【RS50】畜禽养殖专业合作社大型沼气工程备案立项报告.doc文档

山东省是养殖大省同时又是南水北调的重要组成部分，对畜禽养殖规模化养 殖的污染治理非常重视，年省政府继续在两湖河流域实施畜禽养殖场污 染治理大型沼气工程示范项目的建议国家鼓励的资源综合利用认定管理办法等系列政策和 法规明确提出对在大中型养殖场建设沼 另外，畜禽养殖业作为我国农业四大支柱产业之，在发展肉蛋奶等生产 的同时，亦必须着手开展畜禽粪便的处理和资源化利用，这既是贯彻落实科学发展 观的要求，也是节约型社会与环境友好型社会建设的个组成部分。

为促进养殖产 业健康稳定持续的发展，有计划有步骤地在集约化大中型畜禽养殖场开展污 染治理示范工程建设势在必行。

国家近期还颁布了国务院关于做好建设节约型社 会近期重点工作的通知中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社 会主义新农村建设的若干意见中共中央关于制定国民经济和社会发展第十 个五年规划颁布了国务院关于做好建设节约型社 会近期重点工作的通知中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社 会主义新农村建设的若干意见中共中央关于制定国民经济和社会发展第十 个五年规划发展，有计划有步骤地在集约化大中型畜禽养殖场开展污 染治理示范工程建设势在必行。

的要求，也是节约型社会与环境友好型社会建设的个组成部分。

为促进养殖产 业健康稳定持续的 另外，畜禽养殖业作为我国农业四大支柱产业之，在发格和费用分摊管理试行办法关于发展生物 能源和生物化工财税扶持政策的实施意见可再生能源发展专项资金管理暂行 办法的配套政策。

部分内容简介部分内容简介人民共和国可再生能源法， 还制定实施了可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法关于发展生物 能源和生物化工财税扶持政策的实施意见可再生能源发展专项资金管理暂行 办法的配套政策。

另外，畜禽养殖业作为我国农业四大支柱产业之，在发展肉蛋奶等生产 的同时，亦必须着手开展畜禽粪便的处理和资源化利用，这既是贯彻落实科学发展 观的要求，也是节约型社会与环境友好型社会建设的个组成部分。

为促进养殖产 业健康稳定持续的发展，有计划有步骤地在集约化大中型畜禽养殖场开展污 染治理示范工程建设势在必行。

国家近期还颁布了国务院关于做好建设节约型社 会近期重点工作的通知中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社 会主义新农村建设的若干意见中共中央关于制定国民经济和社会发展第十 个五年规划的建议国家鼓励的资源综合利用认定管理办法等系列政策和 法规明确提出对在大中型养殖场建设沼气工程的要求和鼓励。

山东省是养殖大省同时又是南水北调的重要组成部分，对畜禽养殖规模化养 殖的污染治理非常重视，年省政府继续在两湖河流域实施畜禽养殖场污 染治理大型沼气工程示范项目同时提出了更高要求。

内容详见关于加快两湖河 流域畜禽规模养殖污染治理的意见鲁政办发号。

因此本养殖场建设沼气工程符合国家和山东省政府产业政策和发展可再生能源 的需要，同时面临巨大的发展机遇。

发展无公害农产品，促进生态农业可持续发展的需要 无机化肥在中国农业生产中近半个世纪的使用证明，大量的无机化肥会造成土 地板结土壤功能失调，对农作物产生污染，使农产品品质下降，严重制约了农业 产业化进程与可持续发展。

实践证明要想提高农产品品质，首先必须改进生产工 艺与重新整合生产资源，而生物有机肥料，正是现代绿色农业的生产资源之。

畜 禽养殖场粪污采用沼气综合利用技术进行无害化处理后的沼渣沼液是天然的优质生 物有机肥料，转化成为生态农业发展的项有利资源，对提高农产品质量提高国 民体质起到积极作用。

通过该项目的实施，可发挥本养殖场的示范和辐射作用，逐步将项目所在地建 设成为自然环境优美人民生活满意绿色畜禽业兴旺区镇经济发达的现代 化生态农业示范区。

解决三农问题，建设社会主义新农村的需要 通过该项目的实施，对废弃物进行综合利用，可以有效的开发利用生物质能源， 改善中国农村居民生活用能结构，发展能源农业，增加新的经济增长点同时有效 地解决了农村的费用问题，带动农村发展生态农业绿色农业，为解决三农问 题和建设社会主义新农村作贡献。

项目实施后，通过建设座立方米的厌氧反应器，年可消化粪污吨， 沼气可为市区鸿智畜禽养殖专业合作社和水泉镇田坑村村民的日常生活提供 所需的能源，沼液沼渣用于农田灌溉和作为有机肥料，为下步发展无公害农业 打下坚实的基础。

