省级投资土地开发整理项目备案立项报告.doc文档60页原创精品

各程 土地开发整理项目设计报告编制规程 县级土地利用总体规划编制规程试行 整理项目建议书。

工程技术标准规范规程等 土地开发整理项目可行性研究报告编制规划依据 县土地开发整理规划 县土地利用总体规划及基本农田保护区规划 报告编制依 据主要有 法律法规依据 中华人民共和国土地管理法年月日修正案 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国生态环境保护法 中华人民共和国土地管理法实施条例国务院第号令 基本农田保护条例 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 土地开发整理项目资金管理暂行办法 相关政策省土地开发整理项目管理暂行办法 省土地开发整理项目管理实施细则修订稿 关于年国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通 知国土资厅发号 关于进步规范国家投资土地开发整理项目报件的函国土资 耕发号等。

关于做好年国家投资土地开发整理项目申 关于做好年国家投资土地开发整理项目申报工作的函国 土资耕函号 各种有关规划计理实施细则修订稿 关于年国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通 知国土资厅发 基本农田保护条例 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 土地开发整理项目资金管理暂行办法 相关政策省土地开发整理项目管理暂行办法 省土地开发整理项目管 法律法规依据 中华人民共和国土地管理法年月日修正案 中华人民共和国水土保持法对项目区进行实 地调查勘测及论证，在收集大量资料的基础上编制而成。

报告编制依 据主要有部分内容简介部分内容简介局联同项 目区所涉及的乡人民政府，以及相关勘测设计单位多次对项目区进行实 地调查勘测及论证，在收集大量资料的基础上编制而成。

报告编制依 据主要有 法律法规依据 中华人民共和国土地管理法年月日修正案 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国生态环境保护法 中华人民共和国土地管理法实施条例国务院第号令 基本农田保护条例 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 土地开发整理项目资金管理暂行办法 相关政策省土地开发整理项目管理暂行办法 省土地开发整理项目管理实施细则修订稿 关于年国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通 知国土资厅发号 关于进步规范国家投资土地开发整理项目报件的函国土资 耕发号等。

关于做好年国家投资土地开发整理项目申报工作的函国 土资耕函号 各种有关规划计划依据 县土地开发整理规划 县土地利用总体规划及基本农田保护区规划 县乡土地利用总体规划 县镇安镇土地利用总体规划 省县乡镇安镇土地整理项目建议书。

工程技术标准规范规程等 土地开发整理项目可行性研究报告编制规程 土地开发整理项目设计报告编制规程 县级土地利用总体规划编制规程试行 土地开发整理项目规划设计规范 灌溉与排水工程设计规范 水土保持综合治理技术规范 等 土地开发整理项目预算定额标准。

各种正式资源报告 县志 县水利志 县土壤志 县统计年鉴年等 项目区概况 自然条件 地形地貌 项目区位于东岸，微地貌属丘陵，总体地势东高西低，南高北 低。

项目区海拔米米，坡度度。

气候 项目区属中亚热带山原季风气候，年均气温，最低气 温，全年活动积温，年均日照时数 ，年降雨量，每年月至月为雨季，降雨相 对集中，占全年总降雨量的，月至次年月为旱季，降雨占全年 总降雨量的，年相对湿度为。

晴天日数多，日照充足，年日照 小时。

土壤 项目区土壤为红壤类的红砂泥土，为砂岩母质发育的红壤。

具体表 土理化性状见表 表表土理化性状见表 层次深度有机质全氮全磷碱效磷速效磷速效钾 植被 项目区周边生态环境保持较好，植被丰富，自然植被主要为常绿 阔叶和针叶混交林。

有松华山松等。

水文与水文地质 项目区属龙川江水系，年平均降雨量。

龙川江为项目区的主要 承泄区，龙川江全长，在境内流长，径流面积。

区内地下水类型主要为侵入岩裂隙水。

据地下水资源分析，项 目区属地下水多水区，平均产量万。

工程地质 项目区及其周边出露地层为第四系地层，岩性主要为杂色砂砾 岩砂岩粘土夹褐煤硅藻土等，地层稳定，利于施工。

天然建筑材料 项目区外部有石场个，其中半山荒石场距项目区，杨梅坡石 场距项目区项目区内砂主要来源于外的勐柳坝砂场。

项目建 设所需砂石料可由上述砂石料场提供。

社会经济状况 据统计，年年末项目区所在的乡上龙赧等弄岗硝塘 邦明弄玲新寨等个村委会总人口人，人均纯收入元。

年年末项目区所在地乡上龙赧等弄岗等个村委会土 地总面积亩，耕地面积亩，农作物播种面积 亩，粮食作物以水稻玉米小麦为主，经济作物以油菜 烤烟为主，年水稻产量吨，玉米产量吨，小麦产量 吨，大麦产量吨，油菜吨，烤烟吨，蔬菜吨。

