效途径展观，立党为公，执政 为民。着较大的变化。坚持科学发展观，坚持以经济建设为中心， 必须变机关工作的被动为主动，践行科学发 第二章项目建设的必要性 项目建设是主动适应人大 项目建设是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的 具体表现是上级领导对县人大常委会机关工作的支持及对全 体工作人员的关心是县人大事业发展史上个重要的里程碑。 项目建设是不断推进人大常委会机关的全面建设与人大 工作的新发展。 建议 从建设项目诸多方面情况的研究表明，本项目建设切实可行， 建议有关部门对该项目建设给予大力支持，为该项目的建设营造 个宽松的外部环境，以利项目尽快实施，尽早发挥其功能作用。项目建设给予大力支持，为该项目的建设营造 个宽松的外部环境，以利项目尽快实施，尽早发挥其功能作用。新发展。业发展史上个重要的里程碑。 项目建设是不断推进人大常委会机关的全面建设与人大 工作的 项目建设是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的 项目建设选址合理，建设方案科学，建设投资有保障， 并具有多重复合效益。部分内容简介部分内容简介推动作用。 项目建设选址合理，建设方案科学，建设投资有保障， 并具有多重复合效益。 项目建设是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的 具体表现是上级领导对县人大常委会机关工作的支持及对全 体工作人员的关心是县人大事业发展史上个重要的里程碑。 项目建设是不断推进人大常委会机关的全面建设与人大 工作的新发展。 建议 从建设项目诸多方面情况的研究表明，本项目建设切实可行， 建议有关部门对该项目建设给予大力支持，为该项目的建设营造 个宽松的外部环境，以利项目尽快实施，尽早发挥其功能作用。 第二章项目建设的必要性 项目建设是主动适应人大常委会机关工作新形势的内在要求 随着社会的进步时代的发展，人大机关的工作内容和工作方 式也发生着较大的变化。坚持科学发展观，坚持以经济建设为中心， 必须变机关工作的被动为主动，践行科学发展观，立党为公，执政 为民。本项目建设是适应人大机关工作新形势实现人大常委会机 关工作内容和工作形式变化的重要平台。 项目建设是有效解决人大常委会机关党建工作薄弱环节的有 效途径 当前，人大机关党建工作是整个党建工作的薄弱环节，主要表 现在缺乏有效抓手，极少数党员干部理想信念淡化作风不深入 工作效率不高等方面。针对这些问题，必须从思想上方法上措 施上着力加以解决。本项目建设就是要使人大机关党组织改进工作 方式，切实增强人大机关党组织的凝聚力创造力和战斗力，从而 有效地解决人大常委会机关党建工作中的难点问题。 项目建设是加快建设新，全面达小康的迫切需要 建设新，全面达小康是县第十五届人代会提出的奋 斗目标。能否加快县经济社会的科学发展和谐发展率先发 展，关键在于把思想统到建设新，全面达小康的部署上来关键在于有支能够践行科学发展观的干部队伍关键在于凝 聚全县干部群众的智慧和力量。本项目建设就是要激发人大常委会 机关干部的活力，振奋精神，开拓创新，以良好的精神状态为实现 县委提出的建设新，全面达小康奋斗目标做出新的贡献。 项目建设是提升县人大常委会机关行政管理水平的需要 随着改革的不断深化，全球市场经济的蓬勃发展，对外开放领 域的日益扩大，社会各界和人民群众对各级政府的信赖越来越高， 期望越来越大。时代呼唤政府转变职能，人民渴望政府提供服务, 在当今市场化信息化时代，各级人民政府在履行政府经济调 节市场监管社会管理和公共服务等职能方面，必须加快转变政 府职能。这是深化行政管理体制改革的核心，要求健全政府职责体 系，全面正确履行政府职能，努力建设服务型政府在加强和改善 经济调节市场监督的同时，更加注重社会管理和公共服务，维护 社会公正和社会秩序，促进基本公共服务均等化，还必须按照温家 宝总理的讲话精神，深化政府机构改革，优化政府组织机构，减 少行政层次，理顺职能分工。因此，本项目建设是县人大常委 会机关改善现代化服务条件，提高行政管理水平的重大措施。 项目建设是改善县人大常委会机关办公条件的需要 县人大常委会机关办公楼修建于上世纪六十年代，为层 砖木结构，建筑面积约平方米。由于受当时建筑水平限制，加 上修建年代久远，目前已相当破旧，基脚已产生不均匀沉降，墙体多出已产生结构性裂缝，楼顶渗漏十分严重，经有关部门鉴定为 级危房。