【RS49】xxx码头项目备案立项报告.doc文档

作为长三角经济区联系中部枢纽加工产业梯度转移 优势基地合肥地区加速发展的要求无疑更加迫切，而加速自身发展必 东北三省抓 住国家支持老工业基地改造振兴的机遇，正 着力打造中国经济的‚第四极‛。

与此同时，国家继续坚定不移地实施 西部大开发战略，支持中部地区发挥自身优势更好地发展，支持东部沿 海地区加快发展并鼓励有条件的地方率先基本实现现代化，实现东中西 互动，促进区域经济社会协调发展。

我国宏观经济已经处于增长加速期。

这次重要特征是固定资产投资 与建设基础设施投资带来新需求和消费结构 与建设基础设施投资带来新需求和消费结构的变化带动了重工业复苏， 重工业如钢铁石油化工电力能源工程机械汽车等行业生 产增长明显快于轻工业，这也是经济全面复苏的重要标志之。

我国宏观经济已经处于增长加速期。

优势更好地发展，支持东部沿 海地区加快发展并鼓励有条件的地方率先基本实现现代化，实现东中西 互动，促进区域经济社会协调发展。

中国经济的‚第四极‛。

津冀‚大北京城市圈‛的崛起。

东北三省抓 住国家支持老工业基地改造振兴的机遇，正 着力打造部分内容简介部分内容简介的发展构想环渤海地 区以北京举办年奥运会为引擎，加速京 津冀‚大北京城市圈‛的崛起。

东北三省抓 住国家支持老工业基地改造振兴的机遇，正 着力打造中国经济的‚第四极‛。

与此同时，国家继续坚定不移地实施 西部大开发战略，支持中部地区发挥自身优势更好地发展，支持东部沿 海地区加快发展并鼓励有条件的地方率先基本实现现代化，实现东中西 互动，促进区域经济社会协调发展。

我国宏观经济已经处于增长加速期。

这次重要特征是固定资产投资 与建设基础设施投资带来新需求和消费结构的变化带动了重工业复苏， 重工业如钢铁石油化工电力能源工程机械汽车等行业生 产增长明显快于轻工业，这也是经济全面复苏的重要标志之。

国家经济景气对全国各地区都既有机遇又有挑战，处于安徽省中部 的合肥更不例外。

作为长三角经济区联系中部枢纽加工产业梯度转移 优势基地合肥地区加速发展的要求无疑更加迫切，而加速自身发展必 须要有新的增长点。

从合肥市的区情和工业优势出发，合肥工业发展依 托大进大出的物流产业等培育新的经济增长点，是带动全市经济实现跨 越式发展的必然选择。

世纪头年是个重要的战略机遇期。

从国际看，工业发达国 家的制造业特别是重化工业正在不断地向资源丰富劳动成本低廉国 内市场广阔以及社会政局稳定的发展中国家转移，我国已成为国际产业 转移的首选地，并在快速形成世界 制造业的中心。

而以国际市场为目 标的跨国资本在我国国内的区位 选择，仍然更多地倾向于投资环境 良好基础设施完备尤其是港口条 件优越的沿海沿江区域。

从国内看，以钢铁农副产品加工等为重点的工业制造业，也出现 向沿海沿江港口城市转移的趋势。

这种产业区位的调整，依托港口建 设可以大大降低运输成本，符合重化工产业布局的般规律。

由于开发早程度高，沿海地区些大的枢纽港周围几乎已没有多 少可供工业建设的用地，相比而言，沿江腹地的合肥，工业基础条件优越，且处于我国的中西部结合区域，与长三角经济联系紧密，港口港区 条件优厚。

给合肥港口建设带来发展机遇。

项目提出的理由 从合肥市所处的大的区域环境来看，合肥处于中部崛起的前沿，与 长三角洲大发展的战略结合点。

方面，长三角由于沿海沿江优势和 形成区域经济带使得处于该区域中心的城市享受了开发发展的政策和 经济辐射的支撑，特别是长三角近年来 被确立为中国经济最活跃的战略地位， 对该区域的城市的港口发展提供了新 机遇发挥了长三角港口群作用加快实 现上海国际航运中心国家战略的良港 的优势。

近年，随着沿江安庆芜湖马鞍山等沿江港口的发展，合肥 港与之相比，存在地缘劣势‚十五‛期间，安徽省将以七省二市合 力打造黄金水道为契机，由‚水运大省‛向‚水运强省‛大踏步的迈进。

订立这宏伟目标。

在‚十五‛期间，安徽省累计完成港口吞吐量达 亿吨，增长集装箱吞吐量万标箱，比‚九五‛翻了两番新增 地方码头岸线米，泊位个，新增港口吞吐能力万吨，为‚十 五‛安徽‚水运强省‛的发展战略得以成功实施奠定了坚实的基础 合肥经济发展也将进步密切与长三角和中部城市的联系加速建设港 口及吞吐量的提升，使合肥由 内陆借助滨湖发展，迈向沿 江促进改善城市工业经济发 展条件，为城市后期跨越发展和工业立市目标的实现，做好基础。

合肥现有码头已形成农副产品畅销全国，化工机械五金建材 纺织粮油食品造船等二十多个行业，其外贸集装箱生成量占全省的 半左右，并仍在逐年增加，合肥至今没上集装箱水运业务是原合 裕线航道通航标准低，二是合肥港没有集装箱多用途码头。

