【57页】粮食烘干基础设施建设及仓储、晾晒场维修项目实施方案报告.doc文档原创精品

主要表现在目 前使用的粮食仓库多为上世纪年代所建，设施老化储粮 条件差不利于粮食安全储存仓容严重不足。

粮食丰收了，粮库却不能及时收储，或露天储存，造成保管费用大损失大保 管难度大粮食收储保管设施落后，科技化信息化现代化水 平低，与现代社会发展不同步，不利于国家粮食储备各项功能的 发挥。

目前，在各级政府的重视和支持下，加时收储，或露天储存，造成保管费用大损失大保 管难度大粮食收储保管设施落后，科技化信息化现代化水 平低，与现代社会发展不同步，不利于国家粮食储备各项功能的 发挥。

年代所建，设施老化储粮 条件差不利于粮食安全储存仓容严重不足。

础 建设欠帐太多，粮食储备的基础建设比较薄弱。

主要表现在目 前使用的粮食仓库多为上世纪给 与很大的财力支持和宽松的政策环境。

障粮食安全关系到建设 和谐社会的大局，近年来，国家十分重视粮食流通基础设施建设， 以适应社会经济快速发展的需要，发挥社会公共服务性作用，实 现粮食收购储存运输销售检测和信息处理等功能，并部分内容简介部分内容简介必要性 项目提出的背景 粮食是关系国计民生的重要商品，保障粮食安全关系到建设 和谐社会的大局，近年来，国家十分重视粮食流通基础设施建设， 以适应社会经济快速发展的需要，发挥社会公共服务性作用，实 现粮食收购储存运输销售检测和信息处理等功能，并给 与很大的财力支持和宽松的政策环境。

过去由于财力有限，敖汉地区粮食储备资金投入不足，基础 建设欠帐太多，粮食储备的基础建设比较薄弱。

主要表现在目 前使用的粮食仓库多为上世纪年代所建，设施老化储粮 条件差不利于粮食安全储存仓容严重不足。

粮食丰收了，粮库却不能及时收储，或露天储存，造成保管费用大损失大保 管难度大粮食收储保管设施落后，科技化信息化现代化水 平低，与现代社会发展不同步，不利于国家粮食储备各项功能的 发挥。

目前，在各级政府的重视和支持下，加大了粮食储备基础设 施建设进度，以满足日益增长的粮食储备购销市场发展的需要。

现有仓容总量辐射面相对较小，对于保障粮食安全，促进 市场流通，解决农民卖粮难问题作用有限，并且企业的仓库因为 多年来难有投入，仅靠自己的能力维护，仓容完好率大打折扣， 与这些企业完成保障地方粮食安全的任务，是不相适应的。

特别 是烘干能力严重不足，由于烘干设备设施少，加之收购时间集 中烘干时间集中在个多月，给安全降水储粮造成了巨大压 力，致使承担的中央储备和国家临时储备玉米收储任务不能完 成。

本项目的运营可缓解粮食储备烘干能力不足的状况，及时将 农民种植的粮食收购上来，保证国家和地区的粮食供应，提高农 民收益，保护农民种植积极性，为促进农村经济发展，实现农业 增效农民增收服务。

项目的实施，可增加国家粮食储备，为完成 储备任务创造条件，项目的发展，可扩大粮食收储量，对于确保 项目区的粮食安全具有重大意义。

项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 是完善国家粮食储备体系具体要求的需要。

粮食安全始终是关系我国国民经济发展社会稳定和国家自立的全局性重大战 略问题。

保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标 构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要 的意义。

党中央国务院始终高度重视粮食安全，把这项工作摆 在突出的位臵。

当前我国粮食安全形势总体是好的，粮食综合生 产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。

但我国人 口众多，对粮食的需求量大，粮食安全的基础比较脆弱。

从今后 发展趋势看，随着工业化城镇化的发展以及人口增加和人民生 活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少水资源 短缺气候变化等对粮食生产的约束日益突出。

我国粮食的供需 将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。

项目建设可增加粮食收储能力，扩大收购运销量，缓解粮 食储备仓容不足的状况，及时将农民种植的粮食收购上来，改善 农民卖粮难状况，提高农民收益，保护农民种植积极性，为促进 农村经济发展和农民增收服务。

项目的发展，可扩大粮食收储量，促进项目区粮食宏观调 控能力，加快粮食产业化发展进程，进步深化粮食购销体制改 革，为完成储备任务创造条件，提高确保项目区粮食安全的能力， 对于建设和谐社会具有重大意义。

