【MT48】生态农业观光园建设项目备案立项报告文档

经济作物。

沟坡 上部的坡阶地生长着枣子石榴杏子等沟坡下部为成片生长的竹林和竹树混 合烈度为度设防区。

地面切割程序在孙家沟三塘村地段形成较多的阳坡，构成了柏子沟长春沟等 大小四条沟渠，并形成些断崖沟堑沟底及支沟两边属松散覆盖层孔隙水含水 岩类沿沟底均有泉水出露，泉水可以顺支沟流入主沟水库内，构成上下游水库 的重要水源之。

尤其在孙家沟东侧支沟内的泉眼甚多，水质甘甜清冽，成为当 地村民的主要生活用水来源。

土壤类型以黄垩土白垩土褐色土以及少量的红色土，有机质丰富，保墒性能 好，但是透气性差，适宜农业种植以及建设现代化的农业观光区。

是透气性差，适宜农业种植以及建设现代化的农业观光区。

根据我国地震烈度分区，规划区域内的抗震用水来源。

的重要水源之。

尤其在孙家沟东侧支沟内的泉眼甚多，水质甘甜清冽，成为当 地村民的主要生活沟三塘村地段形成较多的阳坡，构成了柏子沟长春沟等 大小四条沟渠，并形成些断崖沟堑沟底及支沟之间，长度约公里，坡度 约左右，地面切割成的沟谷长度约为。

地面切割程序在孙家部分内容简介部分内容简介形由南向北依次递减至 沟沿，沟顶海拔，沟底海拔之间，长度约公里，坡度 约左右，地面切割成的沟谷长度约为。

地面切割程序在孙家沟三塘村地段形成较多的阳坡，构成了柏子沟长春沟等 大小四条沟渠，并形成些断崖沟堑沟底及支沟两边属松散覆盖层孔隙水含水 岩类沿沟底均有泉水出露，泉水可以顺支沟流入主沟水库内，构成上下游水库 的重要水源之。

尤其在孙家沟东侧支沟内的泉眼甚多，水质甘甜清冽，成为当 地村民的主要生活用水来源。

土壤类型以黄垩土白垩土褐色土以及少量的红色土，有机质丰富，保墒性能 好，但是透气性差，适宜农业种植以及建设现代化的农业观光区。

根据我国地震烈度分区，规划区域内的抗震烈度为度设防区。

八生物资源 塬上植物以小麦玉米豆类等农作物以及蔬菜瓜果药材等经济作物。

沟坡 上部的坡阶地生长着枣子石榴杏子等沟坡下部为成片生长的竹林和竹树混 合林，间生核桃杏树等杂果林和次生林支沟内生长有酸枣刺槐灌木等次 生林及花草。

沟坡的林木茂盛，植被覆盖状况良好。

沟坡内的动物资源主要有麋鹿黑头鹤麻雀，野兔野鸡野猪野牛喜鹊 麻雀等多种野生鸟类。

九水利资源白鹿塬生态农业观光园规划区域上游有杨家庭沟水库惠家河水库下游有车村 水库打虎潭水库红旗水库。

有效总库容为，水源充足，水质优良。

十基础设施 给排水 白鹿塬生态农业观光园规划用地内现有深井三口，井深约，总出水量 为，出水水质符合饮用水标准，向当地村民提供生活饮用水。

观光 园建成后，不足的部分可以考虑另行打井补充。

另外，鲸鱼沟上游有杨家沟惠 家河水库下游有车村水库打虎潭水库红旗水库可向当地提供充足的灌溉用 水。

目前，排水系统尚未健全，村民的生活用水为无组织自由排放，农田提灌用水为 自渗蒸发排放。

电力 电力由城市供电网的狄寨变电站引入，现有变压器台，分别是位于三塘村水塔 旁的变压器和三塘村小学校旁的变压器。

拟于新学校旁增建所 变电站，以满足建成后观光园的电力供应。

电讯 狄寨镇设邮电所，村村通邮路。

城网自动电话和全国程控电话联网，可方便拨打 电话，公共电话设施完备，信息交换和通讯联络极为方便。

中国电信 中国移动中国联通以及三秦通的无线通讯网络已经覆盖本区。

目前，互联网的 宽带网尚待接通，西安市小灵通电话网络也未覆盖。

热力 规划区域内现无热力网络系统。

按照西安市城市天然气发展规划中提出的蓝天工程，年该地区接通西安的城市天然气。

目前居民用燃料为罐装石油液 化气，同时积极推广采用农家积肥和秸秆生产无污染生态环保的沼气燃料。

十综合社会现状 经济 本区经济形式以农业为主，兼有林业渔业等多样经营。

农业产品以优质小麦为 主，农副产品有瓜果蔬菜药材等。

林业资源以竹子为主，沟坡地种植桃杏 核桃柿子等小杂果，以及材林果林的培植。

水产主要为淡水养殖，规模较小。

乡镇企业主要以家具沙发的加工生产为主，从业人员占农村总劳力的。

年的人均产值为元人民币，人均收入为元人民币。

人口 根据当地的人口调查数据，规划区域内现有南塘北塘西塘孙家沟四个自然 村，共计人口人，户。

人口出生率为。

土地性质 规划区域内的土地性质为集体所有制，土地类型为类耕地平方公里，合 亩，沟坡林地平方公里，合亩。

合计为平方公里， 亩。

二总体规划序论 界限范围 规划园区北邻水安路，东以柏子沟为界，西邻车村孙家沟，南与长安县炮里乡的 张家沟为界，规划用地的平面呈不规则的鞋靴状，总面积为平方公里，合 公顷，或亩。

