汽车的全面萧条。 快速公共汽车轮渡等。由于城 市小汽车的发展，对公共交通造成定的冲击。 随着城市规模的扩大及人们出行的需要，公共交通得到了快速的发展，并出 项目的建设具有十分显著的社会效益。项目建设是可行的。 表主要经济技术指标表 序号名称单位数量备注 规划总用地面积 总建筑面积 绿地面积 容积率 建筑密度 绿地率 小汽车停车泊位数辆 自行车停放数量辆 停车场用地面积 综合楼建筑面积 保修车间建筑面积 加油气站建筑面积 清洗车间建筑面积 附属设施建筑面积 大客车停车位期台 大客车停车位二期台 第二章项目背景及建设的必要性 优先发展公交的背景 年第辆公共汽车在英国诞生，掀开了城市公共汽车发展的历史。 第二章项目背景及建设的必要性 优先发展公交的背景 年第辆公共汽车在英国诞生，掀开了城市公共汽车发展的历史。放数量辆 停车场用地面积 综合楼建筑面积 保修车间建筑面积 加油气站建筑面积 表主要经济技术指标表 序号名称单位数量备注 规划总用地面积 总建筑面积 绿地面积 容积率 建筑密度 绿地率 小汽车停车泊位数辆 自行车停项目出行难的矛盾，实现节能减排，促进社会和谐 发展。项目的建设具有十分显著的社会效益。部分内容简介部分内容简介庄市公交事业发展，完善公交 设施和网络，缓解东南部居民出行难的矛盾，实现节能减排，促进社会和谐 发展。项目的建设具有十分显著的社会效益。项目建设是可行的。 表主要经济技术指标表 序号名称单位数量备注 规划总用地面积 总建筑面积 绿地面积 容积率 建筑密度 绿地率 小汽车停车泊位数辆 自行车停放数量辆 停车场用地面积 综合楼建筑面积 保修车间建筑面积 加油气站建筑面积 清洗车间建筑面积 附属设施建筑面积 大客车停车位期台 大客车停车位二期台 第二章项目背景及建设的必要性 优先发展公交的背景 年第辆公共汽车在英国诞生，掀开了城市公共汽车发展的历史。 随着城市规模的扩大及人们出行的需要，公共交通得到了快速的发展，并出 现了不同的交通形式，主要有常规公共汽电车快速轨道交通地铁 轻轨单轨出租汽车大运量快速公共汽车轮渡等。由于城 市小汽车的发展，对公共交通造成定的冲击。 美国是小汽车相对自由发展的国家。从世纪末开始，公共汽车居客 运交通的主导地位，到第二次世界大战以后，小汽车的迅速发展，导致了公 共汽车的全面萧条。年以后，政府针对小汽车发展带来的系列城市 问题，颁布公共交通法，引导大城市由小汽车交通向大容量快速轨道交 通转化，为复苏公共交通做出了努力。在西欧等发达国家也出现了类似的经 历。世界经验告诉我们，小汽车的普及，城市人口的迅速增加，直接导致城 市出现严重的交通堵塞停车困难环境污染石油资源紧张城市热岛效 应等系列问题。多数发达国家走过的路都证明了这点，道路增长的速度 不可能跟上小汽车增长的速度。大规模修建城市道路，并不能从根本上解决 城市交通紧张的矛盾。 以北京西安为例，年新中国成立初北京机动车保有量辆 年万辆年万辆，到年月已经突破万量。小 汽车出行比例则从年的到年的，再到年的 。选择包括地铁和公交车在内的公共交通的人的比例为。北 京出现严重的交通问题，北京市区个主要路口中，严重阻塞的达。 西安市机动车发展势头惊人，全市年有机动车万辆，至年底 已达到万辆，其中私家汽车年增长了。尽管西安市投入巨额资金 加快道路建设，道路年增长率已达到了，但这远远落后于 年 年北京 市机动 车保有 量情况单位万辆 机动车辆每年的增长速度。按照目前的发展速度，到年，西安 市机动车将增至万辆，而要建成与之相适应的道路，则需要几十年甚至 上百年的努力。城市中心区高峰时段机动车平均时速只有公里至公里。 城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。公共交 通是城市和人民生活必须的公共设施，是城市正常运转的关键之，也是城 市经济发展的保证，城市经济的动脉。改革开放以来，我国城市公共交 通有了较快发展，但随着经济社会发展和城镇化进程的加快，些城市交通 拥堵群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活 水平的提高。 我国目前公共交通主要存在问题 出行分担比例不高 目前我国公交出行的分担率不足，特大城市也仅有左右，而 欧洲日本南美等大城市达到。特大城市近年来公交出行比 例平均下降约个百分点。城市公交车速已越来越低，现在平均车速只有 公里小时，已低于自行车公里小时的速度。