【58页】新材料塑料改性助剂扩产项目备案立项报告.doc文档原创精品

当前，我国社会与其他国民经济产业样，资源 回收利用产业有自己的投入产出和价值链 资源回收利用产业通过对废弃物的回收加工和处理实现再生利 用，从而贯彻了循环利用原则。

因此，发展资源回收利用产业，是减少人 类向自然界过度索取和排放，实现人与自然和谐，已引起了世界 各国的普遍重视。

每回收利用万吨废旧物资，可以节约自然资源 万吨，节约能源万吨标煤，减少万吨垃圾处理量。

对 于人均资源占有量远低于世界平均水平的中国，大力扶持发展资源回 收利用产业已经刻不容缓。

资源回收利用产业方面通过对废弃物的回收加工处理，实 现资源的再生利用，减少自然资源的耗费另方面，通过对废弃物 的回收加工和处理，控制直接排放进入自然系统的废弃物，降低对 自然环境造成的污染破坏。

方面，通过对废弃物 的回收加工和处理，控制直接排放进入自然系统的废弃物，降低对 自然环境造成的污染破坏。

对 于人均资源占有量远低于世界平均水平的中国，大力扶持发展资源回 收利用产业已经刻不容缓。

二资源回收利用产业受国家政策鼓励发展前景广阔 对于各种废弃物的开发利用，将其作为资源开发，已引起了世界 各国的普遍重视。

部分内容简介部分内容简介向具有重大的意义。

二资源回收利用产业受国家政策鼓励发展前景广阔 对于各种废弃物的开发利用，将其作为资源开发，已引起了世界 各国的普遍重视。

每回收利用万吨废旧物资，可以节约自然资源 万吨，节约能源万吨标煤，减少万吨垃圾处理量。

对 于人均资源占有量远低于世界平均水平的中国，大力扶持发展资源回 收利用产业已经刻不容缓。

资源回收利用产业方面通过对废弃物的回收加工处理，实 现资源的再生利用，减少自然资源的耗费另方面，通过对废弃物 的回收加工和处理，控制直接排放进入自然系统的废弃物，降低对 自然环境造成的污染破坏。

因此，发展资源回收利用产业，是减少人 类向自然界过度索取和排放，实现人与自然和谐的条行之有效的路 径。

资源回收利用产业通过对废弃物的回收加工和处理实现再生利 用，从而贯彻了循环利用原则。

与其他国民经济产业样，资源 回收利用产业有自己的投入产出和价值链，其生产过程也是个价值 增值过程。

而且还是个全新的财富创造过程。

当前，我国社会经济环境客观上具备大力发展资源回收利用产业 的推力和拉力。

首先，生态环境的恶化自然资源的短缺是资源回收产业发展的内在推动力。

环境污染面临的社会压力和资源枯竭引起的 要素成本增加，改变了生产企业的支付函数，在收益最大化的理性思 维下，资源回收利用的倾向度势必会显著提高。

与此同时，由于回收 利用产品价格上升，使得资源回收利用产业的利润空间被放大，趋利 性会吸引更多的资本进入这产业。

其次，经过二十多年的发展，我 国相关科技领域获得了突破性进展，为资源回收利用提供了技术支 撑。

再次，废弃物尤其是大件耐用品废弃物的巨量增加，为资源回收 利用产业提供了充足的原材料。

人均消费量的剧增，消费品的耐用化 大件化都使得可以回收再利用的废弃物巨量增加。

我国目前几乎绝大 多数可回收废弃物由于种种原因而被填埋。

这不仅会造成污染，而且 造成资源的大量浪费。

另方面，随着技术的进步，将会有更多的工 业三废进入可回收利用的视野。

年我国就制定了当前国家重点鼓励发展的产业产品和 技术年修订，其中就包括废弃物综合利用。

年国 家发展和改革委员会公布了产业结构调整指导年本， 其中，第类鼓励类包括再生资源回收利用产业化。

年，财 政部国家税务总局发布的关于执行资源综合利用企业所得税优惠 有关问题的通知明确指出企业自年月日起以目 录中所列资源为主要原材料，生产内符合国家或行业相关 标准的产品取得的收入，在计算应纳税所得额时，减按计入当 年收入总额。

享受上述税收优惠时，内所列资源占产品原料 的比例应符合规定的技术标准。

因此，本项目建设的示范效应大，龙头作用强。

项目建设实施是 迫切的。

第三章市场预测及建设规模 需求现状 再生塑料改性还原专用料，是将普通的回收再生塑料，采用 高科技改性还原技术，按同类产品的质量标准，生产出专门用途 的专用料。

再生塑料改性还原专用料的供需关系受到很多因素的 影响，但其中起决定性作用的当属产业链下游的需求消费状况。

下游 消费的冷热直接决定了市场供求关系，也从根本上影响着废塑料的价 格。

近几年，我国塑料管材生产量和再生塑料改性还原专用料见 下图表数据来源于中国再生塑料网 中国塑料管道行业产量及增长情况统计表单位万吨 年份 总产量 年增长 再生料价格走势图 原料再生料价格走势图 原料新料价格走势图 制品价格走势图 国际原油期货价格走势图由以上价格走势图可看出，再生塑料的价格走势与原油期货 制品新料的价格走势基本致，但降幅小于原油期货 制品新料降幅。

