现代产业综合开发区商贸综合服务中心项目备案立项报告.doc文档67页极速下载

建设单位基本情 的居住园区。

两廊即以 卤阳湖大道为轴线 的现代产业发展走廊 和以卤阳湖湖面为 轴线的特色旅游景观走廊。

三区即以现代加工制造业综合园区为核心的卤阳 湖现代产业开发区东区，以航空产业园和管理服务中心为 核心的卤阳湖现代产业开发区中区，以现代物流园区现代加 工制造业主导园区现代加工制造业配套园区为核心的卤阳湖 现代产业开发区西区。

四团即卤阳湖特色旅游景观走廊沿线的由东向西依次 分布的三个居住园区以及通用航空产业基地西韩铁路以北 的居住园区。

四团即卤阳湖特色旅游景观走廊沿线的由东向西依次 分布的三个居住园区以及通用航空产业基地西韩铁路以北和管理服务中心为 核心的卤阳湖现代产业开发区中区，以现代物流园区现代加 工制造业主 三区即以现代加工制造业综合园区为核心的卤阳 湖现代产业开发区东区，以航空产业园 两廊即以 卤 心即沿 开发区中部河两岸 位置设立的综合管理 服务中心。

部分内容简介部分内容简介形成心两廊三区四团五园格局。

心即沿 开发区中部河两岸 位置设立的综合管理 服务中心。

两廊即以 卤阳湖大道为轴线 的现代产业发展走廊 和以卤阳湖湖面为 轴线的特色旅游景观走廊。

三区即以现代加工制造业综合园区为核心的卤阳 湖现代产业开发区东区，以航空产业园和管理服务中心为 核心的卤阳湖现代产业开发区中区，以现代物流园区现代加 工制造业主导园区现代加工制造业配套园区为核心的卤阳湖 现代产业开发区西区。

四团即卤阳湖特色旅游景观走廊沿线的由东向西依次 分布的三个居住园区以及通用航空产业基地西韩铁路以北 的居住园区。

五园即现代加工制造业综合园区通用航空产业 基地现代物流产业园区现代加工制造业主导园区现代 加工制造业配套园区。

建设单位基本情况 渭南卤阳湖开发建设有限公司是经陕西省人民政府同意批准成 立的国有独资公司，实行董事会领导下的总经理负责制，与卤阳湖 现代产业综合开发区管理委员会合署办公，实行套人马两块 牌子，实行企业化管理，对外法人，是渭南市政府直属机构， 以先进的经营理念管理模式运作，具有批管理经验丰富，熟悉 当地情况，工作热情高踏实肯干的精英管理人员，为该项目的开 发建设和今后的经营发展奠定了坚实的基础。

公司经营范围是经营开发项目区的建设用地区内城市基 础设施项目的投融资和开发管理参股经营企业。

项目的提出 卤阳湖现代产业综合开发区是渭南市建设新型工业大市现 代农业强市特色旅游名市文明绿色新市的重点项目区之， 渭南市政府将加大农业基础设施建设，积极推进农业产业化经营， 促进规模化经营和专业化生产，鼓励发展依托特色农产品的精深加 工产业，实现延伸农业产业链以工促农以销强农的发展目标， 为卤阳湖现代产业综合开发区的全面发展创造了历史性机遇。

随着卤阳湖现代产业综合开发区总体规划的完善，和东部片区 作为开发期发展区的规划的完成，为了保证开发区整体开发的品 质及树立高标准的开发起点，特选取本项目区域作为东区建设先期 工程，为东片区甚至整个开发区的建设和发展提供先期资金技术 人才交通条件和科技力量支撑，构筑个最有利于整个开发区逐 渐成熟发展的金融贸易平台。

项目建设的必要性 项目建设为开发区建设提供服务平台 渭南卤阳湖现代产业综合开发区建设以绿色生态环保为基 调，集现代制造业现代化工业现代农业现代物流业通用航 空特色旅游于体，在建设规模结构投资布局上都是渭南 地区领衔经济发展的大项目，着力建设现代工业城镇，打造渭北明 珠为目的。

本项目就是为了作为个充分完整的支持和支撑平台 而规划与建设的，将伴随着卤阳湖现代产业综合开发区建设的每 步发展，提供信息物流技术金融等服务，为更好地利用资金 吸引高端人才增强自主创新和自我发展能力提供有利条件。

项目建设是加快开发区现代化建设，促进城市经济增长 的必然要求 卤阳湖开发区的划分是对渭南市城市发展形态的次重大调 整，有利于更好的建设现代化的新城区，构建组团式城市格局，加 速工业化城市化步伐。

依据卤阳湖开发区城市总体规划，项目的建 设将会进步强化开发区商业服务设施功能，有力推进开发区发展 成为经济强区，为开发区的商业发展提供了空间，是渭南市未来商 业经济繁荣的大支柱产业地区。

