【WH1106】安居工程建设项目备案立项报告1.doc格式

斗争。

明末农民起义领袖李自成围乾州以攻西安时 邑人宋企郊毅然弃官，归附义军。

辛亥革命吴希真起兵响应不遗余力奔 走革命，被孙中山赞为革命巨子。

年月中国共产党在乾县建 立了特别支部，传播马列主义，组织农民抗粮抗捐，除暴安良，在群众 中播下了革命的火种。

大革命失败后，乾县党组织领导群众示威游行，反对帝国主义侵略，人被国民党反动政府逮捕，王德安等名共产党 人英勇就义。

名共产党 人英勇就义。

年冬，党又组织了铁佛寺武装起义，成立了陕甘边游 击队，开展了地方武装。

年月中国共产党在乾县建 立了特别支部，传播马列主义，组织农民抗粮抗捐，除暴安良，在群众 中播下了革命的火种附义军。

统 和艰苦奋斗的革命精神。

明末农民起义领袖李自成围乾州以攻西安时 邑人宋企郊毅然弃官，归部分内容简介部分内容简介 乾县有着光荣的革命斗争历史，乾县人民富有革命斗争的光荣传统 和艰苦奋斗的革命精神。

明末农民起义领袖李自成围乾州以攻西安时 邑人宋企郊毅然弃官，归附义军。

辛亥革命吴希真起兵响应不遗余力奔 走革命，被孙中山赞为革命巨子。

年月中国共产党在乾县建 立了特别支部，传播马列主义，组织农民抗粮抗捐，除暴安良，在群众 中播下了革命的火种。

大革命失败后，乾县党组织领导群众示威游行，反对帝国主义侵略，人被国民党反动政府逮捕，王德安等名共产党 人英勇就义。

年冬，党又组织了铁佛寺武装起义，成立了陕甘边游 击队，开展了地方武装斗争。

抗日战争爆发后，党组织大力宣传抗日救 国的主张，领导乾县人民积极投入抗日救亡斗争。

共产党员杨森张庚 良，抗日将领高鹏在抗日前线壮烈牺牲。

解放战争时期乾县党组织得到 蓬勃发展，组建了乾县大队，跟随主力部队转战陕北关中，谱写 了曲曲可歌可泣的壮丽凯歌，为迎接全国解放做出了贡献。

建国后有 抗美援朝保家卫国的魏官祥田生春等名烈士，有为抢救国家财 产英勇献身的军人景志强，有舍己救人的复退军人王振西等，为我们树 立了光辉的榜样。

乾县被陕西省政府审定为历史文化名城，境内名胜古迹景点多彩多 姿，以唐高宗与武则天合葬墓乾陵驰名中外，为第批全国重点文物保 护单位，是引人瞩目的旅游胜地。

除此之外，全县还有隋恭帝杨侑庄陵 唐僖宗靖陵和秦梁山宫甘泉宫等古遗址处。

自年乾陵对外开 放以来，乾县的旅游事业发展很快，最多年接待游客多万人次，其 中外宾万人次，收入余万元。

为了进步促进旅游事业的发展， 政府将旅游事业作为经济发展的支柱，已着手恢复乾陵地面建筑，加快 旅游基础服务设施建设。

乾陵作为陕西西线旅游景点的颗明珠，正在 大放异彩。

随着国民经济的发展，乾县城乡面貌日新月异，县城内拓宽了东西 大街，扩建了风水台街和泰山庙街，新建了东新街，各巷道大都铺上了 水泥路面。

供水供电设施也有较大改善。

全县所有村庄都通了电，不 少村庄都用上了自来水，北部山区基本改变了人畜饮水困难的局面。

县 城主要街巷楼房林立，先后建起了剧院影剧院邮电大楼百货大楼 县医院门诊大楼县委和政府办公大楼中及二中教学楼农行大楼 建行大楼中行大楼等引人注目的建筑物，开辟并新建了人民广场。

城区建设面积已由建国初的平方公里扩大到平方公里。

按照 县城总体规划，乾县将逐步发展成以旅游业为主的文化名城。

乾县人 民世世代代在这块古老的土地上繁衍生息，奋发图强，谱写了光荣的历 史，开创了辉煌的业绩。

建国多年来，特别是改革开放多年来， 在各方面都取得了巨大的成就。

但这只是在社会主义现代化建设道路上 迈出的重要的步，未来的任务还十分艰巨，任重而道远。

乾县人民决 心在中国共产党的领导下，坚定不移地走建设有中国特色的社会主义道 路，为实现社会主义现代化的宏伟蓝图，继续努力奋斗。

可行性研究报告编制依据 编制报告的委托合同 国家颁布的相关法律法规政策 乾县国民经济和社会发展十五计划和远景目标纲要 乾县国民经济和社会发展统计公报 乾县城市总体规划大纲年 房地产开发机构发布的工程建设方面的标准规范定额 咸阳市基准地价 乾县及项目周边地区市场调研和现场勘察资料 其他有关依据资料 项目提出的理由 房地产经济是国民经济的重要组成部分，是国民经济的重要支柱 之。

