，是制约农牧业发展的主要 灾害。 水文地质及水资源 乌拉特中旗北部地层由第三系的砂砾岩和红质砂岩组成，东部地区 主要由花岗岩风化壳及裂隙破碎带流纹岩安山岩玄武岩组成。阴 山以北地区主要由砂砾石，含砂卵石砾石等组成，受地层岩性，地址 构造，地理气候等多种因素的影响与控制，地下水含水层类型分为第 四系空隙潜水，第三系白垩系碎屑岩类孔隙裂隙水和基岩裂隙水三大类 型。地下水含水层蓄水性相差较大。 在计划实施工程的项目区的东侧，项目区范围内地下水补给条件好， 水资源比较丰富，单井出水量为，地下水水质可满足灌溉要 求。 自然灾害 主要灾害为沙尘暴，强降温，干热风，干旱等自然灾害，其中以干 旱最为严重，是制约农业发展的主要灾害。 社会经济概况 呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查饲草料地节水灌溉项目区主要涉及乌珠尔 嘎查户人，牲畜头数头只，农牧民经营方式以畜牧业为 主和农业为主，种植作物主要为苜蓿和饲料玉米青贮玉米等，现状年 人均纯收入元。 项目区工程现状及存在问题项目区现有机电井眼。井深左右，单井出水量，井径 为米的大口井，动水位左右，经抽水试验，可满足吨小时的 抽水量，机电井运行正常。 项目区内现状输水渠大部分为土渠，且灌溉渠道较长，渠道沿程水 渗漏损失严重，造成了水资源大量浪费。对于农作物而言，由于灌溉不 及时，延长了轮灌期，使农作物亩产量大幅度下降，农牧民生活水平也 受到严重影响另外由于延长了轮灌期，也延长了机泵抽水时间，造成 灌溉成本较高，水资源供需矛盾突出。由于项目区所处的地理环境特殊， 风速大不合适喷灌，因此为了提高水的利用率，降低灌溉成本，提高经 济效益，实行低压管道灌溉是行之有效的途径。 另外由于当地气候干旱，草场缺水，草原生产能力低下，天然草场 无法满足当地畜牧业的要求，畜草矛盾较为突出，通过发展饲草料基地 建设，走高效节水建设草库伦基地，形成优质高产的饲草料基地，为畜 牧业的发展提供强有力的基础保障。是目前乌拉特中旗呼勒斯太苏木乌 珠尔嘎查亟待解决的首要任务。 基础设施条件 项目区均有公路或便路通过，对外交通便利，施工运输方便，高压 线从项目区内通过，灌溉水源和电力网供电有保障农牧民基本达到每 户有台小四轮和农机具套，农机具包括有播种机地膜覆盖机打 草机粉碎机脱粒机等机械化设备，少数农牧民有大卡车。项目区交 通较便利，施工运输方便。 另外，项目区建设所需三大材料管水泵及动力设备等均需 提前询价采购，砂石料由施工单位自行采购供应。 年费用 计算期 计算期各年度序号。 经济净现值指用社会折现率将项目计算期内各年 的净效益折算到计算期初的现值之和。 式中符号同上。 经济效益费用比指项目效益现值与费用现值之比。式中第年的效益 第年的费用 社会折现率。 根据国民经济效益费用流量表，采用社会折现率进行评价，经 济评价采用现值法，通过以上公式计算，计算指标结果见附表。 财务评价 本次呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查节水灌溉示范项目的财务评价主要进 行供水成本分析。 供水成本分析依据年国务院颁布的水利工程水费核订 计收使用管理办法和水利部水财习号水利工程供水生产 费用成本核算管理规定进行。供水成本主票有工降福利费燃料 动力费工程维修费管理费其他直接费折旧费。为计算方便，以 上费用归纳为年运行费工程固定资产折旧费。供水成本计算公式为 ， 水 式中水单位供水成本 工程固定资产折旧费 大修理费 年运行费 年平均供水量 固定资产折旧费 固定资产折旧费是在工程使用年限内逐年均匀或不均匀提取的专 款，按逐年累计，以便在工程使用期末能够进行更新该固定资产的笔专项基金。 根据示范区工程规划，低压管道灌溉设备等固定资产形成率为 折旧年限为年，折旧率为。 固定资产投资固定资产形成率折旧率 经计算，固定资产折旧费为万元。 大修理费 大修理费是指间隔定年限的修理及非常状况下的防护修理费用。 大修理费用按逐年提取，以便在工程大修理期间进行工程维修。计算时 将固定资产使用年限内的全部大修理费除以使用年限，即每年应分摊的 大修理费用。 根据灌区的实际情况，计算中按工程投资所形成的固定资产形成率 计算，大修理费率为。 固定资产投资固定资产形成率大修理费率 经计算，大修理费为万元。 年运行费 年运行费包括运行期内各年所支出的人工工资和福利费工程维修 费材料及燃料动力费，管理费及其他动力费。根据水利部水财 号文规定及类似工程确定，年运行费率按供水形式取综合费率为。 固定资产投资综合年运行费率 经计算，年运行费为万元。 结论 为了进步论证本工程的必要性，我们从国民经济评价和社会效益 方面分析计算，得出以下结论国民经济评价结论 从国民经济评价效果指标看，工程方案的指标均较合理，其经济内 部收益率为大于规范规定的的社会折现率，经济净效益 值为万元大于零，经济效益费用比为大于规范规定的 ，投资回收年限年。说明该工程在经济上是合理可行的。 供水成本分析结论