目前合裕线 航道通过‚九五‛‚十五‚期间投资整治，现已达到级航道标准， 可通航吨级船舶，因此迫切需要建设合肥综合码头，以适应 腹地对外贸易和集装箱运输发展的需用。

合肥已基本形成了铁公水空四位体的立体交通。

合肥市已 被列为全国公路主枢纽规划重点城市全国建设中的铁路枢纽之。

合 肥是全国内河规划的主要港口之，是皖中地区对外开放的重要依托和 平台，是规划的合肥上海国际集装箱运输的内支线港和喂给港。

项目 的投资可配套合肥综合港，形成合肥内外贸并举，江河水陆联运的多 功能综合性港口，以适应合肥及皖中地区经济的运输发展的需要。

项目建设的意义 适应港口集装箱吞吐量快速增长提升内河港口的区域竞争力 促进区域经济协调发展的迫切需求。

合肥港口目前以装卸中转件杂货为主。

根据城市性质和战略定位， 合肥港口的基础条件和发展前景，确定了合肥港口的功能是依托省会 辐射周边服务经济促进物流，以装卸中转扩建件杂货和集装箱为 主，发展巢湖旅游客运及仓储业，使之成为安徽省江淮之间功能齐全 配套完善技术先进的水陆联运中心。

因此，促进合肥港口的发展，提 高港口综合效益等具有十分重要的作用和意义。

合肥集装箱生成量的的集装箱为远洋运输。

目前集装箱主要通过公路运至上海南京 芜湖港下水，运输费用高。

合肥近年经济发增速明显，年上半年合 肥市经济运行情况整体呈现运行提速质量提升结构趋优的良好态势。

生产总值为亿元，已超过年全年总量亿元与上年同 期相比增长， 作业前对装卸机械吊具须进行全面的安全检查对超限箱制定 特殊的作业方案，配备相应的吊具。

电气设备设施安全 电气设备均选用经国家安全认证的产品，并具有防盐雾，防腐 蚀性能，采用接零保护系统。

按漏电保护器安全监察规定 考虑漏电保护。

触电危险大的作业采用安全电压电源供电。

变电所内高 压电气设备装有防误操作装臵。

集装箱场地采用铁架灯塔照明，使作业场所等处有足够的照 度，以保证作业和车辆行走的安全，并使工人进行维修或更换灯具时安 全性有所提高。

其它措施 港区内所有危险场所安全设施安全标志均按照有关规定进 行涂色和标记。

加油站的储油罐和输油管设有防静电接地装臵和防雷设施。

加 油站配臵必要的消防器材设备并有明显的防火标志。

锅炉属压力容器，须选用经技术监督部门认证的合格产品。

④维修作业使用的手握电动工具电焊机等安装漏电保护器，防 止触电。

加强对设备的维修管理以保证作业安全。

三劳动卫生对策 噪声防治 选用低噪声设备或有降噪设计的设备，将低噪声作为设备选型 与招标的参数之。

加强机械设备维护保养，减少非正常运行产生的噪声。

对强噪声源如锅炉房风机机修车间设臵带有隔声材料的 工作间。

在噪声场所作业人员应配带耳塞护耳罩以加强个体防护措施。

辅助生产作业防护 充电作业分别设充电间和值班室。

充电间设有通风排毒装臵并 设有洗手池冲洗眼设备和急救药品。

为充电作业人员配备防酸工作服 手套和防护眼镜。

焊接作业采用低锰焊条，作业时须带防护面罩和防护手套。

固 定焊接作业单独设臵工作间，并配备通风吸尘装臵。

机修车间变电所采用机械通风，设臵轴流通风机进行强制通 风换气，以改善作业环境。

高温低温作业防护 夏季高温作业场所，如大型装卸机械驾驶室内配臵风扇或空调等 装臵并为现场工作人员供应防暑清凉饮料。

冬季低温作业，在大型机械司机室内配臵取暖设备并为冬季露天 作业人员配臵御寒工作服。

劳动安全卫生机构设臵 建立健全各项安全规章制度，加强劳动安全卫生监察工作。

定 期对职工进行劳动安全教育和职业技能培训，不断提高职工的素质和自 我防护能力。

工作人员经考核后持证上岗。

第九章公司组织机构与人才策略 公司组织机构 投资管理有限公司设立董事会，董事会下设总经理名。

其他组织结构分为行政事务部负责总经理室日常事务，公文处理，合同印信 和档案管理，机关事务，法律外事等。

商务部企负责商务管理，货源组织，市场开发，客户和 港口作业合同管理，顾客投诉等。

生产部负责生产组织指挥，船舶调度，工艺管理，集装 箱业务，滞速遣合同等。

安全质量部负责安全生产货运质量劳动保护消防治 安环境卫生管理监督等。

财务管理部负责财务管理，财务预决算，会计核算，资金 管理，清欠税赋事务等。

人力资源部负责人力资源管理，招聘培训，绩效管理， 薪酬和保险福利等。

公司组织机构图 人才策略 人力资本是企业的第资源。

企业应当从以下三个方面思考人才战 略 引进高素质人才。

通过各种手段积极吸引人才，树立人力资 本投资的新理念。

加强现有人才的培养。

要通过岗位培训轮训出国培训 实习等方式，对现有人员进