【38页】拟建开鲁县急救中心建设项目项目备案立项报告.doc文档下载

需求的医疗卫生急救服务网络，提高急救服务能力。

更好的发挥，增强医院的综合实力，促进医院可持续发展。

项目建设指导思想原则发展目标和措施 指导思想和原则 以科学发展观和构建和谐社会为指导，坚持统规划合理布局整合资源提升水平严格标准经 济适用功能完善控制规模的原则，因地制宜地处理好现状与发展，需求与服务的关系，通过加大投入， 整合资源，增强医疗卫生预防诊治收治能力，改善就医条件，提高广大人民群众的健康保健水平，促进 经济和社会和谐发展。

发展目标 建设总体目标是通过加大投入，改善医疗卫生专业机构的基础设施条件，深化管理体制和运行机制改革， 加快专业技术人员的培养，建成功能完备，满足广大群众 发展目标 建设总体目标是通过加大投入，改善医疗卫生专业机构的基础设施条件，深化管理体制和运行机制改革， 加快专业技术人员的培养，建成功能完备，满足广大群众加大投入， 整合资源，增强医疗卫生预防诊治收治能力，改善就医条件，提高广大人民群众的健康保健水 指导思想和原则 以科学发展观和构建和谐社会为指导，坚持统规划合理布局整合资源提升水平严格标准经 济适用功能完善控制规模的原则，因地制宜地处理好现状与发展，需求与服务的关系，通过更好的发挥，增强医院的综合实力，促进医院可持续发展。

公共卫生突发应急处理能 力医疗诊断治疗水平和科研能力，增加业务量将会进步完善医院的基础设施建设，促进医院新的医 疗业务的发展，满足更多的患者就诊，使医院的技术优势市场优势和人才资源得到部分内容简介部分内容简介实施后，将进步扩大医院影响力将会进步提高医院的医疗条件公共卫生突发应急处理能 力医疗诊断治疗水平和科研能力，增加业务量将会进步完善医院的基础设施建设，促进医院新的医 疗业务的发展，满足更多的患者就诊，使医院的技术优势市场优势和人才资源得到更好的发挥，增强医院的综合实力，促进医院可持续发展。

项目建设指导思想原则发展目标和措施 指导思想和原则 以科学发展观和构建和谐社会为指导，坚持统规划合理布局整合资源提升水平严格标准经 济适用功能完善控制规模的原则，因地制宜地处理好现状与发展，需求与服务的关系，通过加大投入， 整合资源，增强医疗卫生预防诊治收治能力，改善就医条件，提高广大人民群众的健康保健水平，促进 经济和社会和谐发展。

发展目标 建设总体目标是通过加大投入，改善医疗卫生专业机构的基础设施条件，深化管理体制和运行机制改革， 加快专业技术人员的培养，建成功能完备，满足广大群众需求的医疗卫生急救服务网络，提高急救服务能力。

近几年来，在县委政府的领导下，在上级卫生主管部门的关怀和指导下，紧紧围绕‚个中心打 造三项工程坚持三个方向实施三个战略实现个目标‛这总体工作思路，团结拼搏，苦干实干，使 质量安全服务效益不断巩固和提高。

本项目拟建急救中心平方米，包括办公设备急救车辆及其他相关设备的购臵。

具体措施 坚持以人为本，践行服务承诺，稳步推进医疗服务质量和急救服务能力。

严格执行相关规定和章程， 加强对医护人员的基本知识和基本技能的培训，为患者提供更高质量的医疗服务定期开展相关技术方面的 知识竞赛，从而促进从业人员的相关专业知识的提高。

注重应急能力建设，提高急诊抢救水平。

医院加强对急救应急能力的建设，加强对医护人员急救常识 和急救技术操作的培训，同时通过项目的建立，来保证急救‚绿色通道‛畅通，提高抢救成功率。

加强健康教育宣传。

积极主动向广大农牧民群众和患者宣传健康防病及紧急救助的相关知识，不定 期组织健康急救宣传小分队深入社区，开展有关于健康急救宣传，努力提高全民的健康知识和急救措施。

项目概况 拟建地点项目拟建地点位于开鲁县民族路东侧，门诊楼南侧，占地面积平方米，建筑面积平方米。

本项目地理位臵优越，交通便利，非常适合广大急救患者就医诊治。

项目概况 建设规模 本项目占地面积，总建筑面积。

建设的主要内容 急救诊室处臵室医生护士值班室及备班室观察病房指挥调度室救护车辆及设备。

主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号名称单位数量备注 占地面积 建筑面积 建筑层数层 项目总投资估算万元 业务用房建设投资万元 急救车投资万元 车载设备投资万元 急救中心调系统投资万元 结论与建议 本项目为开鲁县急救中心建设项目，项目建成后，可有效为我县及周边乡镇群众提供及时迅速的农牧区 急救网络，提高急救服务能力，更好的改善急救用房短缺及医疗设备不配套急救车辆不足等状况。

