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切实解决失地村民人 往哪里去面临的难题。


有利于村民个人收入的提高 城中村改造 利于住房条件的改善 住房条件的改变区域优势及房产价值的提升居住人群层次 的提高,将会使村民的生活习惯文化层次和经营方式得到改变, 从而使村民的文明程度生活质量得到提高。


促进城市社区生态环 境人居环境和社会环境进步优化和提升。


有利于构建管理新体制 随着城中村改造的深入,有利于稳步推进村级管理体制转 换,推动城中村建成新型社区,建立相应的社区组织,实行社 区统管理,规范运行。


更有利于加快推进城乡体化,对于城乡 发展规划,产业布更有利于加快推进城乡体化,对于城乡 发展规划,产业布局基础建设等各个方面都有定的推动作用。


城中村改造的深入,有利于稳步推进村级管理体制转 换,推动城中村建成新型社区,建立相应的社区进城市社区生态环 境人居环境和社会环境进步优化和提升。


有利于构建管理新体制 随着会使村民的生活习惯文化层次和经营方式得到改变, 从而使村民的文明程度生活质量得到提高。


利于住房条件的改善 住房条件的改变区域优势及房产价值的提升居住人群层次 的提高,将部分内容简介部分内容简介城市经济,节约利用 城市土地,优化城市空间布局意义重大。


利于住房条件的改善 住房条件的改变区域优势及房产价值的提升居住人群层次 的提高,将会使村民的生活习惯文化层次和经营方式得到改变, 从而使村民的文明程度生活质量得到提高。


促进城市社区生态环 境人居环境和社会环境进步优化和提升。


有利于构建管理新体制 随着城中村改造的深入,有利于稳步推进村级管理体制转 换,推动城中村建成新型社区,建立相应的社区组织,实行社 区统管理,规范运行。


更有利于加快推进城乡体化,对于城乡 发展规划,产业布局基础建设等各个方面都有定的推动作用。


有利于村民个人收入的提高 城中村改造后将成为功能齐全的综合区域,商业市场的建 设给村民提供大量的就业岗位,同时为村民从事第三产业提供良好 的区位优势,村民的个人收入将大大提高。


切实解决失地村民人 往哪里去面临的难题。


对进步提高村民生活水平及质量有很大 的促进作用。


有利于房产价值的改变 村民住宅转变为证件齐全的商品房。


这些房产可进行租赁自 主或岀售提高村民的经济收入。


可行性研究结论 本项目是县镇城中村改造建设项目,该 项目的开发建设有利于县经济发展和城镇化建设,促进了社会 和谐。


老百姓由农民转变成了居民,和城镇居民样享受社会福利, 幸福有保障,许多矛盾和问题悄然化解在底层,对于社会稳定和谐 意义重大,其总体发展方向符合县城市总体规划要求。


该项目建设符合国家政策,符合县土地利用规划和城 市建设规划。


项目的实施,畅通了城市化道路,促进了经济社会的 全面发展,改变了城中村农村集体土地分散征用分块变性的问题, 以村为单位地块打包挂牌,有利于城市化的进程,找到了解决城中 村长治久安问题的新途径。


本项目选址合理,建设场地具有交通生活便利的优越性, 项目供水供电供气供暖通讯设施齐备,具备良好的建设环 境。


项目的建设过程中,可为社会提供大量就业岗位,推动当地经 济发展,也能为国家增加定税收。


本项目主要建设多层住宅和商铺附属休闲娱乐设施公共 设施道路亮化绿化等,目前项目设计和施工技术都十分成熟, 项目选址有较好的地质地形条件,施工方便。


项目投资较大,投资 回收期较短,投资风险较小,社会效益显著,同时又能满足多住户 的居住需求。


综上所述,该项目的建设既能改善城中村农户居住条件,提高 城区公共服务设施水平,完善城市职能,增强城市吸引力,同时又 具有较好的社会与经济效益,并且可以促进县经济和城镇化建 设的发展,因此,本项目的建设是十分必要可行,建议有关部门尽 快批准建设。


第二章建设背景及必要性 建设背景 住房问题是重要的民生问题。


国务院召开全国城市住房工作会 议提出,所有城市包括县城要以城市低收入家庭为对象,加大 城中村棚户区改造力度,使城中村棚户区家庭住房条 件得到明显改善。


改革开放以来,中国经济发展取得了举世瞩目的成就,巨大的 市场潜力和相对低廉的生产成本已使中国成为亚洲地区,乃至世界 最具投资吸引力的国家之。


温家宝总理在政府工作报告中提出了 中崛起的概念,这意味着中央政府将在政策财政基础 设施建设等方面将会向中地区倾斜,刺激中经济的快速 发展。


地处中国腹地的省县面临着次全新的历史发展 机遇。


在中崛起的大背景下,依托优越的地理位置和多年积累, 的整体经济实力日益增强,已具有较强经济积累,地区生产总 值连续几年处于西北部五省前列,从整体经济实力看,龙头与 支点的地位已基本确定。


