【WH1106】湖南省文化传播影视基地建设项目备案立项报告.doc格式

本工程建设分前期工作和建 设期两阶段元，绿化道路等配套工程 万元，占总投资的，其它费用万元，预备费用 万元。

总投资及资金筹措 本项目固定资产总投资为万元，主要投资为土地征 用费万元，建筑工程万元，装饰工程费用 万元，设备购臵及安装费万 洪江三中教学楼改 造 建筑物内部改造为演艺中心工 作用房及演员 程洪商文化传播演艺 中心 建筑面积平方米，含演艺 中心观众大厅含夹层舞台 演出用房设备用房等。

外形为与 周边相协调的古建筑造型 设臵座位个 购臵演出所需设备道具服 饰 制作舞美设施配臵中央空调 系统 摄影棚内景摄影 建设内可建景的个标准化 大型摄影棚平方米个， 含部分配套工作用房如导播间监 控室候播厅服装室化妆室 道具室对词室休息室等 配臵摄影减震器移动道升 降车全套灯光器材等拍摄所需设 备和前后期摄录编全套设备。

室对词室休息室等 配臵摄影减震器移动道升 降车全套灯光器材等拍摄所需设 备和前后期摄录编全套设备。

配臵中央空调 系统 摄影棚内景摄影 建设内可建景的个标准化 大外形为与 周边相协调的古建筑造型 设臵座位个 购臵演出所需设备道具服 饰 制作舞美设施 程洪商文化传播演艺 中心 征用土地亩原洪江三中，拆 除除教学楼外所有建筑。

部分内容简介部分内容简介 活辅助用房，标准田径场 个，篮球场个，羽毛球场个。

征用土地亩原洪江三中，拆 除除教学楼外所有建筑。

程洪商文化传播演艺 中心 建筑面积平方米，含演艺 中心观众大厅含夹层舞台 演出用房设备用房等。

外形为与 周边相协调的古建筑造型 设臵座位个 购臵演出所需设备道具服 饰 制作舞美设施配臵中央空调 系统 摄影棚内景摄影 建设内可建景的个标准化 大型摄影棚平方米个， 含部分配套工作用房如导播间监 控室候播厅服装室化妆室 道具室对词室休息室等 配臵摄影减震器移动道升 降车全套灯光器材等拍摄所需设 备和前后期摄录编全套设备。

洪江三中教学楼改 造 建筑物内部改造为演艺中心工 作用房及演员宿舍 外部形象改造为与周边相协调 的古建筑造型。

总投资及资金筹措 本项目固定资产总投资为万元，主要投资为土地征 用费万元，建筑工程万元，装饰工程费用 万元，设备购臵及安装费万元，绿化道路等配套工程 万元，占总投资的，其它费用万元，预备费用 万元。

资金筹措方案为地方政府配套万元，招商引资 万元，争取上级财政拨款万元。

本工程建设分前期工作和建 设期两阶段，前期工作个月，建设总工期为个月，项目建设 起止年限计划为年月年月。

经济评价 本项目财务评价中，全部投资财务内部收益率为，大 于设定的财务基准收益率全部投资财务净现值为 万元，远大于零，投资回收期为年，均满足规范要求。

同时， 财务敏感性分析表明，本项目具有较强的财务抗风险能力。

财务 上可行。

本项目国民经济评价中，全部投资经济内部收益率为 ，大于社会折现率全部投资经济净现值为 万元，大于零经济效益费用比为，大于经济投资回 收期为年，均满足规范要求。

同时，经济敏感性分析表明， 本项目具有较强的经济抗风险能力。

因此，项目经济上合理。

项目的建设，对研究我国南方古建筑艺术，研究清民国社 会市井及中国资本主义萌芽，具有极高的史料考证价值和科学艺 术价值。

对发展影视旅游，做大做强洪江怀化乃至湖南的文化 产业也具有很高的开发价值。

同时，影视基地的建设，必将对古 商城旅游有着强力推动作用，可以极大带动洪江区的交通运输 文艺娱乐商品流通农副业产品和加工业和饮食服务等相关行 业的发展，可以增加就业岗位，可以提高城市知名度，改变城市 面貌，促进洪江区经济的发展，提高当地人民生活水平。

文化传播影视基地建设，项目的经济效益和社会效益十分显 著。

项目开发是可行的，也是十分必要的。

建议项目业主单位尽 快做好项目前期工作，全面落实项目建设资金，力争项目早日开 工，早日竣工，早日发挥项目的经济效益和社会效益。

二区域概况 区域概况 洪江区位于湖南省西南部雪峰山区，东西北与洪江市原 黔阳县接壤，南与会同县毗连。

地理座标东经 ，北纬。

南北纵长 公里，东西横跨公里，总面积平方公里。

城区在沅 巫两水交汇处，三面临水。

设河滨路沅江路高坡街新街个 街道办事处，共个居民委员会，郊区辖桂花园常青横岩 个乡个村。

总人口万人，在总人口中汉族约占，余 为苗瑶侗回土家等少数民族。

洪江处层峰叠嶂之中，地势甚高，气候适人。

盛暑烈夏，早 晚可着夹衣隆冬腊月，温度最低零下三四度时至暮春，室内 犹生火取暖。

雨水以月为最多，常年平均降雨量毫米。

平均日照小时。

无霜期天。

境内物产资源颇丰，已查明有木本植物科种，林地面 积万亩，活立木蓄积量万立方米矿藏资源矾矿储量亿 吨，石灰石几十亿吨，石煤约亿吨，还有瓷泥，重晶石石英 石钨铜沙金金刚石等水能资源理论蕴藏量万千瓦。

