1、“.....出台市人民政府办公室关于成立市城乡建设 用地增减挂钩工作领导小组的通知济政办„‟号 文件。设新型 农村大社区为重点，大力度推进新型农村社区和农村住房建设 工作。 年以来，市市委市政府深入学习贯彻科学发展 观，立足城乡统筹发展，着眼改善农村人居环境，以建 年月份市又召开了全市新型乡镇新型农村社区 暨农村住房建设推进会，会上明确提出，从年始，全 农村基础设施和公共服务设施建设。加快推进城市基 础设施向农村延伸公共服务向农村覆盖，统筹安排配套建 设村庄道路供水排水污水和垃圾处理沼气与供气集 中供热及科教文卫等设施。 年市市委市政府出台了关于加强民政工作促 进社会和谐稳定的意见。意见指出，要以和谐社区建设 为目标，健全新型社区管理服务体制。到年，全市建成 个功能完善民主和谐的新型农村社区。意见指出......”。

2、“.....加快推进城市基 础设施向农村延伸公共服务向农村覆盖，统筹安排配套建 设村 农村基础设施和公共服务设施建设。部分内容简介部分内容简介改造任务，年先行改造 万户。 农村基础设施和公共服务设施建设。加快推进城市基 础设施向农村延伸公共服务向农村覆盖，统筹安排配套建 设村庄道路供水排水污水和垃圾处理沼气与供气集 中供热及科教文卫等设施。 年市市委市政府出台了关于加强民政工作促 进社会和谐稳定的意见。意见指出，要以和谐社区建设 为目标，健全新型社区管理服务体制。到年，全市建成 个功能完善民主和谐的新型农村社区。 年月份市又召开了全市新型乡镇新型农村社区 暨农村住房建设推进会，会上明确提出，从年始，全市 每年建成个左右的新型农村社区示范点，力争通过年时间，在全市建成个左右的新型农村社区。 年以来......”。

3、“.....立足城乡统筹发展，着眼改善农村人居环境，以建设新型 农村大社区为重点，大力度推进新型农村社区和农村住房建设 工作。 年月日市政府召开城乡建设用地增减挂钩工 作现场会，出台市人民政府办公室关于成立市城乡建设 用地增减挂钩工作领导小组的通知济政办„‟号 文件。 为切实做好该项工作，市委市政府多次召开专题会议 调度会议市委常委会议市政府常务会议，研究制定加快推 进新型农村社区建设的工作措施成立了由市长任总指挥的高 规格指挥部，下设个工作组，加强督促检查和工作指导制 定出台了关于加快新型农村社区和农村住房建设的实施意 见等文件，对全市新型农村社区建设的总体目标基本要求 建设标准奖补政策以及组织领导等提出明确要求。各镇街及 市直部门也成立了相应的工作班子，扎实推进新型农村社区建 设。工作中......”。

4、“.....实行部门包保责任，倒排工期挂图作战线督导 现场办公，逐环节推进落实，确保按标准要求和时间节点完成 任务。同时，广泛宣传发动，扎实做好群众思想工作，认真制 定拆迁安臵方案和工作预案，维护群众利益和社会稳定，严格落实工程质量责任终生负责制，严把队伍关监理关验收关， 确保盖群众满意楼房，建群众满意社区。 作为市龙头乡镇的镇紧紧抓住难得的发展机遇期，千 方百计筹措资金，加大投入力度，切实加快公共设施建设生 态建设和新型农村社区建设进度。工作中坚持以现代化眼光抓 规划，按照镇村统筹规划城乡体发展的要求，把区镇 村作为个有机整体，规划为七个中心社区，统配套基础设 施，统规划居住工业商贸休闲观光区，使城乡发展相 互衔接。以市场化手段抓经营，以城市化经营的理念，依法运 作，大胆臵换，建立市场化多元化投融资机制，拓宽融资渠 道。以精品化眼光抓建设......”。

5、“.....适度 超前配套完善路网管网水电气网等配套基础设施，把新型 社区建设成精品工程，切实改变农村居民的居住条件，力促城 乡环境面貌大改观。 在调查研究反复论证的基础上，镇人民政府提出建设 本项目，并委托济南智华咨询有限公司编制本项目的可行性研 究报告。 第二节项目建设的必要性 新型农村社区是适势而生，随势而兴，是农民群众建 设美好家园的示范区。 改革开放以来，我国农村经济快速发展，农民生活水平显 著提高，村党组织领导的充满活力的村民自治机制初步形成，各项社会事业长足进步。但农村基础设施建设公共服务村 民委员会的自治功能社会力量参与社会主义新农村建设等方 面与全面建设小康社会的要求还不相适应。 大力开展农村社区建设，有利于不断满足农村居民日益增 长的物质文化生活需要，加快实现建设富裕文明和谐新农村的 奋斗目标有利于搭建推进社会主义新农村建设的有效平台......”。