具体 社会经济情况详见表 表项目区社会经济统计表 行政辖区名称总人口劳动力耕地面积人均耕地面积人均年纯收入人人亩亩人元人 乡 上龙村 赧等村 硝塘村 弄岗村 弄玲村 邦明村 新寨村 合计 自然灾害项目区主要自然灾害为低温春旱病虫害泥石和滑坡等。

土地利用现状 土地权属 项目区内土地所有权和使用权为乡赧等弄岗硝塘等个村 民委员会和镇安镇的小田坝村民委员会集体所有，权属合法，无争议。

土地利用结构 项目区总面积，建设规模为。

现状地类有耕 地园地林地牧草地其他农用地工矿仓储用地住宅用地未 利用土地和未利用土地。

其中农用地园地，林地 ，牧草地不列入建设规模，占总面积的建 设用地不列入建设规模，占总面积的未利用地 不列入建设规模，占总面积的。

各现状地类面积详见 表。

表项目区土地利用结构统计表单位 级类二级类三级类镇安镇乡总面积建设规模占总 面积 比例 编号名称编号名称编号名称小田坝上龙村赧等村弄岗村弄玲村新寨村邦明村硝塘村 农 用 地 耕地 灌溉水田 旱地 菜地 小计 园地其他园地小计 林地疏林地小计 牧草地天然草地小计 其他农用地 农村道路 坑塘水面 农田水利用地 田坎 小计 合计 建 设 用 地 工矿仓储用 地 采矿地 小计 住宅用地农村宅基地小计 合计 未 利 用铺筑路面 每增减 四其他工程 总计 填表说明本表是对各单项工程中的分项工程的人工费的合计。

表中工程名称栏须按顺序填写单项工程分部工程分项工程名称。

，。

资金筹措 本项目属于省级投资重点项目，本次项目规划投资概算内的工程建 设资金万元，由省级土地开发整理资金全额投资。

投资进度计划 按年价格水平编制的省县乡镇安镇土地整理 项目工程总投资万元，由省财政全额拨款。

计划实施工 期为半年。

投资计划即为年。

全部投资在年内完成。

益分析 社会效益分析 社会影响 多年的实践已经证明，通过土地整理，可以有效改善农业生产条件， 提高农田生产能力，降低农业生产成本可以有效改善土地利用格局， 扩大经营规模，促进农业增效和农民增收可以有效改变农村面貌，提 高农民居住水平和生活质量可以有效改善生态环境和农村景观，促进 农村地区和谐发展。

在新的形势下，作为促进建设资源节约环境友好 型社会，建设社会主义新农村的重要手段，土地整理必将大有可为。

土地整理是解决农村中小型基础设施投入不足问题的重要途径。

农 村中小型基础设施建设是目前我国农业投入方面的个薄弱环节。

土地 整理则是国家直接出资建设农村中小型基础设施的个重要途径。

年年连续两个中央号文件都明确提出土地出让金用于农业土地 开发的部分和新增建设用地有偿使用费安排的土地开发整理项目，都要 将小型农田水利设施建设作为重要内容，财政部国土资源部等相关部 委对此做出了具体部署。

维持社会稳定实现耕地总量动态平衡 尊重农民意愿，维护农民权益。

土地整理前后农民的利益格局发生 了变化，需对土地权属进行重新调整划分。

权属调整的基本原则是充分 尊重农民土地承包经营权，保证农民承包土地面积不减少，质量不降低， 有利于农业生产经营，维护农村集体和农民的切身利益。

开展特点开发 整理，可提高粮食生产能力促进农业增效农民增收，是国家对解决 三农问题，振兴农村经济的重要举措，受到了广大农民的欢迎，对 维护社会稳定具有重要意义。

土地整理是补充耕地促进实现耕地保护目标和实现耕地总量动态 平衡的重要手段。

农村发展的基本任务是振兴农业，保护耕地尤其是保 护基本农田，就成了新农村建设的首要任务。

扣除生态退耕农业结构 调整两大因素影响，十五期间基本实现了耕地保护目标调整目标 值亿亩，实现目标值亿亩，其中土地整理作为补充耕 地的惟手段，其贡献率为强。

但这个强，说明了两个概念 是由于有了土地整理，建设用地零增长是可以实现的。

不整理，就没有 用地不节地，就没有用地。

二是由于有了土地整理，耕地保护目标是 有希望实现的。

不整理，耕地只会减少不节地，耕地过多减少趋势难 以根本扭转。

同时，在整理中建设高标准农田，使基本农田有量有质， 农业生产能力得到提高，是基本农田保护和土地整理事业的新思路。

可 以说，土地整理是耕地保护策略由单纯数量保护向数量质量生态管 护相结合转变的助推器 促进新农村建设 土地整理是建设社会主义新农村的重要支撑。

社会主义新农村建设 要始终把发展农村生产力放在第位，大力发展现代农业，全面