市残疾人综合服务中心建设项目备案立项报告.doc文档43页在线阅读

积万平方米，总建设规模 万平方米，总投资亿元在建项目个，占总数的， 总占地面积万平方米，总建设规模万平方米，总投 资亿元筹建项目个，占总数的，总占地面积 万平方米，总建设规模万平方米，辖区残疾人综合服务设施建设情况 已竣工 在建 筹建 未建 图设规模万平方米，总投资亿元筹建项目个， 占总数的，总占地面积万平方米，总建设规模 万平方米，总投资亿元。

县级市残疾人综合服务设施建设情况 已竣工 在建 筹建 未建 图 四市辖区残疾人综合服务设施建设情况 全国共有市辖区个，截止到年底，全国共有 个市辖区的残疾人综合服务设施建成并投入使用，占总 数的，总占地面积万平方米，总建设规模万 平方米，总投资亿元在建项目个，占总数的， 总占地面积万平方米，总建设规模万平方米，总 投资亿元筹建项目个，占总数的，总占地面 积万平方米，总建设规模万平方米，总投资 亿元。

项目个，占总数的，总占地面 积万平方米，总建设规模万平方米，总投资 亿元。

市辖区的残疾人综合服务设施建成并投入使用，占总 数的，总占地面积万平方米，总建设规模万 平方米， 县级市残疾人综合服务设施建设情况 已竣工 在建 筹建 未建 图 四市辖区残疾人综合服务设施建设情况 全国共有市辖区个，截止到年底，全国共有 个市资亿元筹建项目个， 占总数的，总占地面积万平方米，总建设规模 万平方米，总投资亿元。

市个，目前，已有个残疾人综合 服务设施建成并投入使用，占总数的，总占地面积 万平方米，总建设规模万平方米，总投资亿元在 建项目个，占总数的，总占地面积万平方米，总 建设规模万平方米，总投部分内容简介部分内容简介 三县级市残疾人综合服务设施建设情况 全国共有县级市个，目前，已有个残疾人综合 服务设施建成并投入使用，占总数的，总占地面积 万平方米，总建设规模万平方米，总投资亿元在 建项目个，占总数的，总占地面积万平方米，总 建设规模万平方米，总投资亿元筹建项目个， 占总数的，总占地面积万平方米，总建设规模 万平方米，总投资亿元。

县级市残疾人综合服务设施建设情况 已竣工 在建 筹建 未建 图 四市辖区残疾人综合服务设施建设情况 全国共有市辖区个，截止到年底，全国共有 个市辖区的残疾人综合服务设施建成并投入使用，占总 数的，总占地面积万平方米，总建设规模万 平方米，总投资亿元在建项目个，占总数的， 总占地面积万平方米，总建设规模万平方米，总 投资亿元筹建项目个，占总数的，总占地面 积万平方米，总建设规模万平方米，总投资 亿元。

市辖区残疾人综合服务设施建设情况 已竣工 在建 筹建 未建 图 五县残疾人综合服务设施建设情况 全国共有县个，已建成并投入使用个，占 总数的，总占地面积万平方米，总建设规模 万平方米，总投资亿元在建项目个，占总数的， 总占地面积万平方米，总建设规模万平方米，总投 资亿元筹建项目个，占总数的，总占地面积 万平方米，总建设规模万平方米，总投资亿 元。

县残疾人综合服务设施建设情况 已竣工 在建 筹建 未建 图 二东部中部西部残疾人综合服务设施建设情况分 析 东部中部西部地级行政单位残疾人综合服务 设施建设情况 东部地区有个地级行政单位，已建成综合服务设施 的个，完成率为，占地级行政单位已建成总数的 中部地区有个地级行政单位，已建成综合服务设 施的个，完成率为，占地级行政单位已建成总数的 西部地区有个地级行政单位，已建成综合服务设 施的个，完成率为，占地级行政单位已建成总数的 。

二东部中部西部县级市残疾人综合服务设施建 设情况 东部地区有个县级市，已建成综合服务设施的 个，完成率为，占县级市已建成总数的中部地 区有个县级市，已建成综合服务设施的个，完成率 为，占县级市已建成总数的西部地区有个 县级市，已建成综合服务设施的个，完成率为，占 县级市已建成总数的。

十五期间东中西部地区县级综合服务设施完成率比较 东部地区中部地区西部地区 已竣工项目在建项目筹建项目 图 三东部中部西部市辖区残疾人综合服务设施建 设情况 东部地区有个市辖区，已建成综合服务设施的 个，完成率为，占市辖区已建成总数的中部地 区有个市辖区，已建成综合服务设施的个，完成率 为，占市辖区已建成总数的西部地区有个 市辖区，已建成综合服务设施的个，完成率为，占 市辖区已建成总数的。