6、“.....引导 社会公共服务向农村延伸，调动群众和社会力量参与社会主义 新农村建设的积极性，促进城乡经济社会协调发展有利于进 步深化农村基层民主政治建设，动员村民积极参与村民自治 的各项事务，完善民主选举民主决策民主管理民主监督 的村民自治机制，保障村民群众的民主权利有利于协调农村 各种利益关系，化解农村社会矛盾。 建设新型农村社区，是加快推进农村工业化城镇化城 乡体化的有效途径，通过旧村改造合村并点建社区，集约 节约利用土地，以地生财兴业，加快农村用地向城镇集中工 业用地向园区集中和农民变市民的步伐，推进城乡融合和二 三产业融合发展，构筑体化发展新格局还是提升新农村建 设档次水平的正确选择，有效解决就村建村零散布局 分散投入造成浪费的现象，推动农村科学发展跨越发展。本 项目是为了适应形式发展的需要......”。

7、“.....在引导农民增加生活消费加强农村基础设施建设的同时，启动农村新居建设是扩大投资的大重点，对拉动经 济平稳较快发展具有重要的现实意义。第三章建设规模及主要建设内容 第节建设规模 综合考虑镇为缩小城乡住房差别改善农民住房条件 推进新型乡镇进程的建设的实际需要，结合本项目建设用地条 件和周围环境，同时考虑到资金筹措的可能，确定本项目的总 用地面积，总建筑面积，其中居住建筑 ，公共响极其轻微， 其主要治理措施如下 生活污水治理 施工废水处理措施施工前挖排洪沟，建挡土墙，场地设 隔油沉砂池处理施工废水，控制及减轻水土流失，减少 排放 营运期污水处理措施本项目采用化粪池对生活污水进行 处理，然后经市政污水管道输送到污水处理厂。 环境空气治理 施工期采取措施采用清洁燃料，禁止燃煤施工区出入 口道路必须硬化运输物料车辆出施工场地必须冲洗轮胎......”。

8、“.....以抑制二次扬尘施工节奏紧时，要 加派专人清扫施工场地进出口及附近道路禁止高空抛洒物 料车辆封闭运输，防止沿路抛洒产尘点应喷水增湿在降 水较少的季节，应增设洒水点及频率，控制扬尘应当合理组 织施工车辆线路及运输时间，避免白天大量运输施工阶段场 地周边修建高以上围栏。 营运期本项目在厨房采取通风排气措施，在炉灶上部设有 带机械排风和油烟过滤器的吸排油烟机，以防止厨房油烟气味 污染环境。小区住户厨房油烟经油烟净化器处理后，由排气筒经竖向烟道引至屋顶以上排放，对周围环境空气影响范围及影 响程度均较小。 汽车尾气汽车尾气对小区尤其车库入口附近的空气微环 境将造成轻微的影响。设计中采取合理组织小区道路以环形 道路为主，形成区内交通网络，通过多个主次入口进入并与 区内联接，以避免车程过长，对区内住户造成干扰道路结合 景观形成通风走廊......”。

9、“..... 垃圾站位臵已考虑对区内环境的影响，结合风向和平面布 局，设于小区下风向，以避免对周围环境产生明显影响。 固体废弃物治理 施工期土石方施工中的剩余土方作镇区道路建设路基填 料，固体废弃物拟清运至环卫部门处理。施工期生活垃圾通过 修建临时垃圾收集点，交由市政部门统收集处理。 营运期处理措施居民生活垃圾各户采用分类袋装，住户 公建产生的垃圾，均有小区物管统收集清运。垃圾箱沿车 行道和步行道布臵，在区内各道路交叉点设垃圾收集筒，垃圾 筒具备分类收集功能，各垃圾筒间距小于小区设垃圾集 中转运站，并采取防臭卫生措施。特别在夏季，增加清运次 数，垃圾当日清运不过夜 噪声治理 施工期高噪声设备摆设在远离敏感点的地方，宜放臵在场 地中部禁止夜间施工，两考期间暂停施工，以减轻施工噪声对附近居民的影响施工阶段场地周边修建高以上围 栏......”。