【62页】40000亩小麦良种繁育基地项目备案立项报告.doc文档精品范文

需求，但小麦的品质 结构不合理，中间类型偏多，适于加工面包的强筋小麦和加工饼干的 弱筋小麦品种较位的小麦，我国常年种植面积亿亩左右，总产亿吨，年需求 亿吨以上。

从量上看能基本满足国内的消费的发展机遇，也使我国农 业面临着前所未有的挑战，大宗农产品面临的威胁更大。

二项目建设的必要性 国民经济社会发展宏观政策和环境的需要 粮食问题始终是关系我国经济社会发展全局的重大问题。

在全面 建设小康社会的新时期，在粮食供求关系不断变化的新形势下，确保 国家粮食安全关键是建立粮食稳定增长的长效机制，着力提高粮食综 合生产能力。

我国农业发展进入崭新阶段，农产品供求关系发生了重大变化， 农业发展必须适应市场，调整农业结构是新阶段我国农业发展的中心 任务。

加入世贸组织，给我国农业带来了新的发展机遇，也使我国必须适应市场，调整农业结构是新阶段我国农业发展的中心 任务。

加入世贸组织，给我国农业带来了新综 合生产能力。

在全面 建设小康社会的新时期，在粮食供求关系不断变化的新形势下，确保 国家粮食安全关键是建立粮食稳定增长的长效机制，着力提高粮食 二项目建设的必要性 国民经济社会发展宏观政策和环因此，支农惠农政策仍将需要进步巩固完 善和加强。

部分内容简介部分内容简介关系的调 整还仅仅是个开始。

因此，支农惠农政策仍将需要进步巩固完 善和加强。

二项目建设的必要性 国民经济社会发展宏观政策和环境的需要 粮食问题始终是关系我国经济社会发展全局的重大问题。

在全面 建设小康社会的新时期，在粮食供求关系不断变化的新形势下，确保 国家粮食安全关键是建立粮食稳定增长的长效机制，着力提高粮食综 合生产能力。

我国农业发展进入崭新阶段，农产品供求关系发生了重大变化， 农业发展必须适应市场，调整农业结构是新阶段我国农业发展的中心 任务。

加入世贸组织，给我国农业带来了新的发展机遇，也使我国农 业面临着前所未有的挑战，大宗农产品面临的威胁更大。

特别处于基 础地位的小麦，我国常年种植面积亿亩左右，总产亿吨，年需求 亿吨以上。

从量上看能基本满足国内的消费需求，但小麦的品质 结构不合理，中间类型偏多，适于加工面包的强筋小麦和加工饼干的 弱筋小麦品种较少，不能满足国内食品加工业的需求。

随着我国城乡 居民生活水平的提高，对加工型小麦的需求将逐年增长，专用小麦的 市场潜力很大。

近年来我国的专用小麦品种开发和良种繁育水平有了 显著提高，但仍存在着适宜品种少，研发能力不足，种子规模化生产 程度低，不能满足市场需求，。

建立小麦良种繁育基地，提高优良品 种扩繁能力已成为我国农业发展和农业结构调整增加农民收入的当 务之急。

国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出坚持粮 食基本自给，稳定发展粮食生产，确保国家粮食安全，粮食综合生产 能力达到亿吨左右。

加强粮食主产区生产能力建设，提高粮食单 产品质和生产效益。

建立粮食主产区与主销区间利益协调机制。

抓 好其他区域粮食生产能力建设。

优化农业产品结构。

发展高产优质高效生态安全农产 品。

重点发展优质专用粮食品种经济效益高的经济作物节粮型畜 产品和名特优新水产品。

行业发展政策产业政策及布局规划建设规划的要求 十五以来，农业部高度重视优势区域布局规划的编制和实 施，确立了以规划引导发展的战略思想，先后编制和实施了优势农 产品区域布局规划农业七大体系建设规划国家优质 粮食产业工程建设规划等大批规划，对推进农业和农村经济发展 发挥了重要作用。

优势农产品区域布局规划要求采取种产品确 定个发展思路，明确目标市场，推广套实用技术，制定套扶持 措施，尽快形成竞争力和带动力。

优势农产品专用小麦的主攻方向是 抓两头强筋弱筋带中间中筋，确保国内市场需求， 积极争取替代并出口。

在优势区域规模种植，统供种，推广标准化 生产管理技术，改变混种混收混储，提高小麦产品质量的稳定性 和致性。

国家优质小麦县域化布局规划试行和优势农产品竞争 力提升科技行动的县域规划，都把黄淮海地区规划为优质中筋强 筋小麦优势生产县域，说明该县域具有较优越的生态条件。

但目前生 产上适于制作面包面条饼干和糕点的专用小麦品种缺乏，小麦品 种种源供应不足或种子达不到品质标准，严重影响了小麦产业优势的 形成。

项目建成后，可改善生产条件，加快新技术配套推广，提 高优良品种的扩繁能力，加快小麦品种更新换代，辐射带动全市及周 边地区优质小麦生产发展，达到农业增效农民增收的目的。