近几年，随着我国再生塑料生产需求量的大幅增长，从国外进口 的废塑料呈逐年上升趋势，国内废塑料类进口审批数量统计详见下 表 序号名称年年年 废塑料类进口审批数量万吨 增长率 年数据为第季度数据 由于近几年我国经济的快速发展和塑料管道应用范围的扩展，塑 料管道行业增长超过同期国民经济增长速度，为再生塑料的发展提供 了广阔的市场空间。

二市场需求预测 即使年四季度受金融危机拖累，年我国塑料管道产品 产量仍达万吨，比上年增长了。

因为中国是发展中国家， 公共基础设施和市政建设都相对落后，因此不论遇到多大的经济危 机，发展城市基础设施建设是大趋势。

与发达国家相比，中国目前在 市政公用设施方面还相对落后。

今后年的时间内，城市的市 政公用设施投资需求不会降低，并将向城郊城镇和中心村延伸和扩 大。

十五期间，中国市政公用设施总投资将达到万亿元左右， 年均增长约为。

比如近年城市和农村新建建筑面积每年分别达 亿平方米左右。

在这个过程中，塑料管道是必不可少的材料。

年月国务院常务会议审议通过了扩大内需促进增长十项 措施，其中多项措施都能给塑料管道行业带来机遇。

比如，加快建设 保障性安居工程加快农村基础设施建设，加大农村沼气饮水安全工程和农村公路建设力度，加强大型灌区节水改造加快铁路公路 和机场等重大基础设施建设加强生招标投标法第三条规定，本项目的勘察 设计施工监理以及与工程建设有关的重要设备材料的采购，应 当进行招标。

根据国家计委年第号发布的国家发展计划委 员会印发工程建设项目招标范围和规模标准规定第七条规定达到 下列标准之的，必须进行招标 施工单项目合同估算价在万元人民币以上的 重要设备材料等货物的采购单项合同估算价在万元人民 币以上的 勘察设计监理等服务的采购，单项合同估算价在万元人 民币以上的 单项合同估算价低于第三项的，但项目总投资额在万 元人民币以上的。

有关本项目招标的具体事宜包括拟采用的招标组织形式招标 方式等，项目法人单位在报送项目可行性研究报告时，应按国家计 委年发布的第号令要求，填写招标基本情况表并报送。

招标基本情况表 项目 招标范围招标组织形式招标方式不采用 招标方式 投资估 算金额全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标 勘查 设计 建筑工程 监理 设备 主要原材料 其他 情况说明建设单位 二项目建设管理 组织机构与职能划分 组织机构 湖北塑业有限公司性质为有限责任公司，机构设置详见组织 机构图。

董事会 监事会 总经理 技术副总经理生产副总经理营销副总经理 科 研 部 质 检 部 办 公 室 财 务 部 生 产 部 加 工 厂 营 销 部 技 术 服 务 部 职能划分 总经理负责公司的全面经营与管理，分管公司行政事务管理 财务管理，对各项指标的实现负责，并制定公司的近远期发展战略 目标。

生产副总经理主要负责审定生产加工计划生产调度生产加 工安排及设备配置计划，保证产品数量和质量。

技术副总经理主要负责新品种选育研发亲本繁殖质量检测 监督客户信息反馈处理等。

营销副总经理负责产品销售市场的开发管理调研以及售后 技术服务，保证产品销售市场的稳定与发展，保证客户满意。

劳动定员 本项目劳动定员为人。

建设期项目组织与管理 为使本项目的顺利实施和管理，湖北拟成立项目管理部，管理 方式采取总经理负责制。

项目管理部内设工程科规划科财务科 办公室。

工程科负责工程的实施及工程招投标等工作 规划科负责工程规划设计质量检测验收等工作。

财务科负责制定财务管理和工程核算办法，负责筹集项目建设 资金。

办公室负责关系协调文件及档案管理后勤服务联络及接 待等工作。

第十章总投资及资金筹措 投资估算 估算依据 国家计委投资项目可行性研究指南试用版计办投资 号 建安费依据武汉地区年四季度工程造价指数并参照本地区 同类建筑的估算指标 二类费用根据国家有关规定计取。

估算范围 总用地亩范围内建筑物的土建装饰及安装工程，室外道路 绿化等总图工程，工程建设的二类费用等。

估算说明 土地使用费本项目总用地约为亩，土地费用共计 万元。

二类费用包括 建设单位管理费依据财政部关于印发基