项目建成后将会为卤阳湖开发区 的经济增长贡献力量。

项目建设是开发区长期发展的需要 项目建成后将作为卤阳湖现代产业综合开发区重要的金融贸 易商品服务区域，全面促进开发区发展的结构优化领域拓宽 功能增强水平提高，支撑第第二产业持续快速发展，满足项 目区居民生产和生活的需求。

是坚持壮大实力。

整合资源，聚集发展，打造品牌，做大规 模，提高产业竞争力。

抓住体制和机制创新，发展商贸综合服务业， 改造提升传统服务业，努力在金融商贸服务业和消费性服务业上实 现新突破，实现开发区整体实力新的跨越。

二是坚持优化结构。

坚持市场化产业化和社会化方向，在发 展中优化结构，以金融商贸服务业为重点促进开发区全面发展， 发挥服务业特别是金融商贸服务业对经济发展的支撑引领作用，实 现产业结构优化升级和发展方式转变。

三是坚持创新机制。

着力解决制约金融商贸发展的突出问题， 深化服务业体制机制改革，顺应市场需求变化，推进理念创新技 术创新管理创新业态创新和商业模式创新，充分发挥市场配置 资源的基础性作用，促进资源要素合理集聚，推进整个服务中心的 标准化进程。

四是坚持协调发展。

大力培育现代服务业，改造提升传统服务 业，实现生产性服务业和消费性服务业协调发展，充分发挥城市金 融商贸服务业优势，强化城市对农村服务业的带动和领导作用，创 建县域特色服务业，推进城乡基本公共服务均等化，实现服务业的 合理布局。

项目建设是促进居民就业，构建和谐社会的需要 根据卤阳湖总体规划，项目建设区域将会带动附近居民城镇化 建设步伐的加快，农民的就业问题在城镇化建设的过程中较为突出 另方面大量大中专毕业生需要就业，下岗职工需要再就业。

卤阳 大道商贸综合服务中心项目的建设，引进国内外商业集团和企业， 加快了开发区的建设，为广大居民提供了大量可以安置就业的劳动 岗位，创造了大量就业岗位，吸纳安置需要就业的人群，为地方政 府减轻了就业压力，更为米，水枪喷嘴口径毫米，消火栓处均设置启动消 防水泵的按钮。

检验消火栓设于顶层屋面，室内消防管道成环，设 条进水管与室外环状网相连接。

消防给水管道采用给水铸铁管，胶 圈接口，消防竖管在屋面各自连接成环状管网。

室外消防系统 室外消火栓的布置应满足室外消火栓间距不超过米消 火栓距路边不超过米，距房屋外墙不超过米。

消防管道阀门均 为常开，均采用有明显启闭标志的蝶阀。

室外消防给水管道自成环 状连接，用水量为，与蓄水池加压泵相连。

各建筑物周围预留不低于宽环形消防通道。

其它消防措施 建筑内各层均设置通风排烟系统及疏散照明系统。

建筑内部设 双向疏散通道，在数量疏散间距疏散宽度上均满足建筑防火要 求。

预防火灾，增强消防意识。

除在硬件设施建设上加强火灾防范 外，必须定期对人员进行消防知识技能培训，组织消防演练，经常 检查消防器材。

劳动安全 项目建设中主要危害因素 粉尘在施工过程中产生多种粉尘，主要包括矽尘水泥尘 电焊尘石棉尘以及其他粉尘等。

噪声在施工过程中产生噪声，主要是机械性噪声和空气动力 性噪声。

高温建筑施工活动多为露天作业，夏季受炎热气候影响较大， 少数施工活动还存在热源如沥青设备焊接预热等，因此建筑 施工活动存在不同程度的高温危害。

振动部分建筑施工活动存在局部振动和全身振动危害。

其他因素许多施工活动还存在紫外线作业电离辐射作业 高气压作业低气压作业低温作业高处作业和生物因素影响等。

安全防护措施 建立安全领导小组。

确定渭南市中心医院院长为小组组长， 全面负责项目建设期安全工作。

施工过程中，工程开挖较多，应加强安全管理，及时采取防 护措施，防止跨塌陷落滑坡事故。

应按规定设置警示标志，防止行 人车辆陷落事故。

要求电工对电源插头定期检查，消除切安全隐患。

特殊工种的工作人员，必须执证上岗。

制定事故应急措施，以便发生事故时操作人员能及时处理事 故并安全疏散。

加强安全教育对新入职或岗位调换的职工必须经过三级安全 教育后方可上岗。

第九章项目管理与组织机构 项目管理 项目管理原则 坚持精心组织精心设计精心实施精心管理的原则 先规划再设计后施工的原则。

项目管理制度 本项目建设过程中，将严格按照国家建设程序办理，实行工程 质量领导负责制度项目法人责任制度合同管理制度工程监理 制度和竣工验收制度，以确保项目的顺利实施和工程质量。

本项目 建成后，将严格按照国家有关规定和批复的建设内容进行竣工验 收，竣工验收合格后才能