新区农贸市场项目备案立项报告.doc文档64页精品范文

镇化明显滞后于工业化，滞后于产业结构和就业结构的变 化。

量偏少小城镇偏多，全省平均 万人拥有个城市，低于全国万人拥有个城市的水平。

此 外，城 当前，从工业化进程看，四川工业水平仍较落后业化新 型城镇化作为当前和今后个时期全省工作的战略重点，作为调 整结构转变经济发展方式的重要抓手，要努力推动工业化 城镇化在十二五时期迈上更高台阶。

工业化和城镇化是个辩证统体，工业化是城镇化的经济 支撑，城镇化是工业化的空间依托。

正确处理工业化与城镇化的 辩证关系，以新型工业化为发动机引领城镇化水平提升以 新型城镇化为增长极支撑工业优化升级，实现工业化城镇化 有机结合和双加速发展，是四川十二五发展的战略任务， 是统筹城乡发展与构建和谐社会的内在要求，是加快西部经济发 展高地建设和由经济大省向经济强省转变的必由之路，是委 展高地建设和由经济大省向经济强省转变的必由之路，是委推 进高位求进加快发展和重塑四川经济格局的重大决策， 意义非凡，影响深远。

城镇化水平提升以 新型城镇化为增长极支撑工业优化升级，实现工业化城镇化 有机结合和双加速，城镇化是工业化的空间依托。

正确处理工业化与城镇化的 辩证关系，以新型工业化为发动机引领在十二五时期迈上更高台阶。

发展思路 最近，委书记刘奇葆指出，要把联动推进新型工业化新 型城镇化作为当前和今后个时期全省工作的战略重点，作为调 整结构转变经济发展方式的重要抓手，要努力推动工业化 城镇化部分内容简介部分内容简介第二章建设背景及必要性 项目建设背景 两化互动发展思路 最近，委书记刘奇葆指出，要把联动推进新型工业化新 型城镇化作为当前和今后个时期全省工作的战略重点，作为调 整结构转变经济发展方式的重要抓手，要努力推动工业化 城镇化在十二五时期迈上更高台阶。

工业化和城镇化是个辩证统体，工业化是城镇化的经济 支撑，城镇化是工业化的空间依托。

正确处理工业化与城镇化的 辩证关系，以新型工业化为发动机引领城镇化水平提升以 新型城镇化为增长极支撑工业优化升级，实现工业化城镇化 有机结合和双加速发展，是四川十二五发展的战略任务， 是统筹城乡发展与构建和谐社会的内在要求，是加快西部经济发 展高地建设和由经济大省向经济强省转变的必由之路，是委推 进高位求进加快发展和重塑四川经济格局的重大决策， 意义非凡，影响深远。

当前，从工业化进程看，四川工业水平仍较落后，去年全省 人均工业增加值仅为全国平均水平的，同时区域发展不平衡 从城镇化进程看，四川城市数量偏少小城镇偏多，全省平均 万人拥有个城市，低于全国万人拥有个城市的水平。

此 外，城镇化明显滞后于工业化，滞后于产业结构和就业结构的变 化。

人口多底子薄不平衡欠发达是四川最大的省情， 城乡二元结构突出初级阶段特征更为明显是四川最大的实际， 发展不足发展水平不高是四川最大的问题。

因此，新型工业化 理当是四川经济发展的主动力，新型城镇化理当是四川社会发展 的主动力，加快两化互动和实现双加速，既为新型工业 化创造条件，也为新型城镇化提供支撑，是四川经济社会发展的 客观要求。

与此同时，两化互动也将成为四川建设西部经济发展高 地和经济强省的现实选择。

建设西部经济发展高地，其核心通过 在工业化城镇化互动，带动农业产业化实现三化联动。

工 业化城镇化起来了，农业现代化也就跟着上来了。

门新区农贸市场建设项目是两化互动发展思路的 体现。

门新区的情况介绍 门新区位于城规划区，清江河东岸城市组团，由镇 渡口社区大桥村三江村组成，规划面积平方公里，规划 人口万多人。

主要规划建设项目为桥园两道两区桥， 即全长米的新蜀汉风格景观桥。

园，即现代教育园区。

两 道，即东滨大道和山大道。

两区，即拆迁安臵小区和专业市场 区。

年月日，举行门新区开发建设推进大会。

县四大班子领导和余名党代表参加了会议。

该会的召开标志 着门新区的开发建设正式启动。

会上，县委书记向永东作了重 要讲话。

他说，市第六次党代会提出启动万人口大城市规化 建设，推进以宝轮为核心的宝昭新区建设。

县委政府认为，城 要拓展区域，产业要得到发展，经济要顺应潮流和走向，必须主 动融入宝昭新区的建设，主动融入成德绵广经济带的发展。

所以， 我们必须抢抓这机遇，发挥独特的区位优势和基础条件优势， 建设好门新区。

项目建设的必要性 该项目建设是满足新县城人民生活的需要 根据新县城城市建设需要，结合两化互动发展，新 建门农贸市场是满足新县城人民生活需要，解决当地老百姓卖 难的项民心工程惠民工程德政工程，意义深远，责任重大。

