【RS49】假日酒店项目实施方案报告.doc文档

乡体化的发展思路，假日酒店项目对大道沿线城市形象的提 升，服务县打造生态文 要坚持特色产业强县旅游强县战略，扩大消费需求，努力繁 荣第三产业，要全面推进基础设施建设，加快县城区改造开发，争创 国家生态环境模范城。

凭借雄厚的旅游资源及深厚的文化底蕴，发挥区位优势和交通优 势特色产业优势，加强流通领域建设，强化城市职能，带动经济全面 发展。

建立和完善社会主义市场经济体制，加大改革开放力度，抓住机遇， 加快第三产业发展步伐，调整和优化产业结构，把县城建设成为宜居宜业的现代化园林城市。

项目建设的必要性 按照上述项目背景论述分析，本项目建设的必要性如下 符合县关于加快城市建设全面推进基础设施建设，快速推进城 建立和完善社会主义市场经济体制，加大改革开放力度，抓住机遇， 加快第三产业发展步伐，调整和优化挥区位优势和交通优 势特色产业优势，加强流通领域建设，强化城市职能，带动经济全面 发展。

加快县城区改造开发，争创 国家生态环境模范城。

要坚持特色产业强县旅游强县战略，扩大消费需求，努力繁 荣第三产业，要全面推进基础设施建设，部分内容简介部分内容简介民生活 水平，促进经济社会全面协调可持续发展。

要坚持特色产业强县旅游强县战略，扩大消费需求，努力繁 荣第三产业，要全面推进基础设施建设，加快县城区改造开发，争创 国家生态环境模范城。

凭借雄厚的旅游资源及深厚的文化底蕴，发挥区位优势和交通优 势特色产业优势，加强流通领域建设，强化城市职能，带动经济全面 发展。

建立和完善社会主义市场经济体制，加大改革开放力度，抓住机遇， 加快第三产业发展步伐，调整和优化产业结构，把县城建设成为宜居宜业的现代化园林城市。

项目建设的必要性 按照上述项目背景论述分析，本项目建设的必要性如下 符合县关于加快城市建设全面推进基础设施建设，快速推进城 乡体化的发展思路，假日酒店项目对大道沿线城市形象的提 升，服务县打造生态文化旅游名县，繁荣周边经济，是非常必要 的。

为实施县城乡经济可持续发展战略而进行。

假日酒店 项目在设计时充分地考虑了自身的可持续发展，整个项目进行了详细的 规划和建筑设计，其设计理念是先进的，最大限度地开发了土地的利用 率，对环境的影响降到了最低，对提高人民生活质量，全面建设小康社 会具有重要意义。

符合县打造宜居宜业示范县及未来五年建成万人中 等城市的规划目标。

综上所述，假日酒店项目工程，对全面提高区域内商住环境， 促进区域经济发展，推动县经济可持续发展战略，繁荣经济，实现 由中国生态旅游大县向经济强县的转化发展目标是十分迫切和非常 必要的。

第三章建设条件 地理位臵概况 社会概况 县地处豫西山区，洛河中上游，距省会郑州公里，省辖市 公里。

东西长公里，南北宽公里，总面积平方公里。

境内山塬川地形地貌皆备，大体为七山二塬分川。

现辖个乡 镇个行政村万人，是典型的山区农业县，也是国家扶贫开 发工作重点县。

古称崤地，是中国古代沟通东西西安两京的官道，地 理位臵十分重要。

在北魏太和十年公元年设崤县，唐武德元 年公元年改称，民国二年公元年更名至今。

区域经济 山水秀美，自然景观和人文景观众多。

年开发了神灵寨风 景区，先后晋升国家森林公园和国家地质公园淡竹栽植有多 年历史，素有绿竹之乡的美誉，全县现有竹林面积万余亩，围绕 绿竹资源开发了绿竹风情旅游，已举办两届绿竹风情节。

此外，还有库 容亿立方米的国家中型水库故县水库河南省最大的野外狩猎场 楼梯山狩猎场原始森林全宝山等自然景观，发展旅游潜力巨大。

县委县政府认真贯彻落实科学发展观，因地制宜，依托资源优 势，突出招商引资民营经济新农村建设基础设施和旅游开发，全面发展各项社会事业，县域经济呈现快速发展的良好势头。

年全年 生产总值达到亿元，同比增长，财政收入亿元，增长，其 中地方财政般预算收入亿元，增长般预算支出亿元， 增长，财政保障能力显著增强。

全社会固定资产投资亿元， 增长，其中城镇固定资产投资亿元，增长社会消费品 零售总额亿元，增长城镇居民人均可支配收入元农 民人均纯收入元，分别增长和。

自然条件 县气候属暖温带大陆性季风气候，四季分明，季风转换明显，常 年主导风向为东北风和西北风，最低海拔为米，年平均气温， 日照小时，年平均无霜期天，年降水量毫米。