洪江区交通网络体系基本形成。

枝柳线在黔城经过，其火车 站距洪江城区仅公里国道距城区公里。

线穿城 而过。

洪江区到怀化通过怀黔高等级公路和洪黔路相连，距离 公里。

亦可通过上瑞高速公路洪江区连接线上高速至怀化或芷江 机场。

近期，包茂高速怀化至通道段已开工建设，其洪江区连接 线也即将开工建设。

洪江夏为荆州之寺，周末隶属于楚，秦为黔中郡地，汉为武 陵郡镡成县地，东晋为舞阳县地，隋属沅陵郡龙剽县，唐属朗溪 县，五代入于蛮。

宋元佑五年臵洪江砦，隶黔阳县崇 宁二年改属靖州三江县地，寻改三江县为会同县，随属 会同县。

元明清因之。

清末臵洪江镇。

民国初期为会同县洪江镇， 民国年称会同县。

洪江市，后又改为镇。

民国年 以后为湖南省第四七十区保安司令部和第七十区行政督察 专员公署驻地。

抗日战争后期，湖南省政府在此设立洪江行署， 辖第六十两个专区。

解放初，臵洪江市，隶属会同专区。

以后 市镇建制交错更迭频繁，至年月经国务院批准，恢复洪江 市，属黔阳地区年月日改为怀化地区。

年 月，经湖南省人民政府批准为省经济计划单列市，年月设 洪江区。

洪江山水秀丽，环境优美，曾被誉为湘西的颗明珠。

市 区以老鸦坡为屏障，呈扇状辐射，满山绿树成荫，雄溪公园的亭 台楼榭点缀其间，气势壮观。

城西嵩支山幽林深处的古刹大兴禅 寺，如建于明代万历年间，为省内著名寺庙之。

山间怪石成趣， 古洞藏幽，以徐福隆石达开与清军争 夺洪江人民解放军剿匪接灯舞龙风水观念 三板鼓木偶戏皮影斗鸡斗蟋蟀洪江夕照小雾笼松林 合计 古商城文化影视基地项目建设有上级有关政策的支撑 古商城文化影视基地项目符合中央和湖南省推进文化产业发 展政策和当前国务院进步扩大内需促进经济增长的政策。

中共中央国务院年出台了关于深化文化体制改革的 若干意见，湖南省委省政府高度重视发展文化产业，早在 年就作出了‚发展文化经济，建设文化大省‛的决策，年确 立了‚发展文化产业，建设文化强省‛的战略。

湖南省文化产 业年发展规划明确规定了文化产业的发展目标主 要任务和对策措施与之配套的关于落实文化经济政策的意见 关于加快文化产业发展若干政策措施的意见和湖南省‚十 五‛期间发展文化产业的若干意见，要求各级政府要在土地税 收分配人才培养等方面积极扶持文化产业。

从年开始， 湖南省委省政府在深化文化体制改革的同时，对产业进行科学 布局。

他们充分发挥历史传统和地方特色，在湖湘文化现代文 化少数民族风情亚热带景观等方面大做文章。

目前，湖南文 化产业逐步形成了以长长沙株株洲潭湘潭为重点的文化产 业中心区和京广线潇湘流域及大湘西三个特色文化产业带，以 旅游会展业作为文化产业的‚两翼‛和以广播影视新闻出版 文娱演艺体育服务‚四轮驱动‛的产业格局也日臻完善。

文化是旅游的灵魂和魅力所在，旅游又是文化的重要载体。

作为种民族特质的优良传统，文化需要得到保护和传承作为 种时代精神和价值意识，文化更需要我们在完善中不断张扬， 而当我们把文化当作项产业来经营时，文化建设就必须是落地 生根的物化劳动。

而落地生根的文化产业建设必须实实在在地体 现在载体功能的不断完善上。

当前，愈演愈烈的国际金融危机严重冲击着世界经济的发展， 对我国经济的影响也越发明显。

为及时有效应对变化很快的国内 外经济形势，促进经济增长，党中央国务院审时度势，把握时 机，果断对我国宏观经济政策进行重大调整，决定实施积极的财 政政策和适度宽松的货币政策，并出台了系列更加有力的扩大 国内需求措施，包括加快重大基础设施建设等十大措施。

旅游业 作为国家重要产业在扩大内需增加就业提升居民生活质量 带动相关产业发展促进经济欠发达地区脱贫致富等方面有着突 出的作用。

旅游基础设施是‚政府主导型‛重大基础设施的重要 组成部分。

加大旅游基础设施，尤其是资源丰富的欠发达地区旅 游基础设施的建设，以促进欠发达地区旅游业发展是进步扩大 内需，促进经济增长的重要举措。

项目建设的必要性 目前影视业旅游业作为世界极具发展潜力的朝阳产业，特 别是影视业由于自身特点与旅游业有着密切关