【RS50】x市生态农业经济开发项目备案立项报告.doc文档

该项目 建成后，共有亩建设用地分年等面积转让，共计获得土地出让金万元，将大幅度增加 地方财政收入，进而增加用于本项目建设的专项财 项目完全具有偿还贷款能力 市纳溪区还款期内项目区内可 用于转让的土地共亩，按万元每亩计算，可得土出让收入总额为万元，这些资金 也能确保市财政按期还款。

七结论 本项目将促进市纳溪区社会主义新农村建设的深入开展本项目的建设，必将改善该区域 农民群众的生活环境和生活水平，促进市纳溪区社会主义新农村建设的深入开展，还将带动该区 域的经济发展，解决大地农民的就业问题。

项目的建设条件基本具备 项目的建设已列为市纳溪区委区政府的重要目标任务，工程的前期准备工作正在进行，资 金筹措方案已基本落实，在技术上和工程建设方面没有大的制约因素，施工条件较好，项目建设条 件已经基本具备，项目是前期准备工作正在进行，资 金筹措方案已基本落实，在技术上和工程建设方面没有大的制约因素，施工条件较好，项目建设条 件已经基本具备，项目是可行的。

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市纳溪区社会主义新农村建设的深入开展本项目的建设，必将改善该区域 农民群众的生活环境和生活水平，促进市纳溪区社会主义新农村建设的深入开展，还将带动该区 域的经济发展，解决大地农民的就业问题可得土出让收入总额为万元，这些资金 也能确保市财政按期还款。

部分进入到基本建设投资里面。

另外在还款期内项目区内可 用于转让的土地共亩，按万元每亩计算，部分内容简介部分内容简介财政收支状况单位，万元 财政基金支出按比例也有很大部分进入到基本建设投资里面。

另外在还款期内项目区内可 用于转让的土地共亩，按万元每亩计算，可得土出让收入总额为万元，这些资金 也能确保市财政按期还款。

七结论 本项目将促进市纳溪区社会主义新农村建设的深入开展本项目的建设，必将改善该区域 农民群众的生活环境和生活水平，促进市纳溪区社会主义新农村建设的深入开展，还将带动该区 域的经济发展，解决大地农民的就业问题。

项目的建设条件基本具备 项目的建设已列为市纳溪区委区政府的重要目标任务，工程的前期准备工作正在进行，资 金筹措方案已基本落实，在技术上和工程建设方面没有大的制约因素，施工条件较好，项目建设条 件已经基本具备，项目是可行的。

项目完全具有偿还贷款能力 市纳溪区财政从年开始，将归还银行贷款纳入财政预算，以确保贷款按期偿还。

该项目 建成后，共有亩建设用地分年等面积转让，共计获得土地出让金万元，将大幅度增加 地方财政收入，进而增加用于本项目建设的专项财政支出。

第二章项目建设业主 组织机构 三江开发建设投资有限责任公司是经市人民政府批准，由市经济技术开发区管理委员 会出资组建的国有独资公司，年月还被市授予市级农业产业化龙头企业由经济技术开 发区管委会授权依法行使国有财产和经营管理职责机构公司以诚信务实创新竞争高效 的经营理念和依法经营互利互惠共谋发展的企业形象，大力投入开发区建设项目的开发与 经营活动公司严格按照先进科学的现代企业管理制度，遵守国家的有关法律法规及相关政策，制 定公司的财务管理和会计核算制度，执行国家有关税收制度，依法向国家交纳税收。

截止目前，公 司资产总额为万元，利润总额为万元。

公司按公司法设立了董事会，董事会对 经开区管委会负责，是三江开发建设投资有限责任公司的最高决策机构，决定公司的年度经营计划投资方案利润分配及内部管理机构设置等。

二人力资源配置 公司现有职工人，其中大专以上学历人，占总人数的，中高级管理人员人，其 它职称的技术人员人。

公司董事会由郭旭东郭颖实吴贵元熊小枫邓猛人组成，郭旭东 担任董事长，郭颖实担任副董事长总经理，管培林担任监事会主席。

第三章项目区概况及规划 区位 市位于四川盆地西北部，涪江中上游地带。

地理坐标为东经，北纬 。

东邻广元市的青川县剑阁县和南充市的南部县西充县南接遂宁市的射 洪县西界德阳市的罗江县中江县绵竹县西北与阿坝藏族羌族自治州和甘肃省的文县接壤。

二经济技术开发区简况 经济技术开发区是市个新的经济增长点，又是相以的规划工业园区，在科技城 的建设中处于重要地位。

年，全区规模以上企业经营良好，新增规模以上工业企业产，达到户，工业总产 值实现亿元，增长工业增加值实现亿元，增长。

重点项目建设稳步推进。

年月日，长虹工业园韩国工业园建设顺利启动月 日日和空调压缩机项目由前期的准备阶段转入工程建设和各项基础配套建设阶段地宏发电声 福特继电器等批长虹配套企业产能进步提高，实现产值近亿元。

