【SZ86页】云南省龙陵县龙江乡镇土地整理项目备案立项报告.doc文档独家

关于做好年国家投资土地开发整理项目申报工作的 函国土资耕函号 各种有关规划计划依据 龙陵县土地开发整理规划 龙陵县土地利用总体规划及基本农田保护区规 关于做好年国家投资土地开发整理项目申报工作的 函国土资耕函号 各种有关规划计划依据 龙陵县土地开发整理规划 龙陵县土地利用总体规工作有关问 题的通知国土资厅发号 关于进步规范国家投资土地开发整理项目报件的函 土地开发整理项目资金管理暂行办法 相关政策 云南省土地开发整理项目管理暂行办法 云南省土地开发整理项目管理实施细则修订稿 关于年国家投资土地开发整理项目申报 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国生态环境保护法 中华人民共和国土地管而成。

报告编制依据主要有 法律法规依据 中华人民共和国土地管理法年月日修正案部分内容简介部分内容简介目区进行实地调查勘测及论证，在收集大量资料的基 础上编制而成。

报告编制依据主要有 法律法规依据 中华人民共和国土地管理法年月日修正案 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国生态环境保护法 中华人民共和国土地管理法实施条例国务院第号令 基本农田保护条例 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 土地开发整理项目资金管理暂行办法 相关政策 云南省土地开发整理项目管理暂行办法 云南省土地开发整理项目管理实施细则修订稿 关于年国家投资土地开发整理项目申报工作有关问 题的通知国土资厅发号 关于进步规范国家投资土地开发整理项目报件的函 国土资耕发号等。

关于做好年国家投资土地开发整理项目申报工作的 函国土资耕函号 各种有关规划计划依据 龙陵县土地开发整理规划 龙陵县土地利用总体规划及基本农田保护区规划 龙陵县龙江乡土地利用总体规划 龙陵县镇安镇土地利用总体规划 云南省龙陵县龙江乡镇安镇土地整理项目建议书。

工程技术标准规范规程等 土地开发整理项目可行性研究报告编制规程 土地开发整理项目设计报告编制规程 县级土地利用总体规划编制规程试行 土地开发整理项目规划设计规范 灌溉与排水工程设计规范 水土保持综合治理技术规范 等土地开发整理项目预算定额标准。

各种正式资源报告 龙陵县志 龙陵县水利志 龙陵县土壤志 龙陵县统计年鉴年等 项目区概况 自然条件 地形地貌 项目区位于龙江东岸，微地貌属丘陵，总体地势东高西低， 南高北低。

项目区海拔米米，坡度度。

气候 项目区属中亚热带山原季风气候，年均气温‴， 最低气温‴，全年‴活动积温‴，年均 日照时数，年降雨量，每年月至月 为雨季，降雨相对集中，占全年总降雨量的，月至次年 月为旱季，降雨占全年总降雨量的，年相对湿度为。

晴 天日数多，日照充足，年日照小时。

土壤 项目区土壤为红壤类的红砂泥土，为砂岩母质发育的红壤。

具体表土理化性状见表 表表土理化性状见表 层次深度有机质全氮全磷碱效磷速效磷速效钾 植被 项目区周边生态环境保持较好，植被丰富，自然植被主要 为常绿阔叶和针叶混交林。

有云南松华山松等。

水文与水文地质 项目区属龙川江水系，年平均降雨量。

龙川江为项目区 的主要承泄区，龙川江全长，在境内流长，径流面 积。

区内地下水类型主要为侵入岩裂隙水。

据云南地下水资源分 析，项目区属地下水多水区，平均产量万。

工程地质 项目区及其周边出露地层为第四系地层，岩性主要为杂色 砂砾岩砂岩粘土夹褐煤硅藻土等，地层稳定，利于施工。

天然建筑材料 项目区外部有石场个，其中半山荒石场距项目区，杨 梅坡石场距项目区项目区内砂主要来源于外的勐柳 坝砂场。

项目建设所需砂石料可由上述砂石料场提供。

社会经济状况 据统计，年年末项目区所在的龙江乡上龙赧等弄 岗硝塘邦明弄玲新寨等个村委会总人口人，人 均纯收入元。

年年末项目区所在地龙江乡上龙赧等弄岗等个 村委会土地总面积亩，耕地面积亩，农作 物播种面积亩，粮食作物以水稻玉米小麦为主， 经济作物以油菜烤烟为主，年水稻产量吨，玉米 产量吨，小麦产量吨，大麦产量吨，油菜吨， 烤烟吨，蔬菜吨。