该项目 的实施，对提高广大人民群众的健康水平，构建和谐社会具有重要意义。

本项目总投资万元，全部为建设投资。

综上所述，项目建设规模适度，社会效益显著，项目建设可行。

第二章需求预测分析 随着社会经济的发展，人民生活水平不断提高，人民对医疗服务的需求也快速增长。

根据中国卫生服务 特点，卫生服务消费可以大体划分为三部分，即医疗消费公共卫生服务消费和其他卫生消费。

由于居民支 付的医疗卫生费主要流向医院，用于医疗卫生服务，政府为国家公务员和事业单位职工支付的医疗保险费， 企业为雇员购买的健康保险主要用于医疗服务。

因此，中国医疗消费在卫生总需求中占据主导地位，医疗消 费占卫生总消费的比重已经接近。

随着中国经济快速发展，工业化城镇化进程的逐步加快，流动人口增加，人口老龄化加剧，社会经济 结构和人们生活行为方式的改变疾病模式转变和城乡居民医疗消费结构也发生了显著变化，涉及急救的病 人与病后希望到条件好的医院进行救治的人越来越多。

人口的增长也带动了医疗市场的增长，特别是老龄人口的增长，老龄人口是急救医疗的主要对象。

大量外资和民间资本的注入，势必会加剧医疗服务主体的竞争，各级各类医疗机构将努力提高医疗服务 质量，适当降低医疗服务价格，刺激医疗服务需求的增长。

正如大量投资对国民经济的刺激样，资金也会 对医疗市场的增长起到定的贡献。

由此，急救水平也关系到个医院的成长。

中国的工业化城市化步伐加快，不仅给社会带来系列新的健康问题，而且使原有的健康威胁更猖獗， 如乙肝结核病艾滋病等传染病的复发，自然环境的破坏，生活节奏加快，工作压力增大，导致疾病谱 的变化，循环系统消化系统呼吸系统疾病以及恶性肿瘤等发病率上升，造成急救率的进步上升。

社会医疗保障体系的建立和完善将进步推动急救工作的增多。

城镇职工基本医疗保险的覆盖率越来越 高，农村新型合作医疗制度和医疗救助制度的逐步建立，商业健康保险的快速发展，导致大部分急症病人在 医院选择上，都挑选在当地条件好，设施齐全，医疗水平较高的医院。

近年来，经济飞速发展，城市化建设成绩喜人，但对于社会公共安全应急保障体系来说，交通公共卫 生突发事件越来越多，并威胁到人民群众的生命安全和经济社会的发展。

因此，人们对能够及时抢救在突发 事件中受到生命威胁的急救中心依赖性越来越强，急救中心的扩大发展和快速，是颗粒和矿物油，生活产生废水含有大量有机物和悬浮物。

施工废弃物和生活垃圾 在施工过程中将有破碎砖块等固体废弃物和施工人员的生活垃圾，也将会对环境造成污染。

防止措施 项目建设中环境污染治理 对粉尘的防治 施工区对地基开槽装运砂石清运垃圾产生的粉尘要架设护尘土围帘，装运砂石车辆加盖苫布，堆放 易起尘的砂石及施工现场定时少许水湿润表层及地面，以减少起尘量。

对施工机械产生的噪声污染的治理 选用配备噪声小的施工机械，使用中保持良好的技术状态，并严格界定工作时间，产生噪声源的施工机 械均应安排在白天不影响午休时间作业，减轻对环境的噪声污染。

废水的治理 清洗砂石后的建筑废水集中排放到指定的废水处理点，统处理后排入排水管网。

施工废弃物及生活垃圾的处理 施工过程中产生的碎砖等建筑废弃物，或就地倾倒至低洼空地填埋平整，或运到指定的垃圾堆放场。

生 活垃圾按当地环保部门的要求及时送至垃圾处理站，统进行无公害化处理。

项目生产运营环境污染的治理 贯彻国家‚以防为主，防治结合‛的环保方针，建成运营所产生的环境污染进行积极有效的防治，达到 国家环保要求指标。

医疗垃圾按国家有关要求集中处理空调用水空压机冷却排水排至城市排水管网。

生活污水汇入化粪池，经化粪池处理后在排入市政污水排水管道系统。

中心产生的废水处理后，医疗区 污水的水质应满足医疗机构水污染物排放标准中关于医院污水排放的规定。

污水处理宜选用‚化粪池格 栅体化设备微絮凝‛工艺。

该工艺具有操作简单结构紧凑占地面积少出水水质稳定，对浊度病 原微生物有机物的除去效果好等优点。

本工程产生的污废水不会对周围环境产生不利影响。

第八章劳动安全与消防 本项目严格贯彻执行‚预防为主防消结合‛的消防方针，重点是室内外消防，电气设备电缆立足 灭火自救，设臵高压消防给水系统和生活消防给水系统。

建筑耐火等级应不低于级，消防设施的配臵应遵 守国家有关建筑防火设计的规定。

劳动安全 概述 本项目在建设和运行中应严格按照国家有关规范标准执行，在施工中注意劳动安全，加强劳动保护在 设计中努力改善居住条件和环境，以保障医护人员及就医病人的心理健康。

主要安全措施 施工中严重按照安全操作规程设立安全网，电力及传动设备应设防护罩，施工及进现场人员必须佩带 安全帽。

项目建成后，重要用电设备可靠接零，并做防水保护，建筑物按规程设接地防雷保护。

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