【42页】新建人民法院审判法庭项目备案立项报告.doc文档在线阅读

程控电话移动电话和数 据通业和企 业新上项目个，总投资亿元，再通过两年努力，有望把四 个聚集区建成两个百亿元园区和两个五十国道穿境而过，条省级公路辐射四面八方。

是全国第批实现村村通 柏油路的县，全国第批电气化县，两年前全县实现了村村通宽 带。

近年来，坚持以科学发展观为指导，牢固树立正确政绩 观，按照县域经济发展都市区建设新农村建设三位体 统筹谋划整体推进的工作思路，规划建设了新乡经济开发区 新乡纸制品园区古固寨产业聚集区和大召营产业聚集区个产 业聚集区，明确产业发展重点，限制区外新上项目，推动关联企 业向区内集中，以企业集中促进产业聚集，以产业聚集促进农村 劳动力向二三产业转移。

企业集中促进产业聚集，以产业聚集促进农村 劳动力向二三产业转移。

近两年，四个聚集区新入驻企 统筹谋划整体推进的工作思路，规划建设了新乡经济开发区 新乡纸制品园区古固寨产业聚集区和近年来，坚持以科学发展观为指导，牢固树立正确政绩 观，按照县域经济发展都市区建设新农村建设三位体是全国第交通便利，京广 新太新荷铁路在此交汇，京珠高速济东高速国道穿境而过，条省级公路辐射四面八方。

部分内容简介部分内容简介础设施完善，投资环境优越。

交通便利，京广 新太新荷铁路在此交汇，京珠高速济东高速国道穿境而过，条省级公路辐射四面八方。

是全国第批实现村村通 柏油路的县，全国第批电气化县，两年前全县实现了村村通宽 带。

近年来，坚持以科学发展观为指导，牢固树立正确政绩 观，按照县域经济发展都市区建设新农村建设三位体 统筹谋划整体推进的工作思路，规划建设了新乡经济开发区 新乡纸制品园区古固寨产业聚集区和大召营产业聚集区个产 业聚集区，明确产业发展重点，限制区外新上项目，推动关联企 业向区内集中，以企业集中促进产业聚集，以产业聚集促进农村 劳动力向二三产业转移。

近两年，四个聚集区新入驻企业和企 业新上项目个，总投资亿元，再通过两年努力，有望把四 个聚集区建成两个百亿元园区和两个五十亿元园区。

批重点工 程相继竣工，城乡基础设施更趋完善。

程控电话移动电话和数 据通信网络功能完备商场宾馆医院等服务设施齐全幼儿 园中小学校职业中专教学条件优越信贷服务优良，结算手 段先进，信贷支持及时，银企合作良好。

高级人才形成集聚效应， 长年在工作和为服务的专家教授近千人之多劳动 力素质较高，具有初级以上专业技术职称人员人，企业用工 成本较低，可以满足不同层次的用工需求。

项目背景 中华人民共和国人民法院是国家审判机关，审判法庭是人民 法院行使国家审判权，依法审理各类案件的法定场所，是法官 当事人律师和其他诉讼参与人进行诉讼活动，以及公民旁听案件审理，接受法律教育的公共设施，是保障审判活动顺利进行的 必要的物质条件，因此，作为国家政权建设的重要组成部分，法 庭建设受到党和政府的高度重视，国家有关部门为加强法庭建设 曾多次下发文件，国家计委和财政部还向贫困地区的人民法院下 发专项补助，为人民法院的法庭建设提供可靠的政策和财力保障。

近年来，各类重大特大案件的发案率呈上升趋势，且犯罪手段 向科技化隐蔽化网络化发展。

新刑事诉讼法的实施，使原有 的庭审方式发生了重大变化，法制机关面临的任务十分繁重。

根 据最高人民法院中共中央转发中央政法委员会关于深化司法体 制和工作机制改革若干问题的意见的通知中发号 住房与城乡建设部关于印发年工程项目建设标准和建设项 目评价方法与参数编制项目计划的通知建标函号 国家发改委办公厅关于抓紧开展政法基础设施建设标准编制和 修订工作的通知发改办投资号为适应科技发展 的新形势，拟新建人民法院审判法庭项目。

项目建设必要性及意义 为了适应审判工作的需要，依照新修订的人民法院法庭建 设标准，建设符合要求的审判法庭十分必要。

年月，最高人民法院根据中共中央转发中央政法委 员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见的通知 中发号精神，以及住房和城乡建设部关于印发 年工程项目建设标准和建设项目评价方法和参数编制项目计划的通知建标函号和国家发改委办公厅关于抓紧 开展政法基础设施建设标准编制和修订工作的通知发改办投资 号的要求，组织有关单位修订了人民法院法庭建 设标准。