具体社会经济情况详见表 表项目区社会经济统计表 行政辖区名称总人口劳动力耕地面积人均耕地面积人均年纯收入人人亩亩人元人 龙江乡 上龙村 赧等村 硝塘村 弄岗村 弄玲村 邦明村 新寨村 合计 自然灾害 项目区主要自然灾害为低温春旱病虫害泥石和滑坡等。

土地利用现状 土地权属 项目区内土地所有权和使用权为龙江乡赧等弄岗硝塘等 个村民委员会和镇安镇的小田坝村民委员会集体所有，权属合 法，无争议。

土地利用结构 项目区总面积，建设规模为。

现状地 类有耕地园地林地牧草地其他农用地工矿仓储用地 住宅用地未利用土地和未利用土地。

其中农用地园 地，林地，牧草地不列入建设规模， 占总面积的建设用地不列入建设规模，占 总面积的未利用地不列入建设规模，占总面 积的。

各现状地类面积详见表。

表项目区土地利用结构统计表单位 级类二级类三级类镇安镇龙江乡总面积建设规模占总面积 比例编号名称编号名称编号名称小田坝上龙村赧等村弄岗村弄玲村新寨村邦明村硝塘村 农 用 地 耕地 灌溉水田 旱地 菜地 小计 园地其他园地 小计 林地疏林地 小计 牧草地天然草地小计 其他农用地 农村道路 坑塘水面 农田水利用地 田坎 小计 合计 建设用地 工矿仓储用地采矿地小计 住宅用地农村宅基地小计 合计 未 利 用 地 未利用土地裸土地小计 其他土地河流水面小计 合计 总计土地利用程度 项目区具有非常良好的自然地理条件和适合多种热区经济 作物农作物种植生长的光管理领导小组。

土地开发整理权 属管理涉及项目区成百上千的农民群众和大量的利益主体，协调 任务非常大。

因此，必须成立由市乡镇领导村委会负责 人及村民代表组成的土地开发整理权属管理领导小组。

确定土地权属调整范围。

确定土地权属调整范围应遵照土地所有权尽量不变和土地使用位臵面积可适当调整的原则确 定土地权属调整范围。

除飞地插花地外，项目区范围内土地所 有权原则上尽量不调整对确实需要调整的土地使用权承包经 营权，位臵尽量与开发整理前保持致或大致相当，尽量减少项 目区土地权属调整的范围，避免因权属调整范围过大涉及土地 权利人过多，导致土地权属管理工作难以落实。

编制土地开发整理权属调整方案。

土地使用权或承包经营权调查登记 项目区内的土地属集体所有，各村组界线清楚，因此，土 地使用权调查由楚雄市政府组织完成。

镇国土资源所和项目指挥 部在村委会村小组的配合下，依据第二轮土地联产承包责任制 的界线，分户进行丈量，登记造册并对从事经商办企业或进城 务工造成土地流转或弃耕的农户起调查，摸清土地使用权状 况。

土地权属调整 按规划设计要求，项目实施过程中，水利工程道路桥涵工 程等配套设施，不可避免的要压占土地项目实施后，部分农户 耕地面积减少，为使项目区土地形成规模化种植和集约化经营， 必须进行土地使用权调整。

在保持土地所有权不变的前提下，原 则上只在本村组内进行土地使用权调整，以利于农民生产生活 的稳定。

是将各村整理后的耕地面积与原调查的耕地面积相减，差 值除以原调查的承包土地总面积，等于调整系数整理后的耕 地面积调查时的耕地面积调查时的总耕地面积然后将 调查时各户耕地面积乘以调整系数，得各户增减面积计算各承 包户的调整面积调查时各户耕地面积各户增减面积，结合 原调查时的地块位臵进行土地使用权的调整。

二是对从事经商办企业或进城务工的农户，征求他们的意 见，愿意承包的，继续承包，但规定耕地不能荒芜，造成荒芜年的，收取荒芜费，造成连续两年弃耕抛荒的，由村组终止承 包合同，收回发包的耕地不愿承包的，由村组调整给种田能 手，进行集中经营。

三是在承包期间，承包户按有偿自愿的原则，可进行 转包。

权属调整后由市国土资源局和镇村共同完善承包合同，核 发证书。

施工组织方案 施工条件 施工条件 项目区地形坡度在之间，属丘陵，水文地质和工 程地质条件良好，具备项目建设的自然条件。

耕作层耕作层厚度 以上。

项目区属南亚热带季风性温热气候，年均气温‴，年 平均降雨量，每年月至月为雨季，降雨相对 集中，占全年总降雨量的，月至次年月为旱季，降雨 占全年总降雨量的，年日照小时。

项目区交通便捷，主干公路有赧等勐柳公路，区内 有数条田间道路与村庄连接，可通行运