适宜 多种农作物生长。

本项目建设地点位于县城区，建设路以东，大道以北，地震烈 度按中华人民共和国地震研究区划图核定为度。

区位交通通讯条件 县公路四通八达，有省道线从县城通过，到城际 高速即将建成通车。

交通十分便利。

固话网络移动通讯网络已实现城乡完全覆盖。

基础设施条件 供水供电 水电均为市政供应，已获得县政府主管部门的批准和支持。

建设用地 本项目位于县大道沿线，建设用地已完成三通平，交通条件 非常便利。

环境保护 本项目属基本建设工程，项目建设地点周边无文物保护区和风景保 护区，在项目建设过程中和建成后，不会对自然环境，生态环境和社会 环境造成污染和破坏。

项目建设材料供应 本项目主要建设材料包括钢材水泥木材等，均非紧俏物质或产 品，可从当地物质部门或生产厂家直接购进，能够保障供应。

政府支持 本项目属县重点工程项目，县委县政府对此非常重视，并出台 相关文件，要求市政府相关部门和有关单位，要积极支持，大力配合建 设工作，政府的支持为项目建设提供了重要保障。

项目运营期，政府提供免税三年及安排政府接待业务的优惠政策。

第四章建设方案 总体规划 基地概况 用地位于县大道北侧。

假日酒店规划用地面积 平方米。

该地块周边现状为东临县小区，南临大道，西临建设 路，北临居民区。

项目前期工作已经完成，工程已开工建设，目前已完 成基础部分，正在施工地下室。

设计原则 充分考虑该项目设计需要和与周边地块的关系，以及该项目所处地 段，结合城市特征作为设计思想依据，确保其在满足法规法定的基础上， 符合县整期 第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年 现金流入 营业收入 回收固定资产余值 回收流动资产 现金流出 建设投资 流动资金 税金及附加 经营成本 税前净现金流量 税前累计净现金流量 所得税 税后净现金流量 税后累计净现金流量 折现系数 税前折现净现金流量 税前折现累计净现金流量 财务净现值 投资回收期静态 项目财务内部收益率由以上现金流量分析可知当折现系数为社会基准折现 率时，项目的财务净现值为万元投资回收期静 态年含两年建设期，项目全部投资的财务内部收 益率，大于社会基准折现率，从财务角度分析项 目可行。

盈亏平衡分析 按项目经营期第年的数据，以经营能力利用率表示的 盈亏平衡点为 经营能力利用率年总固定成本年运营收入 年总可变成本年营业税金及附加 盈亏平衡分析 以项目生产能力利用率表示盈亏平衡点 总收益总成本 年总运营收入年总固定费用 年可变成本营业税金及附加 计算表明，项目正常生产年份的经营能力利用率达 ，可实现盈亏平衡。

风险性分析 市场风险 可能出现的市场风险 客源市场受消费心理和消费欲望等影响，任何个因素 的改变都可能影响到客源数量和结构的变化，从而影响到酒 店业的发展。

这些影响因素中，消费者收入变化所带来的风 险是全行业共同面临的风险，属系统风险。

市场风险的应对措施 系统风险属于全行业共同面临的风险，市场竞争十分激 烈，同质产品可能会分流相当部分客源。

为尽量避免市场 风险的出现，应着力加快项目建设进度，加大宣传促销力度， 提高市场竞争力和占有率，促使客源稳步增长，并不断研究 市场变化，根据旅游者的消费要求推陈出新，调整和优化产 品结构，实施精品名牌战略，形成唯我独有，经久不衰 的特色饮食文化，从而降低市场风险。

生态维护及项目建设风险 本项目生态系统完整，自然景观优美。

生态环境保护风险 项目建设会造成区域内局部地表变化建筑风格设计 不当会产生与自然环境不协调建筑垃圾处理不当会产生生 态环境污染等问题，都应引起项目建设单位高度重视，并按 各项环保控制措施贯彻落实，严格实行谁开发谁保护谁建设谁负责的制度，坚决避免建设性破坏和破坏性 建设现象发生。

建设过程中的风险 项目投资较大，建设内容多，周期短，环保要求高，技 术设计涉及多个专业和不同技术标准，牵涉多个行业部门 和单位。

因此，要成立项目开发建设领导小组，选调相关技 术管理人员成立筹建办公室，严格实行工程招标投标制和 工程监理制，推行现代科学工程建设管理，加大配套资金落 实力度和各项建设协调管理力度，确保工程进度和工程质 量。

环保和建设风险的应对措施 针对环境保护和生态系统建设中可能出现的各种风险， 只要项目建设单位严格按项目建设设计规划要求进行，同时按 本报告中所提出的各种环保措施来操作，完全可以避免出现上 述风险建设过程中的技术风险和成本控制风险只要建立和健 全领导机构组织体制和各项规章制度，引入现代工程管理技 术，加强系统管理，也是完全可以避免的。

政策风险 国家宏观政策以及地方政府有关规定对本项目的影响较大，