新标准在建筑面积上都有所提高，在功能分区上更加细 致，更能满足基层人民法院的办案需求。

根据该标准，结合 整体规划以及人民法院处理案件数量和原有法院用房安排等方面 考虑。

人民法院年受理案件件以上，执行类标准， 原有审判法庭已不能达到新标的要求，因此从新建设所符合新 标的审判法庭非常必要。

人民法院原有建筑陈旧，规模太小，不利于审判工作 的正常开展。

人民法院现有现有审判法庭年代已久，功能落后，已不 能适应新形势的需要，影响了各项审判活动正常开展，办案用房 和专业技术用房与工作需要及规定标准差距甚大，因此，为树立 人民法院的良好形象，确保法院审判工作的顺利开展，审判 法庭的兴建势在必行。

随着我国法制化进程的加快，急需建设新的审判法庭，适 应现代社会发展的需要。

近年来，城市建设日新月异，域区基础设施日臻完善，审判 法庭是不可少的，为此，中央省政府十分重视，决心花大力气 为人民法院审判法庭的建设为人民法院在经济发展过 程中发挥保驾护航作用创造良好的条件。

审判法庭是人民法院依法行使审判权的法定场所，是开展审判工作的基本条件。

各级人 民法院审判庭的建设，既是审判工作的需要，也是国家法制建设 的需要，同时也是改革开放和建立社会主义市场经济的需要，对 于人民法院的审判法庭的建设，应纳入计划，有步骤地予以解决。

综上所述，建设人民法院审判法庭已成为该院领导班子 的当务之急，同时也引起上级党委政府省法院领导的高度重 视，审判法庭的建设已是迫在眉睫，非常必要。

第三章建设场地和建设条件 建设场地 审判法庭拟建于新城区府前街东段。

现拟建场地均为 空地，位臵适宜，交通便利，便于物流和人流的疏散，适宜项目 的建设。

地质气象条件 根据历年来资料，该地区气象水文地质情况如下 气象 属暖温带大陆季风气候，日照气温降水风，有着 明显广新技 术和新材料以节省建筑材料，节省土建施工时间，减少工作量。

绿化 绿化在防止污染保护和改善环境方面起着特殊作用，它具 有较好的调温调湿改善气候绿化空气减弱噪声等功能。

根据项目的总体规划，项目绿化面积平方米，占项目 面积的，能够保护项目良好的生态环境和卫生环境。

环境监测与环境评价 环境监测的主要任务是监测地下水的卫生标准和环境的卫生 标准，以确保生活环境和周围没有污染，项目将设有专职环保人 同负责环保工作，并建立严格的规章制度，使环保工程有效运行。

第八章项目管理与实施 项目管理 人民法院审判法庭建设项目承办单位为人民法院。

为 做好法庭的规划建设工作，人民法院成立建设领导小组，负责法 庭的规划设计报批与实施等工作。

项目实施严格按照项目法人制施工招标制和质量管理 责任制的原则进行管理。

实行工程质量终身负责制。

对项目建设工程质量负主要责 任领导参建单位的领导人和直接负责人，实行工程质量终身制。

实行工程监理制。

项目建设过程中，委托有资格的监理单 位，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低 成本。

严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受计划审 计等部门和社会舆论的监督，建成后按照有关规定进行严格的竣 工验收。

严格项目资金管理。

对项目资金实行专帐管理专款专用， 严禁挪用和挤占。

项目实施 项目实施进度 本项目在可行性研究报告批准后，主要有以下几个阶段施 工图设计阶段场地准备阶段建筑工程施工阶段竣工验收阶 段。

项目建设周期为年。

项目实施进度表 项目实施进度计划表 项目时间第几月 初步设计 施工图设计 场地准备 工程招标及有关手续办理 施工 竣工验收 第九章组织机构与定员 组织机构 人民法院，实行院长负责制，下设立案庭民事审判庭 二庭刑事审判庭行政审判庭审判监督庭执行局法警大 队研究室司法鉴定技术室办公室机关服务项目政治处 纪检监察等科室。

组织机构职能 主要业务科室工作职责如下 立案庭承办受理诉讼接待报案控告和举报等工作， 办理上级领导机关和监督机关要查报结果的案件。

民庭依法审判由本院管辖的审婚姻家庭继承 损害赔偿劳动争议债权债务人身权利房产及相关合同纠 纷案件。

刑事审判庭依法审判各类刑事犯罪案件。

执行局执行本院审生效判决，裁定及调解协议中关 于财产的决定，办理领导交办的案件。

法警大队负责警卫法庭押解人犯送达有关法律文 书，负责本院司法警察管理和本院安全保卫工作。

并协助执行局 负责部分案件的执行。

行政审判庭依法审判第审行政案件，负责接待行政 机关的法律咨询。

审判监督庭审理不服本院生效裁判的再审案件。

司法鉴定技术室负责本院司法鉴定技术工作。

劳动定员 本项目劳动定员为法院现有正式干警人，聘用法警人。

第十章项目招标方案 为了确保人民法院审判法庭建设项目