【UR77页】医院干部医疗中心工程备案立项报告.doc文档定稿

服务业和对外开放不断拓展。

产业集群完成工业总产值亿元，工程机械产业集群产值 突破亿元，湖南中烟公司年销售收入达亿元，中联重科足人民群众对医疗卫生条件更高要求的需要。

市在改革开放初期发展速度相对较慢，逐渐落后于沿海城市。

经过 年代中期开始的迅速发展，年，市年工业总产值和地 方财政收入实现三个三的突破，即突破亿元，将达亿元， 增长工业总产值突破亿元，为亿元，总量跃居全国省会城市 第位，三次产业结构由首次成功改写为的排列地方财 政收入突破亿元，达到亿元，增长。

市大力推进新型工业化，工业成为经济增长的首要支撑。

市大力推进新型工业化，工业成为经济增长的首要支撑。

工程机械 电子信息等六大城市 第位，三次产业结构由首次成功改写为的排列地方财 政收入突破亿元，达到亿元，增长经过 年代中期开始的迅速发展，年，市年工业总产值和地 方财政收入实现三个三的突破，即突破亿元，将达亿元， 增长工业总产值突破亿元，为亿元，总量跃居全国省会 市在改革开放初期发展速度相对较慢，逐渐落后于沿 满足人民群众对医疗卫生条件更高要求的需要。

部分内容简介部分内容简介上议事日程，本 项目就是在这样的背景下展开的。

满足人民群众对医疗卫生条件更高要求的需要。

市在改革开放初期发展速度相对较慢，逐渐落后于沿海城市。

经过 年代中期开始的迅速发展，年，市年工业总产值和地 方财政收入实现三个三的突破，即突破亿元，将达亿元， 增长工业总产值突破亿元，为亿元，总量跃居全国省会城市 第位，三次产业结构由首次成功改写为的排列地方财 政收入突破亿元，达到亿元，增长。

市大力推进新型工业化，工业成为经济增长的首要支撑。

工程机械 电子信息等六大产业集群完成工业总产值亿元，工程机械产业集群产值 突破亿元，湖南中烟公司年销售收入达亿元，中联重科 ，吧三重工，吧双双突破亿元，园区工业增长，工业对经济的贡献率达以上，成为拉动经济增长 的主要动力。

服务业和对外开放不断拓展。

年，市实现社会消费品零售总 额亿元，增长。

实现旅游业总收入亿元，入境旅游总 收入居中部城市首位。

全市实际利用外资亿美元，增长。

投资 亿美元的法国奥特莱斯产业园等批高品质项目落户区。

城市综合竞争力首次进入全国前。

被评为中国十大最具幸福感 城市，中国大最具幸福感城市充分揭示了城市的幸福实质更 优美更安全的环境，更便利更和谐的氛围。

市被评为中国 省会含直辖市十大活力城市之，中国十大创新能力城市之。

这些 都是高速发展市年取得的成绩，也是社会各界对市快速发展的 认可。

在全省引领地位更加突出，率先发展的优势加速扩大。

市经济总 量在全省的占比为，比上年提升个百分点与其他市州相比较， 市的增速遥遥领先。

市场物价基本稳定。

全年全市居民消费价格总指数为，价格涨 幅比上年回落个百分点全市居民商品零售价格指数为，价格 涨幅回落个百分点。

城市居民消费价格总指数为，价格涨幅比上年回落个百分 点。

在居民消费价格总指数的八大分类指标中，上涨的有食品价格上 涨家庭设备用品及维修服务价格上涨居住价格上涨 烟酒及用品价格上涨交通和通信价格上涨 医疗保健及个人用品价格上涨六大类下降的有娱乐教育文化用品及服务价格下降衣着价格下降两大类。

城市居 民商品零售价格指数为，价格增幅提升个百分点。

原材料燃料动力购进价格比上年上升。

工业品出厂价格上 升。

固定资产投资价格上升。

房屋销售价格上升。

土地 出让价格上升。

房屋租赁价格上升。

物业管理价格持平。

劳动就业健康发展。

年末全市从业人员达万人，比上年增加 万人，其中城镇就业人员达万人。

年末城镇登记失业率为 。

改革开放以来，市医疗卫生事业发展较快，医疗卫生条件不断改善。

年全市辖区内有各级各类医疗卫生机构个含部省级企事业及民 营医疗机构等，病床万张，卫生工作人员万人卫技人员 万，每千人口卫技人员数人，病床数张，人均享有卫生资源高于 全国平均水平。

但是目前的医疗条件依然不能满足人民群众的需求，随着生活水平的提 高，人们需要的是安静舒适的就医环境，从前那种住院需要加床甚至睡过道， 病人要去上公共卫生间的医疗条件，已不能满足人民群众的就医需要。

病人需 要的是现代的家庭式的医疗环境。

医疗卫生条件的改善滞后于经济的发展， 势必从定程度上影响制约地方经济的发展，年发生的事件更是让各 级政府深刻认识到了这点，纷纷将医疗卫生工作作为事关社会经济发展的 件大事来抓。