省县城区内存在多个城中村,城中村内危房旧房集 中,这些住房建设时间长,房屋质量差,户均面积大,基础设施配 套不全,生活环境质量差,群众生活十分不便。


中心城区内的城中 村脏乱差,片区环境严重影响了县的市容市貌,影响县城的整 体形象。


为彻底解决这问题,进步加快城中村改造和城镇化进 程,推动全县经济社会快速发展,县人民政府根据省市加快推 进城镇化和城镇建设管理工作会议及相关文件精神,拟定了关于 加快推动城镇化的实施意见征求意见稿关于进步加强 城乡规划和建设管理的意见征求意见稿县城乡规划 建设管理实施暂行办法征求意见稿三个文件。


城中村规划管 理工作是县住建局的重要职责,为坚持厅式办公,条龙服务, 提高城中村改造项目审批效率。


县住房和城乡建设局派驻名 副局长兼任旧城办主任,负责城中村改造范围内的规划建设的有关 行政管理工作房屋征收有关行政管理工作,并联系国土局负责城 中村改造范围内的土地管理工作。


实施城中村改造是利在当代,功在千秋的民心工程,对于 创造良好人居环境,丰富城市特色和内涵,提升城市品位,增强城 市竞争力,促进可持续发展都具有十分重要的意义。


县 成立专门工作组负责规划拆迁安置等工作,统政策统领导 统规划统标准,协调制定护措施 本工程项目中,为了防止可能产生的危害,拟采取以下防护措 施 加强小区人员的用电安全及防火安全教育,制定安全管理 措施和制度。


在高温季节,应注意防暑降温,并实时监测建筑物内的空 气质量,及时净化空气,保证小区人员的身体健康。


设置安全排放系统和自动安全报警设施配置良好的通风 设施。


个人卫生设施 设置保洁人员,负责日常卫生方面的工作。


要求工作人员保持衣服的整洁整齐。


要求后勤服务做好小区的绿化美容工作,保持小区的清洁 卫生,定期打扫。


第十章工程建设招标方案 招标范围 本项目的招标范围包括设计施工施工监理设备供货等项。


本项目的招标活动,应采取委托给有资质的招标代理机构代理进行。


招标程序 根据本项目质量要求高,施工难度大,以及建设项目分项规模 和建设要求,在招标过程中必须遵守如下程序。


经上级主管部门批复同意后,由招标代理机构在国内媒体上 公开发布招标公告。


有意愿的投标人或组织在招标文件开始发出之日起天内按 照规定的要求报送资格预审文件,通过资格预审的投标人或组织有 资格购买标书。


通过资格预审的投标人或组织在接到通知后天内到指定地 点购买标书。


购买标书时应缴纳定金额的投标保证金,如果投标 人在投标过程中有违规行为,要罚没其投标保证金。


通过资格审查的投标人少于个时应重新进行招标。


投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响 应,招标项目属于建筑施工的,招标文件的内容还应包括拟派出的 项目负责人与主要技术人员的简历最近年的主要业绩和拟用以完 成此招标项目的机械设备。


开标会由项目单位业主主持,或委托招标代理单位主持, 邀请所有投标人参加,开标过程由招标人主管部门监察部门和基 本建设管理部门进行监督检查。


投标人的投标应当能够最大限度 的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能满足招标文件的 实质性要求。


评标时严格按照中华人民共和国招投标管理法的规定和 程序进行。


中标人确定后,招标人向中标人发出中标通知书,该通知书 具有法律效力,若中标人放弃中标项目,应当承担相应的法律责任, 自中标通知书发出之日起日内,按照招标文件,招标人和中标人 签订书面合同,同时,中标人要向业主开具履约保证函。


其金额应 为合同金额的。


在合同执行过程中,中标人不得向他人转让或转包中标项目, 不得将中标的项目肢解后分别向他人转让。


对招标项目的公开范围和选择投标人的资质要求。


不同的项 目有以下资质要求 勘察设计招标 勘察设计招标是整个项目的前期性基础工作。


对项目的设计进 行分开招标时,在全省范围内公开挑选勘察设计单位,投标人的资 质要求为乙级以上。


施工监理招标 施工监理对工程的质量起着关键的作用。


在进行施工招标时, 公开选择有资质的施工监理企业进行项目的监理。


投标人的资质要 求为乙级以上。


施工企业招标 依据工程的需要,选择有资质的施工企业。


本工程要求资质为 二级以上,公开选择招标人。


材料与设备招标 主要材料及设备的供应要选择具有相应资质的供应商,所有的 材料和设备均要达到设计要求的质量标准。


评标人员组成 建设项目全部采用公开招标的方式,因此,在招标过程中,为 保证项目的公开公平,对评标委员会的组成和资

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