项目的辐射范围可达辽宁西部区通辽奈曼旗翁牛旗东 部和松山区西部，带动粮食物流产业的发展，促进社会经济的繁 荣。

项目建设的可行性 项目区粮食资源丰富是内蒙古自治区产粮大县。

全旗有耕地面积万亩，其 中粮食种植面积万亩，粮食产量亿公斤以上，其中玉米 亿公斤以上，其它大豆高粮谷子荞麦等杂粮约亿公 斤。

全旗商品粮约在亿公斤。

项目基础条件好 项目建设单位具备粮食购销仓储的能力，现有设施条件完 好，用地充足，道路给排水供电等公用工程条件具备建设 单位有健全的财务会计核算制度，社会信誉及财务状况良好，运 营规范，粮食储备的设备技术性能好，仓储技术水平较高，管理 制度健全，建设单位有较强的经营能力，市场竞争力和较高的服 务水平，可以达到项目建设的各项要求。

交通条件优越 项目区交通方便，公路运输四通八达，物流顺畅。

综上所述，项目建设是十分必要的，也是可行的。

第三章粮源及储备仓容需求分析 市粮源概况 市概况 市位于内蒙古自治区东南部，蒙冀辽三省区接壤处。

全市 总面积万平方公里，辖三区七旗二县，户籍人口万， 是个以蒙古族为自治民族汉族占多数的多民族聚居地区。

因城区东北有座赭红色的山峰而得名。

历史悠久，文化灿烂。

地区已有万年的人类活动史和八千年的人类文明史，是著名的红山文化发祥地，草原青铜文 化契丹辽文化蒙元文化源远流长。

现已发现古人类文化遗 址多处，兴隆洼文化古村落遗址被史学界称为华夏第 村，境内出土的大型玉龙被誉为中华第龙。

历史上是 辽王朝的政治经济文化中心，现存辽代文物数量居全国之首。

资源富集，种类众多。

矿产资源丰富，现已发现矿产 余种，探明储量种矿产地余处，其中大型矿床 个。

全市现有耕地多万亩，草原多万亩，有林面积 多万亩，森林覆盖率。

是中国优秀旅游城市中国最佳 旅游胜地和中国旅游竞争力百强城市，草原森林沙漠湖泊 温泉地质奇观民俗风情等旅游资源得天独厚，境内有克什克 腾世界地址公园。

被誉为中华龙的故乡北方文明的摇篮大 辽帝国的故都距北京最近最美的草原。

区位优越，交通便利。

位于东北和华北地区的结合部， 是环资当年投入使用。

项目实施进度表序 号 工作阶段年年 项目申报 工程施工设计 建筑施工 设备安装工程 项目竣工验收 项目招标管理 为维护建筑工程市场秩序，保护国家和人民利益，根据中 华人民共和国招标投标法国家工程建设项目施工招标投标管 理办法以及国家投资建设项目招标投标管理办法内蒙古 自治区工程建设项目招标投标管理若干规定的有关规定，该项 目所有建设内容将按照国家规定的程序进行招标。

编制招标文件， 并严格按照招标文件的规定招标评标，做到公平合理。

项目建 设严格执行三制即项目法人制招投标制和工程监理制，切实 加强质量管理，建立健全行之有效的质量监管体制，确保工程质 量和按期完工。

招标依据 中华人民共和国招标投标法 国家工程建设项目施工招标投标管理办法七部委 号令 国家投资建设项目招标投标管理办法 内蒙古自治区工程建设项目招标投标管理若干规定招标范围 根据国家和内蒙古自治区有关规定和项目组成情况招标。

拟 进行招标内容及投资额如下 项目的建设内容原则上均应进行招标，建议的主要招标内容。

项目招标主要内容表 序号项目或费用名称单位数量采用的招标方式 维修平房仓栋公开或邀请招标 烘干塔座公开或邀请招标 工程地勘费公开或邀请招标 工程设计费公开或邀请招标 工程监理费公开或邀请招标 工程质量监督费公开或邀请招标 招标方式 采用公开或邀请招标。

建议的招标形式。

项目招标方式建议表 项目 招标范围招标组织形式招标方式 直接委托 方式 备注全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 勘察 设计 建筑工程安装工程 监理 设备 重要材料 其他 招标程序 项目招标将严格按照国家和内蒙古自治区规定的程序执行， 包括组建招标办事机构编制招标文件委托招标代理单位成 立评标委员会组织开标和评标发放中标通知书进行合同谈 判和签订合同等。

每步骤均按规定向有关部门申报和批准。

招标组织 组建招标管理机构。

建筑工程招标将委托有资质的招标代理机构进行招标，招 标代理机构邀请三家以上施工企业进行竞标，二家以上企业的选 择由项目招标代理机构负责。

大型设备招标将参加市招标统采购，项目招标管理 机构积极配合。

招标工作的申报 建筑工程初步设计完成以后上报主管单位，经批准后申报。

大型仪器设备招标统采购。

施工图设计完成后申报建筑工程招标。

第十章投资估算融资方案 投资估算 编制说明 投资估算根据地区及