二总体规划依据 生态农业观光园是种新兴的旅游项目，它以我国经济的可持续发展战略和农业 实施两个转变为背景，因此，本次总体规划依据下列法律法规以及指导性文件 中华人民共和国城市规划法全国人大年月 中华人民共和国环境保护法全国人大年月 中华人民共和国水土保持法全国人大年月 中华人民共和国水法全国人大年月 国务院发布的农业科技发展纲要年年年月 风景名胜区管理暂行条例国务院办发号 风景名胜区规划规范建设部 风景名胜区建设管理规定建城号 西安市城市总体规划西安市规划局年 陕西省旅游规划暂行办法陕西省旅游局年发 灞桥区政府发号文件关于鲸鱼沟风景名胜区管理的暂行规定 年 白鹿塬生态农业观光园地形测绘图，年 李岚清副总理在杨陵农业高新科技产业示范区建设领导小组第次扩大会议 上的讲话，年 联合国粮农组织提出的 报告，年 三规划期限 白鹿塬生态农业观光园规划期限为年，即年。

其中前期建设为年，即年，主要完成园区内的农业观光设施和基础设施建设。

后期建 设为年，即年，主要完善园区内的服务配套设施和生态环境的建设。

考虑到项目开发和建设的可操作性，建议分为三个阶段第第二阶段主要开 发建设塬上部分和沟坡部分，在前三年完成，率先取得效益。

第三阶段主要进行 园水污染防治法大气污染防治法等环保法规。

在开发建设的同时，必须依法保护和自然环境，加强环境建设，确保个优美清洁宁静的旅游环境。

切实保护水源 避免污染水源，应采取雨水污水分流排放方式，污水集中处理后用于农业灌溉， 或达到排放标准后方可排放。

加强对游人的教育管理，不准向游览水体中抛撒废 弃物，确保水体清洁。

防止植物病虫害 对于引进的种苗应采取必要的措施，严格种苗花卉的检验检疫制度，杜绝病虫 害的传入。

做好灾害预防 园区在夏秋时节遇暴雨连阴雨时易发生洪涝灾害。

应通过提高植被绿地面积来 蓄积水分，保持水土。

注重挡土设施建设，保证边坡的稳定性。

旅游道路及服务 设施等建设都要修建防洪排洪渠。

汛期应建立值班制度，注意汛情通报，切实 搞好防洪减灾工作。

十环境卫生规划 规划目标 环境卫生对于游览区是至关重要的，因此，对观光园的环境卫生要求进行规划， 力求创造个与生态环境相适应的清洁卫生方便舒心的游览环境，为游人 提供个良好的游览服务。

二规划措施 观光园应设置环境卫生管理的机构和人员，专职负责环境卫生工作。

观光园的垃圾量按人均日产生活垃圾量计算，近期日产垃圾量为 吨，远期日产垃圾量可达吨。

建议园区与塘村共用个垃圾站，做到垃圾每日必清。

建议配备辆环卫专用车。

根据度假区的总体布局特点和游人规模，园区内规划公共厕所共设座，每 座公厕个蹲位。

公厕均为水冲式，建筑标准要求达到二类以上。

公厕要专人定 责，定时打扫，定期消毒。

园区内应在游览道路的两旁路口以及停歇处设置废物箱，废物箱的外观应 当美观，卫生，耐用，设置间距般不宜超过米。

废物箱要定人定时清除和 打扫。

道路清扫保洁做到每日清扫随时保持。

园区建设的条件成熟后，道路的清 扫应实现机械化清运垃圾作业的机械化率，半机械化率达到。

加强宾馆餐馆等场所的公共环境卫生管理，垃圾集中投放，定时清运。

各 种生活污水必须按要求排放。

加强制度建设，对园区内的各家单位要制定环境卫生的执行要求，制定具体 措施，加强监督，严格管理。

严格有关从业人员的卫生要求。

严格做好施工垃圾的堆放和清运工作，对各类施工现场要制定环境卫生的实 施措施。

加强对游人的公共环境卫生的宣传和教育，制定并实行必要的奖罚制度。

定期组织环境卫生的检查，对待环境卫生出现的隐患和问题，及时发现，及 时解决。

十游览安全保障规划 规划目标 生态农业观光园的旅游安全保障规划的目标是全面制定游览环境对游人的安全保障，从环境安全人身安全游览安全等方面来制定安保措施，创造个安全 的游览环境，让游人来得高兴玩得痛快，走得满意。

二规划措施 坚决执行我国现行的旅游行业的各项法规，制定游览安全保障措施，加强制 度建设，坚决杜绝在游览营销过程中的游览环境差服务质量差安全保障差的 现象，为游人提供个安全的游览环境。

建立旅游保安系统，培训保安人员，加强安全巡视，确保游览环境的安全。

在观光园的收入中，划拨块资金进行旅游意外伤害保险的投保，建立游人 旅游伤害保险的保障机制。

搞好环境安全建设，重点保护林地设置禁火防火标志，严防火患。

以人为本， 搞好交通安全保障。

对于虫兽出没地带设置防止蛇虫野兽伤害等标志，防止虫 兽袭扰。

对于陡崖湖岸等隐患地带加建护围和栏杆。

在密林和岔路口设置路标， 引导游人。

加强各类游览水面的安全保障，对于涉水游乐设施的操作驾驶人员进行资 格培训，持证上岗。

制定水