并且，该项目能源清洁无污染安全，保护自然生态和农业生 态环境的平衡。

除了可产生以上直接效益外，该项目还可有效地降低农产品生产成 本，增强企业的市场竞争力，实现能源生态经济和社会效益的同步提高。

通过 建设该项目，还可起到以点带面示范推广的作用，带动全市农村能源结构发生 革命，提高农村经济实力，增加农民收入，推进农村生活向现代化转变。

综上所述，建设该项目十分必要。

项目建设的有利条件 符合我国国民经济和社会发展计划 中国世纪议程和我国国民经济和社会发展十五计划，强调了实施 生态农业和农业可持续发展的战略党的大提出了全面建设小康社会，党的 届中全会又提出加速节约型和谐社会和社会主义新农村的建设，提高农业生产水 平和生活水平的战略目标。

全民小康及和谐社会的建设，关键在农村。

通过本项目 沼气工程及能源生态模式建设，实现农业废弃物的资源利用，消除农牧业和农加工 造成的污染，发展无公害生态农产品生产，促进农牧业的可持续发展，同时优化能 源结构，提高人民生活和健康水平，实现人与自然的和谐，可以大大提高项目区人 们的生活条件。

项目产品安全环保 项目所生产的沼气及是优质绿色环保安全可再生的能源，不仅可以部 分满足项目企业本身用能的需要，也可部分满足水泉镇田坑村村民生活用沼气的需 要。

项目建设中产生的沼液沼渣是优质有机肥和绿色添加剂，可替代化肥进行大田 作物林草蔬菜及果树等的栽培，可代替饲用添加剂用于动物养殖，大大节约 投资成本。

项目参与各方表现出很高的积极性，有深厚的群众基础 本项目由市区农业局牵头，农业局从大局考虑，为解决市区 畜禽养殖专业合作社带来的环保问题，积极鼓励畜禽养殖专业合作社投资实施本 项目，并从政策和技术上给与最大的支持。

项目实施单位畜禽养殖专业合作社作为市区养殖业重点企业，将继续 以养殖业为基础，以打造主导产业强科技含量高经济效益好辐射范围广的综 合型养殖产业化企业为目标，以养殖业开发和食品产品加工为重点，继续坚持畜 牧养殖沼气绿色种植的循环经济发展模式，通过规模扩张拉长产业链，构 建产业化发展新格局，完善产业化经营体制，增强辐射带动能力，为推动产业结构调整进程，加快社会主义新农村建设，做大做强地方特色产业，从而带动人民增 收致富促进地方经济发展做出新的更大的贡献。

项目区自然条件适合沼气工程的推广 项目区属于规模化养殖集中市年节能专项资金万元，地方政 府自筹万元企业自筹资金万元。

第九章项目组织与管理 项目建设管理 为保障项目的顺利实施，由建设单位组成沼气工程项目领导小组，负责项目的 组织领导和策划，进度督察等与项目有关的重大问题。

沼气工程领导小组下设项目 实施小组，主要由建设单位和当地农村能源站组成，全面负责项目建设实施管理。

设立项目专用帐户，保证项目工程资金的专款专用，由实施小组负责组织公开招标， 采用交钥匙模式实行工程整体外包，工程建设期间下设以下五个部门 行政管理部门负责日常行政工作及工程承包方的沟通联络工作 计划财务部门负责项目的财务计划和实施计划安排，与工程承包方办理 合同协议手续，资金的使用安排和收支手续 物资采购部门负责项目所用物资仪器设备的验收，监督工程承包方的设 备安装工作 施工管理部门负责项目工程建设施工进度的协调，施工质量与施工安全 的监督检查以及工程验收工作 设备材料管理部门负责项目的技术文件技术档案的管理工作，主持设 计图纸的会审，处理有关技术问题以及组织职工的专业技术培训，技术考核等工作。

项目运行管理 良好的项目后期运营管理，是保证建成项目效益持续发挥的重要措施。

项目后 续运营坚持的原则是有法可依，有章可循经费保障产权清晰职责明确管 理科学适应市场经济发展的要求，建立自主经营自负盈亏自我约束自我发 展的市场经营机制，最大限度地发挥建成项目的经济效益和社会效益。

根据以上原则，首先要制定切实可行的项目运行计划。

在项目建设的后期，组 织有关人员，结合不同项目的特点，制定项目运行计划，同时，要制定出项目运 行和管理维护办法，使项目的后期运营有章可循，有法可依。

项目建成后，由建设单位具体管理运行，实行核算，自负盈亏的管理经营 模式，建立套科学完整规范的经营机制和运行机制，实现种植养殖沼气 和沼液沼渣利用等环节协调发展，以达到能源生态良性循环的目标。

运行管理人员必须熟悉沼气工程处理工艺和设施设备的运行要求 与技术指标。

操作人员必须了解本工程处理工艺，熟悉本岗位设施设备的运行要求 和技术指标。

各岗位应有本工程的工艺系统图岗位责任工作图表操作规程等， 并应示于明显部位。

各岗位的操作人员，应切实执行本岗位的操作规程中的各项要求，按时 准确地填写运行记录。

设备启动应做好全面检查和准备工作，确认无误后方可开机运行。

操作人员发现运行异常时，应采取相应措施并及时报告负责人。

各种设施设备应保持整洁，避免水泥气泄漏。

劳动定