【69页】年仓储周转蛋鸡饲料10万吨及鸡蛋回收销售配送中心建设项目备案立项报告.doc文档全套完整下载

为了响应中央农村工作会议的号召，赤峰市及敖汉旗政府针 对当地农村的商品流通生就是千 方百计提高农民的生活质量，改善农民生活环境，而商品流通行 业的发展完善与创新正是促民生的实际体现。

入力度，优化产业结构，推进改革创新的工作思 路，围绕这工作思路，确定了具体的实施细节。

大力发展农村 商品流通服务体系，是国家十五期间加快新农村新牧区建 设的重要内容之，是促进农业建设的大事，是为农牧民服务， 建设社会主义新农村的实事。

中央农村工作会议关于年农村工作的指导意见中，结 合农村工作的具体情况以及年金融危机的影响，明确提出 了稳粮增收强基础重民生，进步强化惠农政策，增强科 技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新的工作思 路，围绕这工作思路，确定了具体的实施细节。

促民生就是千 方百计提高农民的生活质量，改善农民生活环境，而商 中央农村工作会议关于年农村工作的指导意见中，结 合农村工作的具体情况以及年金融危机的影响，明确提出 了稳粮增收强基础重民生，进步强化惠农政策，增强科 技支撑，加大投间加快新农村新牧区建 设的重要内容之，是促进农业建设的大事，是为农牧民服务， 建设社会主义新善农村市场，促进农村市场经济发展意义重大。

大力发展农村 商品流通服务体系，是国家十五期 目前，我国农业和农村经济的发展已进入新阶段，发展农村 商品流通业，建设农村商 发展农资连锁经营，规范农资市场秩序的发展思路，并出台了 系列的政策措施，积极推进社会主义新农村建设。

部分内容简介部分内容简介 进农业结构调整，加强农业服务体系建设，完善农村流通体系， 发展农资连锁经营，规范农资市场秩序的发展思路，并出台了 系列的政策措施，积极推进社会主义新农村建设。

目前，我国农业和农村经济的发展已进入新阶段，发展农村 商品流通业，建设农村商品流通服务体系不但是当前农村经济发 展新的需要，是建设社会主义新农村的重要组成部分，而且对于 完善农村市场，促进农村市场经济发展意义重大。

大力发展农村 商品流通服务体系，是国家十五期间加快新农村新牧区建 设的重要内容之，是促进农业建设的大事，是为农牧民服务， 建设社会主义新农村的实事。

中央农村工作会议关于年农村工作的指导意见中，结 合农村工作的具体情况以及年金融危机的影响，明确提出 了稳粮增收强基础重民生，进步强化惠农政策，增强科 技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新的工作思 路，围绕这工作思路，确定了具体的实施细节。

促民生就是千 方百计提高农民的生活质量，改善农民生活环境，而商品流通行 业的发展完善与创新正是促民生的实际体现。

为了响应中央农村工作会议的号召，赤峰市及敖汉旗政府针 对当地农村的商品流通行业发展现状，分别出台了系列的政 策措施，积极扶持农村商品流通行业的发展。

国家的产业政策 和地方政府的配套措施为本项目的建设提供了积极的政策保障。

蛋鸡饲养业作为赤峰地区经济发展的重要产业和农牧民增 收的重要来源，得到赤峰市和敖汉旗政府的重点支持，发展速度 直很快。

特别是近年来，赤峰市利用玉米产量大，距离北京 天津沈阳等大中城市仅公里的的区位优势，积极建 设大都市的菜篮子工程，大力发展肉鸡蛋鸡养殖，每年仅蛋鸡存 栏就达到万只左右，所产的鸡蛋销售到北京天津 沈阳等大中城市市场，深受消费者青睐。

蛋鸡饲养业涉及环节 较多，其中饲料流通和鸡蛋的回收销售至关重要，关系到蛋鸡养 殖业的整体发展。

蛋鸡产业是敖汉旗农牧业的重点产业之，现存栏蛋鸡 万只，是赤峰市乃至自治区的养鸡大旗。

近年来，敖汉旗旗委 旗政府在政策资金技术，环境等方面给予了大力扶持，使全 旗蛋鸡产业的迅速发展。

但是敖汉旗蛋鸡产业仍存饲料单质 量不高，缺乏安全，并且对鸡蛋的回收和销售缺少统经营，进 行品牌包装，阻碍了当地蛋鸡养殖业的发展。

敖汉旗佳绩畜禽饲养农民专业合作社作为敖汉旗较大的组 织农户进行畜禽养殖的合作社，承担着全旗涉及个小区， 万只蛋鸡的饲料供应和鸡蛋回收销售任务，为更好的为敖汉旗蛋 鸡产业服务，合作社根据实际提出建设畜禽饲料和鸡蛋回收销售 配送中心项目，通过统采购优质蛋鸡饲料，保证养殖安全，降 低流通和养殖成本，同时对鸡蛋进行回收分选销售打造绿色 品牌，提高经济效益，为养殖户创造利润空间，促进地区蛋鸡产 业持续发展。