发展房地产经济有利于加快我国产业结构和消费结构的调整，从 而促进国民经济健康持续发展。

现在房地产经济尤其住宅经济是我 国新的经济增长点，发展房地产经济，可以拉动系列行业发展。

现今， 国家为拉动经济，满足广大人民群众的住房需求，提倡大力发展房地产 经济。

为了响应国家的安居工程，乾县城建开发公司决定规划开发安 居住宅小区。

加强保障性住房建设与管理，逐步扩大保障性住房范围。

乾县规划期内，政府工作重心逐步转向保障性住房体系建设，通过 加强组织领导深化体制改革加大资金投入加强监督管理，完善措 施等逐步提高保障水平，扩大保障面。

保障性住房规划与建设。

保障性住房坚持统规划统政 策统标准分步实施的方针，由政府统组织实施。

其选址套 型标准以及出售出租等建设管理办法，由房产管理部门商有关部门 统制定。

保障性住房建设资金管理。

经济适用住房建设资金由市政府提 出优惠政策或专项贷款筹集。

廉租住房建设资金列入本级财政支出范 围，设立专门预算支出科目，安排廉租住房保障资金，土地出让金净收 益用于廉租住房保障资金的比例不低于，住房公积金增值收益扣除 计提款风险准备金和管理费用后的全部余额保障资金，省级财政预算安 排的廉租住房保障补助资金和中央预算内投资中安排的补助资金及中 央财政安排的廉租住房保障专项补助资金等多渠道筹集。

公共租赁住房 建设资金主要由直管公房置换或专项贷款筹集。

进步加强保障性住房 建设资金管理，促进保障性住房建设资金合理节约使用。

加强廉租住房建设和管理。

严格执行国家廉租住房管理的各项 政策，以经济适用住房建设中套建廉租住房和货币补贴租金核减三种 方式，向符合条件的城市最低收入家庭直接提供廉租住房，或对现承租 公有住房的城市最低大于平米容积率大于建筑 密度大于绿地率。

用地平衡表 项目单位数量 小区规划用地 住宅用地 公建用地 商业用地 道路用地 公共绿地 第四章选址及规划方案 选址原则 眼下人们买房，不光看房型地段朝向，还要看小区的环境园 林设计信息网络等是否到位。

本着节约用地，少占耕地，减少拆迁移 民有利于场区合理布置和安全运行几有利于保护环境和生态，有利于保 护风景区和文物古迹的原则，依据 符合乾县建设规划的要求。

适应小区投资项目的要求。

适应小区房屋用途的要求。

拥有便利的交通条件。

满足土地的地质条件，市政基础设施等因素需要。

地址选择 拟建设的安居工程小区，位于乾县城关镇东街村南环东路。

目前该 区域村民住宅用地，有临时简易用房，但由于市政条件落后，居住环境 脏乱差，不利于该区域经济及社会的发展。

通过本项目的建设，将 有效地促进商贸和城镇化的有机结合，改善乾县软硬环境，从而提升乾 县城市整体形象同时，还将推进和完善乾县住房保障体系建设，切实 解决中低收入阶层的住房问题，缓解社会矛盾，对更好的落实国家目前 的房地产政策意义重大。

通过收集资料走访调查查阅资料及抽样调查，运用科学方法整 理和分析相关的信息资料，兹对项目选址的科学性可行性作以下评述。

项目概况 自然条件 乾县位于关中平原中段北侧，渭北高原南缘，处北纬 ，东经之间。

由于地处鄂尔 多斯地台南缘与渭河断裂盆地的结合部，形成南部黄土台原中部带状 平原北部丘陵沟壑三个地形地貌。

东邻礼泉，西接扶风，麟游，南连 兴平武功，北临永寿。

总面积平方公里。

耕地万亩。

气候温和，四季分明，属暖温带大陆性季风气候，年平均气温， 无霜期为天，年平均降雨量毫米。

气候属暖温带。

年平均气温摄氏度，月平均气温摄氏 度，月平均气温摄氏度，年降水量毫米，累年 积温摄氏度。

年日照时数小时。

无霜期天。

乾县位于昆仑秦岭大别山纬向构造带的北侧汾渭地震带的 渭河地震亚带上，地处渭河新生代断部盆地，活动断裂发育，新构造运 动强烈，存在着发生破坏性地震的构造背景。

本项目所在地是我国震害 危险区之，是我国个重点设防城市之，地震烈度按度设防。

本项目的各类建构筑物的规划建设审批勘察设计施工图审查施工 质量安全监管等工作应按照相关的法规严格执行。

从以上分析可知，拟选场区的自然条件社会环境条件及基础设施 配套条件均能满足本项目建设的要求。

通过对该地块的构成成分结构形式资源状况承载力的情况进 行勘测和研究，发现该地块地质好，属于四类土沙砾坚土，地基强 度好，适用于钢筋混凝土基础，建造万平方米以下的房地产不会超 过土地承载力。

该地块自然条件良好，不会影响到土地平整开挖土石方道路铺设基础施工及地下工程排水。

城市的基础设施条件 政府部门通过开发项目征收环境配套费，已为项目提供了排水电 力燃气供热交通等基础设施。

项目与城市基础设施网络连接点较 近，不需要建造水处理系统。

项目所在地近临公路干线，且场址周边路网设施完善，又紧临刚通 车的高速公路，该项目所在区域距西北最大的航空港西安咸阳国际 机场只有公里，公路铁路航空立体交通网络已经形成，交通便 捷。

这几年的变化日新月异，改昔日的荒凉北郊，成为今天咸阳市开 发热土。

该区