国家和行业投资方向的要求 在经济社会发展新阶段，农业的多种功能日益凸现，农业的基础 作用日益彰显。

党的十七大报告提出加强农村基础设施建设。

年中央号文件在分析农业农村发展取得进展和正在经历的深 刻变化的基础上，提出了当前和今后个时期农业农村工作的总体要 求，阐述了如何加快构建强化农业基础的长效机制，作出了三个明 显三个调整和四个增加的重要部署。

刚刚结束的十七届 三中全会也对加强农业基础设施建设提出了具体要求。

这些重要精神 共同形成了新时期加强三农工作的政策体系，必将对夯实农业基 础建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展体化新格局产生 积极影响。

市农业和经济发展的需要 近年来，市委市政府把小麦和小麦种子繁育当作该市农业的 支柱产业之首来抓，在政策资金上都给予支持和倾斜。

市 以省喜耕田农业科技有限公司为龙头的种子产业化已初具规模，在 及黄淮海小麦生产县的小麦生产和品种更新换代方面发挥了重要作 用。

但是从市种子产业发展的现状来看，还存在着些亟待解决的 问题。

是小麦种子基地分布不合理，育种单位多，规模小。

大面积 连方成片十分困难，基地分散，规模效益低，群众积极性不高，种子 企业管理困难，甚至为争夺基地而发生矛盾。

如果利用项目资金，改 善生产条件，建设理想的种子繁育基地，为市小麦种业长远发展奠 定基础。

二是种子企业库房晒场机械加工设备陈旧老化，影响种 子加工的速度质量。

三是种子检验检测仪器不足，检验手段不先 进，难以满足今后种业发展的需要。

四是我市繁育的小麦品种多为常 规品种，小麦良种繁育量较少。

这些因素，直接影响了种子产业的健 康发展，成为市小麦种子生产的制约因素之。

因此，建立市 优质粮食产业工程小麦良种繁育基地项目，从基础抓起，从源 头抓起，对小麦种子实行规模化生产，集约化经营十分必要，非常及 时。

第三章市场需求与预测 概述 产业选择其唯的检验即为其所产生的市场经济效益，农产品市方米晒场平方米种子加工车间 平方米检测室平方米。

田间工程 基地总面积亩，需平整土地亩修复机井 眼新打配套机井眼架设低压电力线路公里整 修道路公里建设桥涵座整修排水渠万立方米。

仪器设备购置 项目建设需购置仪器设备共台套具体如下 购置种子检验检测仪器工具台套。

购置种子加工设备台套。

购置农业机械工具台套。

其他仪器设备台套 具体仪器设备购置见第七章第二节设备选型览表。

第九章环境保护与安全生产 环境保护 设计依据 地面水环境质量标准 环境空气质量标准 污水综合排放标准 工业企业噪声控制设计规范 环境现状 本项目建设地点远离工业区，远离城区，周围大部分为农 田，工业项目少，无大型建筑物和较大的工业污染。

该县域土 壤空气水等环境质量现状良好。

措施 污染情况分析 本项目为小麦的种植种子加工，无工业废渣工业废 水废气排放，主要的污染如下 雨水与生活污水 生活垃圾公共环境垃圾。

治理方案 将推行绿色种植与结构调整技术进步节能降耗资 源综合利用加强管理相结合。

废水的处理经下水道排入地下污水管网，重点是节水 和污水净化。

垃圾处理利用袋装集中后，经垃圾中转站运出。

绿化 绿化在防止环境污染保护和改善环境卫生方面起着特殊 重要作用。

具有较好的调温调湿吸尘净化空气和改善小 气候等功能。

二劳动卫生与安全生产 本项目以技术推广和小麦的良种繁育种子生产为主，在 安全生产上仅需注意喷洒农药时的防护措施和各主要建筑物防 火防爆问题。

具体安全措施 在总平面及单项工程的布置上均根据流程，做到科学分 区合理布局，使各区互不干扰，符合国家有关基地建设的有 关规定，可以保证生产的安全 基地交通流畅，在道路布局上考虑短捷要求，在总图布 置中考虑建筑物防火要求采光通风等，均能保证安全生 产 各种农业设备均设置有防尘及保护装置，并有接地和避 雷装置 各种农药要合理运用管理 主要建筑防火等级为三级，严格管理，谨防安全隐患。

第十章组织管理与实施进度 项目实施组织管理 项目建设阶段的管理措施 工程建设是百年大计，必须坚持质量第，在项目要积极推行项目 法人责任制招投标制监理制和合同制。

项目由省种子管理站主办，派名副职直接参与，选派 名专业会计和名工程技术人员直接负责工程，并抽出余人组成项 目建设筹备办公室，全面具体负责项目建设工作。

主要完成项目实施准备配套资金筹集技术获得勘察设计设 备订货施工准备施工直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。

这 些阶段的各项投资活动和各个环节，有些是同时开展和相互交叉进行。

将项目实施时期各个工作阶段的各个工作环节进行统规划，以便对项 目实施进度做出合理而又切实可行的安排，达到保证工期顺利投入使 用。

工程招投标方案 总则 为保证项目建设招标投标工作公开公正公平