四东部中部西部县残疾人综合服务设施建设情 况 东部地区有个县，已建成综合服务设施的个， 完成率为，占县已建成总数的中部地区有 个县，已建成综合服务设施的个，完成率为，占 县已建成总数的西部地区有个县，已建成综合服 务设施的个，完成率为，占县已建成总数的。

十五期间东中西部地区各级综合服务设施竣工项目比较 东部地区中部地区西部地区 地级县级市市辖区县 图 从上述分析数据看，东部地区在全国建成设施中，占重 要比例，与其经济发达水平相适应，中西部则处于相对较 弱趋势。

‚十五‛期间，中央为‚县残疾人综合服务基础设 施项目‛提供的补助金，虽然不多但作用很大。

省市县 各级地方政府都很重视‚残疾人综合服务基础设施建设项 目‛，对建设的态度比较积极，除了政府列专项资金外，还 通过减免建设期间各种税费贴息贷款等形式解决资金不足 的问题，使县级残疾人综合服务设施项目得以完成建设并发 挥作用。

但目前东中西部地区仍尚有个地市，个县 级市，个市辖区，个县至今未建残疾人综合服务设施。

国家‚十五‛期间地方残疾人综合服务设施建 设规划 为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，进 步加强和完善残疾人服务设施，推动残疾人事业健康持续发 展，国家发展改革委和中国残疾人联合会根据国民经济和 社会发展第十个五年规划纲要编制了‚十五‛期间 地方残疾人综合服务设施建设规划。

规划指出‚十 五‛地方残疾人服务设施建设，将坚持以邓小平理论和‚三 个代表‛重要思想为指导，以科学发展观为统领，以全心全 意为残疾人服务为根本目的，以提高残疾人生活水平为根本 出发点，有计划有重点有步骤地推进残疾人综合服务设 施建设，提高残疾人康复培训等服务条件和能力，积极改 善残疾人物质生活条件和社会环境，加快残疾人平等参与社 会生活进程，不断推进残疾人事业的快速发展。

同时，按照 ‚突出重点，完善功能规范建设，科学配置分级负责， 稳步推进严格管理，厉行节约‛的建设原则，争取在中央 和地方公厕应设有带扶手的座式便器，门隔断应做成外开 式或推拉式，以保证内部空间便于轮椅进入 第八章组织机构 机构设置 市残疾人联合会属全供事业单位，根据事业单位机 构改革实施意见，实行科学化管理。

残联实行理事长负责 制，内设办公室康复部群工部教就部财务科五个科 室。

项目定员 项目定员人，由残联原有人员调配。

工作制度 实行每周天工作制。

第九章项目实施进度与项目管理 建设工期 按照全国统建筑安装工程工期定额的规定， 市残疾人综合服务中心项目的建设工期为个月。

项目承建单位要科学组织建设过程中各阶段的工 作，按工程精心安排建设资金，保证项目按期建成交付 使用，发挥经济和社会效益。

项目实施进度安排 项目建设拟分两个阶段进行。

第阶段为项目前 期工作，包括可行性研究报告初步设计施工图纸设 计报建手续等的编制和审批，需要个月的时间。

第 二阶段为项目的实施阶段，需要个月的时间。

项目实施进度祥见实施进度表横线图 项目管理 在项目实施阶段，应按国家有关规定，实行项目法 人负责制，建立健全项目组织机构，成立市残疾人综 合服务中心项目建设领导小组，由分管的副市长任组 长，发改委残联财政审计城建等单位把手任 副组长，领导小组下设办公室，具体负责指导督促 协调综合服务中心建设工作。

做到有组织机构，有专门 人员负责，有责任落实，对项目建设的全过程进行监督 管理，并按照中华人民共和国建筑法中华人民共 和国招标投标法的规定，对项目的设计施工监理 以及所有设备材料等的采购，均进行招标，择优选定 中标单位，以保证工程质量和进度，使项目早日发挥其 社会效益。

项目的实施严格按照‚项目法人指招投标制 施工监理制‛等原则进行管理。

实行工程质量终身责任制。

对项目建设工程质 量负主要责任的领导参建单位的领导人和直接责任 人，实行工程质量终身追究制度。

实行工程监理制。

项目建设过程中，聘请有资 格的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程 进度，提高工程质量，降低成本。

严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接 受计划审计等部门和社会舆论的监督，建成后按照有 关规定进行严格的