第二节项目建设的必要性 本项目的建设，是社会主义新农村的需要 国家在十二五规划纲要中提出要坚持统筹城乡经济社会 发展的基本方略，在积极稳妥地推进城镇化的同时，按照生产 发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求，扎 实稳步推进新农村建设，要求落实统筹规划分步实施，政府引 导群众自愿，因地制宜注重实效，改善农民生产生活条件， 为广大农牧民提供优质产品和服务的原则，通过规范化标准化 的流通体系建设，可以为更多的农牧民提供方便及时的农资产 品和服务。

打造农资配送网络是建设社会主义新农村的重要组成 部分，又是建设现代商品流通体系不可或缺的载体。

项目建设畜禽养殖所需的饲养和鸡蛋回收销售配送中心年 可供应万吨蛋鸡饲料，及时安全的为敖汉旗万只蛋鸡 解决资料供应，为养殖户提供物美价廉的农资商品。

二改善农村消费环境，提高市场诚信度 由于农村市场监管不到位，加之前些年农民收入直在较低 水平的徘徊，消费能力低，大量价格低廉的假冒伪劣商品充斥农 村市场，农资商品的优劣将直接导致农业的收入，这不仅直接影 响到农民的消费愿望和消费信心，而且也损害了农牧民利益，制 约农村牧区市场的良性发展。

本项目通过统采购形式，在全旗 各乡镇苏木和自然村建设销售网点，按照统商品采购统质 量标准统管理模式的原则，实现蛋鸡饲料配送中心连锁经营， 确保产品质量，彻底改善农资商品购销环境，提高市场诚信度。

三加快农村牧区现代信息化建设，促进生产发展，提高生 活质量 随着信息时代的到来，电子商务在现代流通业发展中发挥越 来越重要作用。

由于互联网在农村牧区普及率较低，加之农村牧 区从业人员素质有待提高，导致观念陈旧，对电子信息重视程度 不够，不能及时掌握国际国内市场供求趋势和商品价格动态信 息，难以把握农产品卖出和商品购进最佳时机，难以实现经营利 润的最大化。

本项目建成后，可以通过建立有效的信息网络，加 快农村牧区商品信息流通，提高物流发展水平，促进农村牧区经 济繁荣。

四打造地方鸡蛋品牌促进农产品流通的需要 赤峰地区生产的禽蛋产品输送到北京天津等市场，成 为京津两地食用鸡蛋的生产供应基地。

但是，由于近几年禽 流感频繁爆发以及红心鸭蛋事件的发生，各级政府和广大 消费者均对食品安全问题给予了足够的重视，伴随着鸡蛋国标的 发布，上海等城市已率先实施了市场准入制度，不符合畜产品生 产标准的畜产品律被拒之门外，不能取得准入证。

赤峰地区 的蛋鸡养殖业由于大部分还采用传统饲养方式，为了提高蛋鸡生 产性能有的养殖户使用违禁药品，并超量使用抗生素激素疫 苗，质量达不到安全绿色的市场需求，随着鸡蛋国标的发布， 赤峰地区禽蛋产品在种程度上也已受到严重的影响。

同时，赤峰市及敖汉旗鸡蛋无过硬的品牌，项目通过对鲜蛋 回收分选统销售，可将正泰牌鸡蛋直接输入北京间，培训地点首选 本合作社或本地区类似组织机构和工厂，尽量节省费用。

第十章项目管理及运营模式 项目建设期管理 针对项目建设的特点，建议项目建设单位成立该项目专门的 工程管理小组负责项目的组织实施，项目建设单位要对施工单位 严格要求，保证工程质量，力争用最优的技术最佳的质量最 低的价格和最短的周期完成该项目同时与施工单位及时沟通 协调，做好项目建设过程中劳动保护资金管理等工作。

施工单位要精心施工，建立正常的施工秩序，做到文 明施工。

在接受施工任务后，要尽快做好各项准备工作。

要组织 力量核对设计文件，进行补充调查和施工测量，编好实施性施工 组织设计安排好施工所需的劳动力材料机械工具工棚 和生活供应等工作施工中涉及与其他部门有关的问题，应事先 联系，共同协商解决。

般情况下，施工准备工作没有做好，施工队伍不得大量进 入现场。

二施工单位要做好技术管理工作，要严格执行施工技术 规范，遵守施工技术操作规程，关键工序要做好技术交底，工程 要有施工和检查验收记录。

三施工单位要做好工程质量监理工作，建立和健全监理 机构，配备专职监理人员和必要的检测设备，坚持质量标准，严 格执行质量检查制度，确保工程质量，避免重大工程质量事故的 发生。

对不合格的工程要认真处理，总结经验，吸取教训。

四施工单位应该积极贯彻勤俭办企业的方针，改善经营 管理，加强经济核算。

五要健全财务管理制度，监督资金的合理使用，加强经 济活动分析和成本管理，做到消耗有定额，开支按标准，成本有 核算，努力降低工程造价。

六施工单位要建立健全物资的采购调运保管和分 配制度，严格控制材料用量。

主要材料要实行限额领料制度，采 取各种措施节约材料，降低原材料及燃油料消耗。

七施工单位应该做好劳动工资管理工作，要根据施工组 织安排编制劳动力使用计划，合理地组织劳动力，加强定额管理， 提高劳动生产率严格执行有关的工资标准及制度认真做好劳 动保护工作，关心群众生活，注意劳逸结合。

八施工单位要严格遵守安全操作规程，加强安全教育。

要建立和健全安全管理制度，定期开展安全大检查，及时发现问 题，防患