该项目建设是繁荣商贸流通的需要 是农业大县，农产品资源比较丰富，为了让山区的农产品 能够走出去，新建门农贸市场将为之提供个良好的交易平台。

同时，也将吸引更多的客商来投资兴业，不断繁荣商贸流 通领域。

该项目建设是解决就业问题的需要 门新区农贸市场将提供若干摊位和门面，为此将会提供许 多就业机会。

这也正符合中央通过创业来带动就业的号召。

方面随着工业化城镇化进程的推进，许多农业劳动力将涌 入城镇另方面城镇待业人员也急需寻找就业门路。

因此，该 项目建设是解决就业问题的需要。

项目建设是两化互动发展的需要 最近，要把联动推进新型工业化新型城镇化作为当前和 今后个时期全省工作的战略重点，作为调整结构转变经济发 展方式的重要抓手，要努力推动工业化城镇化在十二五 时期迈上更高台阶。

委政府认为，城要拓展区域，产业要得 到发展，经济要顺应潮流和走向，必须主动融入宝昭新区的建设， 主动融入成德绵广经济带的发展。

委县政府正在抢抓这机遇， 发挥独特的区位优势和基础条件优势，建设好门新区。

与 此同时，两化互动也将成为四川建设西部经济发展高地和经 济强省的现实选择。

建设西部经济发展高地，其核心通过在工业 化城镇化互动，带动农业产业化实现三化联动。

工业化 城镇化起来了，农业现代化也就跟着上来了。

门新区农贸市 场建设项目是两化互动的需要。

第三章项目区域现状和规划 建设地址 镇渡口社区 建设条件 区位条件 位于四川盆地北部边缘，属长江上游嘉陵江水系，位于东经 度分至度分和北纬度分度分之间，总 面积平方公里。

东邻苍溪县元坝区，西界梓潼县江油 市，南连阆中市南部县，北接利州区。

全县辖个镇， 个招标人改变中标结果或中标人放弃中标项目的，应当依法承 担法律责任。

自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目 承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让 中标项目，不得将中标项目肢解后向他人转让。

五招标备案 招标文件发售前须上报发展和改革委局和招投标站备案。

招标人应当自确定中标人之日起日内向有关行政监督部门提交 招标投标情况的书面报告。

项目招标事项核准情况 请按国家相关规定和当地有关核准部门的规定办理。

第十章环境影响及评价 概况 本项目规划建设净用地面积为，总建筑面积 。

商业建筑面积，地下机动车停车面积 。

为确保工程的正常施工和运行安全，环境影响及评价把工程 建设对环境的负面影响减至最小，作为研究的目的。

法律法规 法律法规 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国环境噪声污染防治法 环境保护条例 中华人民共和国水法 中华人民共和国环境影响评价法 二技术规范 城市排水工程规划规范 地表水质量标准 污水综合排放标准 污水排入城市下水道水质标准 三技术文件 环境影响评价技术导则 生态环境状况评价技术规范试行 四评价标准 环境空气质量标准二级标准 地下水质量标准类水域标准 地表水环境质量标准类水域标准 城市区域环境噪声标准类标准 大气污染物综合排放标准二级标准 污水综合排放标准级标准 环境影响分析评价 评价范围 本项目环境评价范围包括项目概况，建设工程项目周围环 境现状建设工程项目在建期间对环境可能造成影响的分析预 测和评估项目工程项目建成后对环境可能造成影响的分析预 测和评估建设项目环境保护措施及其技术经济论证对建设 项目实施环境监测和采取环境保护措施的建议环境影响评价的 结论。

二社会环境状况 区域空气质量优良率指数的天数达，较 上年同期上升了个百分点综合污染指数下降。

城区区 域环境噪声平均值分贝，城区交通干线噪声平均值分 贝。

随着城市建设进程的加快和城乡体化新居工程的推 进，农村人口逐步向城镇转移，城市化进程进步加快，居民生 活水平得到迅速提高，区域面貌得到极大改观，房地产物流等 产业发展迅速。

三环境影响分析 本工程的建设有助于改善该区域的居住环境，规划中保留了 较大面积的绿地，因此无社会环境和生态环境方面的不利影响。

噪声影响分析 施工期本项目所用的机施工械主要有自卸式运输车辆平 地机压路机等，特别是在夜间，施工的噪声将产生扰民问题， 影响邻近居民的工作和休息。

若夜间停止施工，或进行严格控制， 则噪声对周围环境的影响将大大减小。

施工噪声具有高噪声无规则的特点，对周围的环境影响较 大，但该影响是短期的，采取适当的工程和管理措施后可缓解对 环境的影响。