与年前相比，公 交出行时间平均延长分钟，居民对城市公共交通服务的不满意率高达 。年，全国因为交通拥堵造成的经济损失高达亿元，相当于 当年的。 规划设计先天不足 公共交通的顺畅与通达离不开城市综合交通体系规划的扶持。但在 这个方面，很多城市的先天不足，有的城市还把规划建设的公交转乘站 等收回用于其他开发。公交线网覆盖不均衡问题日益暴露。根据有关调查， 国内许多城市普遍存在线路重复设置，有的道路重复线路多达多条，而 城市边缘的居民小区街道却没有条公交线路，直接导致居民出行难。有 些线路运行时间过长，则大大降低了公交对长距离出行乘客的吸引力。 投入不足容易短腿 年全国城市公共交通固定资产投资亿元，占城市建设固定 资产投资的，而同期道路桥梁投资占。目前，全国多个城 市轨道交通运营线路总计只有公里，仅相当于英国伦敦个城市的规 模。在年调查的个城市中，个城市在公交场站建设以及车辆 设施装备和配置更新方面得不到政府资金和政策支持，占被调查城市的 ，情况相当严重。 税费缠身亏损严重 近年来，由于国内燃 油保险维修等价格上 涨，公交企业承担社会公益性服务增加，长期低票价管制等原因，使相当 部分公交企业入不敷出。据了解，在年有关方面调查的全国个公 交企业中，没有得到政府财政补贴的多达家。武汉西安长春等城市 家企业得到的政府财政补贴也十分有限。由于收入偏少，年公交司机 的流失率已达以上。 城市公共交通具有运量大价格低节省道路资源等优势。优先发展城 市公共交通符合我国人口多土地资源紧缺和人民群众收入水平不高的实际 情况，是当前和今后个时期我国城市交通发展的方向。党的十六大以来， 按照科学发展观的要求，做出了优先发展城市公共交通的决策部署，为新形 势下做好城市公共家庄市区城市公交问题的主要内容。 图各个出行目的的出行链示意图 表出行目的出行方式比例表 出行 目的 交通 方式 步行 自行 车 公交 车 出租 车 单位 客车 单位 轿车 三轮 车 摩托 车 其他合计 上班 上学 公务 回家 购物 文化 娱乐 探亲 访友 其他 合计 图不同出行目的的交通方式构成图 上班 上学 公务 回家 购物 文化娱乐 探亲访友 其他 步行自行车公交车出租车其他 由表分析得出 出行目的为上班的出行方式中，自行车所占比例最高，为， 这与石家庄市旧城区范围较小就业分布较为集中有关步行和摩托车出行 比例居其次，分别为和，可以看出有相当的居民上班采用步行， 这与石家庄市对摩托车发展政策的控制上班距离较近有关。 在上学出行中，步行方式的比例最高，为，其次为自行车， 占，公交方式占，这说明了石家庄市中小学生约有半出行距 离较远，必须借助自行车或公交车等手段。 在购物出行中，步行比例最高，为，其次为自行车和三轮车。 这是由于石家庄市商业布局十分集中造成的，而生活区又靠近商业区，大部 分居民购物只需出行小段距离。 石家庄市经济仍处于发展阶段，总体水平还较低。居民购物娱乐等弹 性出行比例较少，上班上学等非弹性出行占较大比例。 居民出行方式分析 居民出行方式分两类类是体力出行，即消耗出行者的体力的出行， 如步行自行车另类是非体力出行，即消耗代步工具动力的出行，如公 交车摩托车出租车等。城市公共交通的个重要任务是减少居民的非体 力出行。 表石家庄市区居民出行方式 方式步行自行车公交车出租车单位客车摩托车其他合计 比例 从表中可以看出，自行车的比例最高，达，其次为步行，高 达，再次为摩托车，为。可见，石家庄市居民的非机动出行比例 很高。不同距离各种出行方式对比见图。石家庄与其他城市出行结构的 对比见图。 图出行方式与出行距离的关系图 图不同城市出行结构的对比 居民出行时段分析 居民出行时段在时间上的分布是不均衡的，居民出行在全日时间上出现 四个高峰，其中早高峰即为最高，占全部出行量的 中午高峰出现在，占全部出行量的下午高峰相对不 明显，主要集中在，占全部出行量的晚高峰也较大， 主要集中在，占全部出行量的。因此，从缓解居民出 行困难的目的出发，在时间上首先要抓早高峰这个主要矛盾，采取相应的措 时 所占百分比 施和方法。 图居民出行时辰分布图 居民出行时耗分析 表各出行方式的平均出行时耗 出行方式步行自行车公交车出租车单位客车单位轿车三轮车摩托车其它合计 平均时耗 表不同出行目的的平均出行时耗 出行 目的 上班上学公务回家购物 文化 娱乐 探亲 访友 其他合计 平均 时耗 由调