加快医疗设施建设的步伐，全面提高社会医疗卫生整体水平， 满足社会和群众对高质量医疗卫生服务的需求，是市整体医疗事业提高的 重点，更是市民的迫切希望。

医院地处市区，完善医院功能扩大医院规模，对于改善高新技术开发区投资环境，带动周边地域的社会及经济发展，也有着相当的 促进作用。

适应医疗事业发展的需要。

本项目的建设是医院应对进入后医疗市场激烈的市场竞争的需 要 从宏观背景看，改革开发年来，我国已由计划经济时代步入了社会主 义市场经济时代，市场机制已影响着社会的方方面面，医疗卫生事业也不例外。

随着生活水平的提高，人民群众对优越的医疗条件的需求越来越高，而那些医 疗水平高管理水平好的医院的规模和资源却因长期投入不足，远不能满足人 民群众日益增长的需求，形成了人民群众对优质医疗资源的强烈需求与现有的 优质医疗资源严重短缺的社会矛盾。

这种尖锐的供求矛盾孕育着个潜力巨大 的市场医疗市场。

专家预见，随着我国加入和医疗改革的深化，医疗 卫生行业的体质再造速度将在未来年中超过其它行业，我国医疗市场将 出现前所未有的变化，改变之强烈将让人耳目新。

随着经济社会发展水平的 提高，人们越来越重视自身的健康，与健康有关的产业已成为或将成为国民经 济新的增长点。

看到了这个市场的潜力，受各种利益的驱使，各种形式的投资 主体包括外资和民营机构已开始进入医疗领域，行业竞争局面正在形成。

在协议中，我国医药行业承诺白扛个开放领域中的第五个是在年开 放我国的医疗服务业，如果国内医疗机构不能很快获得发展，将面临极大的危 机。

为了应对进入后的市场竞争态 工业企业设计卫生标准 中华人民共和国劳动合同法 建筑设计防火规范 劳动部劳字第号文关于生产性建设工程项目职业安全卫生 监察的暂行规定及其附件职业安全卫生专题编写提要 职业安全卫生标准规范 地方有关职业安全卫生的文件 项目建设内容和工艺生产特征。

劳动保护与安全卫生 建设项目概况 本项目属于扩建性质。

项目实施过程中危险有害因素分析及主要防范措施 概况 存在能量有害物质和失去控制是危险有害因素产生的根本原因，但从 本项目生产性质来看，危险有害因素产生的可能性相当小。

建设过程 本项目拟在医院内扩建干部医疗中心，项目建设过程中，将严格按照建筑 安全管理规定进行施工，以确保施工过程的安全。

生产过程 本项目在生产过程中主要使用的工艺设备为医疗类设备，对环境及人体均 不构成危害。

火灾危险 本项目拟建设的建筑最高建筑高度为米，最大建筑面积， 根据防火规范及项目性质，耐火等级为二级。

设计应按国家规范要求进行设计， 建筑物内外设置室内外消火栓，可满足本项目防火的要求。

同时为有效预防和控制电气火灾，在楼内设置消防栓灭火系统及火灾自动 报警系统。

放射性危险 对医疗作业使用的放射性源和装置，需制定严格的操作使用防护安 全等系列管理措施。

能源危害 本项目生产过程中使用电能，设计的供电系统具有过流短路失压的保 护措施，所有用电设备均设有可靠接地装置，配电系统设有漏电保护装置，确 保用电安全。

噪声危害 本项目除各空调机产生噪声外，其它无噪声源。

建设过程中拟采用目前市 场中较好的噪声较低的空调设备，可保证噪声在以下，能满足国家规 定要求。

静电危害 本项目医疗区及检测区由于计算机设备较多，对静电控制要求比较严格， 为防静电，该区域地面为防静电木质地板。

空气质量危害 为满足医职员工及病属舒适需要，建筑物内采用了空调系统，房间内设置 有排气装置。

因此，空气质量可完全满足工作人员的身体健康要求。

机械伤害 该项目基本没有大型机械设备起重设备等，不会对人员带来机械伤害。

自然灾害 地震根据中国地震烈度区划图年版，该项目所属区域地 震烈度为度，地震动峰值加速度小于。

由于该项目的抗震设防类别属 于甲类建筑，因此本项目按七度抗震设防。

雷击本项目地点不属于雷电活动频繁区。

设计在屋顶装设有避雷带及 接地系统。

消防 总图布置 据资料显示，该地区地质构造稳定，气象条件好，除春夏雨季雨量较大外， 基本无自然灾害发生，建筑出入口的设置及周边道路布置，做到人车分流，有 利于保证医院内畅通，保证人物流安全和医院内救灾灭火及人员疏散的要求 建筑物的布置满足安全距离采光通风日照等要求。

建筑防火 根据建设设计防火规范中关于建筑物构件的燃烧性 能和耐火极限的规定，对建筑物结构的有关构件采取防火保护措施，并且对疏 散距离的要求结合房间布置情况，确定楼层安全疏散口的位置。

消防给水 室内消防给水系统 本项目建筑耐火等级均为二级，按国家建筑设计防火规范 要求，室内消火栓消防用水量为。

室外消防给水系统 室外消防用水量，系统水量及水压由市政供水保证，医院内管道 布置成环网，保证消防的安全可靠性。

化学消防 在本项目建筑内按消防