国虹手机发展迅猛，全年实 现销售收入亿元华晨瑞安利尔化学天晨生物天听纸业技改扩能有序进行匹川美丰新征 地扩能项目有新进展多方力争川西北气矿项目落户该区。

现代农村经济实现新突破。

坚持以城带乡，积极调整农业产业布局，充分依托葡露食品雪 宝乳业等农业产业化龙头企业，发展农产产品深加工产业努力搞好动植物疫病防控工作，大力发 展订单蔬菜业，壮大养殖业，新增贵丰食品陆银饲料等家市级农业产业化龙头企业。

年全 区农村经济总收入达到万元，同比人均增加元。

三项目区规划 市农业生态经济园是经开区培植农业产业化龙头企业的集中区域，位于市南区，片区用地 隶属经济技术开发区塘汛街道办所辖中心村洪恩村，范围为北起塘汛三江大道，南至塘汛大桥， 西起绵州大道，东至涪江边，规划区总面积平方公里。

园区内现状 该园区内已建成以雪宝乳业为代表的食品加工业，以天晨甘油为代表的农产品为原料的新型生 物产业，以利尔化学美丰化工为代表的农业化工产业。

现在该园区内己落户生产的涉农企业已达 十余家，日普西普两家大型农业产业化龙头企业已签订投资切议，项目用地拆迁工作已完成，已 办理土地使用证，现正在做开工的前期准备工作。

园区内己建成道路公里，东西向的塘汛三江大道南北向的涪中路塘汛二环路共同构成 了部分道路网络。

该道路网络区域内主要分布了已落户原南郊工业园的招商引资企业。

二产业规划 在农业生态经济园建设方面，大力发展以农产品为原料的精细化工产业，极力扶持雪宝乳业 天诚甘油西普日普等项目的发展，大力推进美丰化工园建设，使其生产能力由现在的亿提高 到年的亿，使农业生态产业园成为四川省乃至全国的特色产业化示范区，到年，全行 业工业产值达到亿元。

四项目区定位 中国科技城党工委管委会和经开区管委会拟通过该项目的建设，使该区域内的农户统 居住，安排农民新村及配套设施建设，把农业生态经济园农民新村建成新农村建设示范区，彻底 改变该区域农民的生活生产环境，提高农民的生活质量。

第四章见附表所示。

年期间财政总收入含般预算收入 基金收入的平均增长率为。

表市纳溪区年全市财政收支状况单位万元 序 号 财政总收入 其中般预算收入 基金收入 上划中央两税收入 财政总支出 般预算支出 其中基本建设等生产性支出 基金支出 年，财政总收入平均增长率，预测市纳溪区年的财政总收入 万元，其结果见表。

表市纳溪区年财政收入预测单位万元 年度 财政总收入 年度 财政总收入 在本项目建设完工后，市财政还贷资金主要来自于基本建设支出。

年基本建设支 出未包括预算外的基本建设支出平均增长率，根据这比例预测年基本建设支出， 预测结果见表。

表市纳溪区年基本建设投资预测单位万元 年度 财政总收入 年度 财政总收入 本项目需要市纳溪区财政还贷资金为万元，平均每年万元，项目每年的还贷资金需 求数量远小于市纳溪区基本建设支出数量。

市纳溪区财政局完全有能力按期足额归还本项目 贷款。

二市纳溪区本级财政收入分析 市纳溪区本级财政每年用于城建的资金近五年分别为万元万元万元万元 万元，按平均每年的比例递增，预测到年，区本级财政每年用于城建的资金万元。

表市纳溪区年市本级财政收支状况单位万元 序 号 财政总收入 其中般预算收入 上划中央两税收入 基金收入 财政总支出 般预算支出 其中基本建设等生产性支出 基金支出 根据表预测年到年区本级财政收入见下表表。

表市纳溪区年区本级财政收入预测单位万元 年度 财政总收入 年度 财政总收入 根据表预测年到年区本级基本建设投资表 表市纳溪区年区本级基本建设投资预测单位万元 年度 基本建设投资 年度 基本建设投资 三转让土地评估 土地转让期 本项目土地转让期暂定为年。

二配置土地数量 根据业主提供的资料，为保证项目顺利进行，拟将园区配置的亩土地作为本项目的配置土 地，根据土地收益分配原则，区财政将士地总收入的用于本项目贷款偿还。

三配置土地开发及转让计划 项目建设完成后，开始出让土地，在年出让完毕。

每年转让土地量根据还贷需求状况，按不 同比例拍卖。

四土地转让拍卖价格 土地转让出让价格 通过市纳溪区的土地转让拍卖实际情况可以看出，随着配套基础设施的完善，生地变为熟地， 通过拍卖，为了遵循经济评价审慎原则，工业用地按万亩计算。

成本估算 从市纳溪区国土部门以出让方式取得土地约万元亩 土地开发成本估算 园区土地开发成本约万元亩。

土地转让手续费等其他费用 土地转让手续费主要包括土地转让交易费征地调节基金等，按土地转让收入的测算。

每 亩分摊约万元。

土地转让净收益