机关干部办公存在着严重的安全隐患。通过本项目的建设， 将彻底解决原办公楼的安全隐患，给工作人员提供个宽敞舒适 智能化程度较高外部环境幽雅的办公环境。 第三章建设内容及规模 本项目建设遵循国家行政管理和经济建设有关法律法规，从 县人大常委会办公条件实际情况出发，满足行政办公的需要， 从而更好的为群众服务，合理确定建设规模和建设标准，做到功 能齐全，设施完善，庄重实用，适当超前，严格执行党政机关 办公用房建设标准计投资号规定的党政机关三级 办公用房建设标准。使新办公楼基本达到设施完备功能齐全智 能化程度较高的建设目标。 建设规模 拟建项目占地面积平方米，总建筑面积平方米。 建设内容 本项目拟建四层办公楼栋，包括办公用房会议室接待室 配套用房等，具体建设内容为 办公用房平方米 人民代表大会会议室平方米 人大常委会会议室平方米 人大常委会主任会议室平方米 人大代表之家平方米人大信访接待室平方米 人大代表及职能综合档案室平方米 配套用房平方米 此外，本项目建设还包括室外道路工程室外给排水及消防工 程接管室外供配电工程及绿化等。 第四章选址及建设条件 项目选址 项目选址于县漳江镇文昌东路号现人大常委会机关院 内，原址重建，东临沿江大道，南临文昌路，西临县人民政府， 北临县第九中学。 选址条件 地形地貌情况 县境内山地丘陵平原三者兼有。以丘陵和山区为主， 河网纵横。整个地势南部和西北部隆起，中东部凹陷，形成三面环 山，逐步倾斜的山间丘陵盆地。山地占，丘陵占， 岗地占，平原占。拟建项目为原址重建，因此场地平 整。 气象资料 报告，结合拟建建筑物特点场地 土及周围环境条件，建议本项目选择钢筋混凝土柱下基础形式。 配套工程 供电 根据国家电力设计规范，拟建项目为三级用电负荷等级，其发电容量应能满足消防用电设备及事故照明所需负荷。 项目用电负荷按估算，用电总装机容量 需要系数为，计算容量为政府机关现址内有公变能 满足本项目用电需求。 配电线路采用铜芯电缆埋地敷设。 照明按，照明电压，照明线路采用铜芯导线 穿管暗敷。根据规范要求，本建筑物设臵事故照明和疏散指示照明， 灯具采用浮充式应急灯，集中控制。 重视建筑物的外观照明，设臵建筑轮廓灯和泛光照明灯 具。 本建筑属二级民用防雷建筑，采用暗敷避雷带，引下线 利用建筑物周围若干柱子的主钢筋。接地体采用基础钢筋与人工接 地体相结合的方式，其接地电阻应小于欧姆。 总之，供配电系统要求科学合理，力求安全可靠，操作简单， 维护方便，适用性强。供电质量应满足使用和节电要求。 弱电工程 办公楼内设程控自动交换机，电话安装由当地电信局统 筹安排，项目单位协助办理。 办公楼内设有线电视系统及闭路设备。 办公楼内设电子计算机管理系统等。 给排水工程水源从院内现有给水系统接入。 给水系统采用生活给水和消防给水共用系统。 排水系统采用清污合流制，排入院内现有的清下水管 网。 暖通空调 本项目均采用分体热泵空调。 消防工程 在建筑物内外均按规定设臵室内室外消防栓。 在建筑物内按规定配臵干粉灭火器。 电力及照明系统按消防分区进行配臵，以便在火灾情况 下进行分区控制。 第六章环境保护与节能 以科学发展观为指导，本着可持续发展的理念，认真贯彻落实 绿色施工管理规程采取高压洗车池节水型场内道路喷洒装 臵清洗水回收再利用系统大型设备的降噪等多项节地节能 节水节材措施，努力创造绿色施工现场，采用世界先进的环 保技术和建材，最大限度地利用自然通风和自然采光，在节省能源 和资源固体废气物处理通风设备的应用等方面，成为绿色 施工的典范。 环境保护 本项目为民用建筑项目，在建设和使用过程中，只有少量的建 筑垃圾办公和生活污水。固体废弃物通过在楼内设臵密闭式垃圾 收集点，然后送至城市垃圾处理场集中处理。排水实行雨水污水 分流，生活污水排入城镇污水管网。 本项目在施工过程中机械设备噪声及施工中粉尘对周围环境 会造成污染。因此，在施工中应对产生噪音较大的机械设备加装隔 音装臵，对粉尘拟采用喷水除尘。 节能 为减少能源消耗，建议采取以下措施采用无功补偿功能措施，减少线路中无功电流传输，降低 电能损耗。 选用节能电气产品，如节电发光效率高的新光源和照明 灯具，以减少用电负荷。 填充墙采用新型节能材料，禁止使用粘土砖。 敷设线路时，其导线截面积的设计选用，应充分考虑其机 械强度电压降发热等因素，防止超负荷运用。 屋面采用红瓦坡屋面，以减少夏天太阳幅射和冬天冰冻严 寒侵入室内，减少无功损失，节约电能。