至没有水浇地。设施薄 弱，抗御自然灾害能力差，农业生产单产不高，总产不稳，处于广种 薄收，靠天吃饭的局面，牧业 增强抗灾能力，稳定发展农牧业生产的需要 太仆寺旗处于中纬度高原大陆性气候，常年干旱少雨，无霜期短， 全年仅种季作物，当地俗称卡脖旱时有发生，加之水利为此，水源工程节水灌溉工程的实 项目的实施，可调整项目区种植结构，增加特色土豆可炸薯条 的种植面积。使项目区的经济效益显著增加，从而达到增产增收的目 的。 生态移民休牧禁牧舍饲，实施围封转移战略，实现生 态效益社会效益和经济效益统的需要 近年来，太仆寺旗党委政府始终把加强生态环境保护和建设放 在经济工作的首位，全面实施围封转移战略，以京津沙源治理退耕 还林还草休牧禁牧舍饲等重点项目为重要推进手段，把生态移民 异地搬迁安置与生态建设有机结合起来，实现了生态效益社会效益 和经济效益三效统。退耕 还林还草休牧禁牧舍饲等重点项目为重要推进手段，把生态移民 异地搬迁安置与生态建设有机结合起来，实现了生态效益社会效益 和经济效益三效统。休牧禁牧舍饲，实施围封转移战略，实现生 态效益社会效益和经济效益统的需要 近年来，太仆寺使项目区的经济效益显著增加，从而达到增产增收的目 的。 生态移民 项目的实施，可调整项目区种植结构，增加特色土豆可炸薯条 源工程基础上发展的，仅此就 扩大灌溉面积万多亩，约占全旗水浇地面积近三分之，既合理利 用了水资源，又达到了增产增收的目的。部分内容简介部分内容简介等节水灌溉面积万亩，其中 以上的节水灌溉工程是在原有的水源工程基础上发展的，仅此就 扩大灌溉面积万多亩，约占全旗水浇地面积近三分之，既合理利 用了水资源，又达到了增产增收的目的。 项目的实施，可调整项目区种植结构，增加特色土豆可炸薯条 的种植面积。使项目区的经济效益显著增加，从而达到增产增收的目 的。 生态移民休牧禁牧舍饲，实施围封转移战略，实现生 态效益社会效益和经济效益统的需要 近年来，太仆寺旗党委政府始终把加强生态环境保护和建设放 在经济工作的首位，全面实施围封转移战略，以京津沙源治理退耕 还林还草休牧禁牧舍饲等重点项目为重要推进手段，把生态移民 异地搬迁安置与生态建设有机结合起来，实现了生态效益社会效益 和经济效益三效统。为此，水源工程节水灌溉工程的实施， 起到了关键性的作用。 增强抗灾能力，稳定发展农牧业生产的需要 太仆寺旗处于中纬度高原大陆性气候，常年干旱少雨，无霜期短， 全年仅种季作物，当地俗称卡脖旱时有发生，加之水利设施薄 弱，抗御自然灾害能力差，农业生产单产不高，总产不稳，处于广种 薄收，靠天吃饭的局面，牧业生产仍未摆脱传统的经营方式，依附天 然草场自然生产力，由于超载过牧，草畜矛盾日益尖锐，造成草场退 化，环境恶化，落后的农牧业生产经营方式，严重地制约和阻碍着 当地国民经济的发展，特别是项目区水利工程很少甚至没有水浇地。 因此，改变旱作农业现状，发展以水利为中心，围绕治理和改善生态 环境的目标，大面积推广和建设高产稳产节水灌溉农田和饲草料基 地是确保全旗国民经济可持续稳定发展支柱产业的必经之路。 综上所述，项目建设是完全必要的和十分迫切的。 项目建设的可行性 有利的自然条件 该区有丰富的土地资源，为农业节水灌溉建设提供了充足的土地 资源保证。 水资源还有开发潜力，采用节水灌溉，可适度开采利用。 项目区内地形较为平坦，相对高差小于。其表层土壤为栗钙土， 厚，有机质含量为，土壤较肥沃光温资源充足， 为灌溉作物的高产提供了有利的自然条件。 国家投入基础建设节水灌溉的资金逐年增加 进入世纪以来，我国积极实施西部大开发战略，西部开发以 生态建设和基础设施建设为重点。近年来国家用于基础设施建设的资 金逐年增加，这为本项目投入资金的解决提供了可能。 各级政府高度重视 为提高农民收入，建设和谐的社会主义新农村，各级政府高度重 视三农问题，其中节水灌溉工程的建设受到各级政府的高度关注， 特别是内蒙古自治区农业节水灌溉条例的制定实施，将加速节 水灌溉的稳定发展，同时对我们在节水灌溉建设运行管理水价 维护权属等出现问题的解决上提供了法律依据，将会使农业节水灌 溉健康地发展。 农民积极性高 马铃薯品种夏波蒂的大量订单，极大地加速了大喷灌的建设发展 速度。农民从得到的实惠中真正体会到了发展节水灌溉的好处。 技术上可行经济上合算 该旗具有建设和维护节水灌溉工程的大量经验，还有与科研院 所大专院校的紧密合作，给项目的顺利实施提供了技术支撑。另外 从近几年发展节水灌溉的实践表明，经济上是合算的。 综上所述，节水灌溉示范项目建设不论从自然条件，还是资金投 入农民参与技术支撑等方面都有保障，项目建设可行，经济上合 算。 三项目区概况 自然概况 地理位置及范围 太仆寺旗位于内蒙古自治区锡林郭勒盟南部，地理坐标为东经 ，北纬。北和东北与盟内正 镶白旗正兰旗相邻，东南与河北省沽源县毗邻，西部南部分别与 河北省康保县和河北省张北县交界，旗政府设在宝昌镇。太仆寺旗地 处阴山北麓，浑善达克沙地南缘北京的西北方向，距北京直线距 离，是北京地区沙尘暴发生的主要沙源地之 项目区分别位于太仆寺旗的西北部的红旗镇五亮村中部的宝昌 镇五间房村。红旗镇五亮村位于旗所在地西北公里处，地理坐标 为东经，北纬，耕地亩，节水灌溉 示范面积亩。宝昌镇五间房村位于旗所在地东北公里处，地 理坐标为东经，北纬，耕地亩， 节水灌溉示范面积亩。 水文气象 项目区地处中温带，属半干旱大陆性季风气候，受季风环流及海 拔高度的影响，气候不够稳定。其特点是冬季漫长寒冷，春季多风 少雨，夏季温暖短促，秋季温湿而过渡快。无霜期短，昼夜温差变化 大，积温有效性高，日照充足。 项目区年平均气温，最低气温，年极端最高气温 。地面温度年平均，月份平均，七月份。 土壤从十月下旬开始冻结至次年三月下旬开始解冻，封冻期长达五个 月之久。在五月下旬，甚至六月上旬才能化冻，最大冻土深度可达 。年积温为，无霜期，最长，最 短，晚霜五月二十日结束，早霜八月三十日来临。 项目区多年平均降雨量为，降水量年度与季节分配极不 均匀，相对变率大，月降水量，占全年降水量的， 降水量的地域分布不均匀，由西北向东南递增，相对湿度，年平 均蒸发量，为降雨量的倍。干旱年份可达倍。 项目区年平均风速，受蒙古高压气团的控制，全年多西北风， 全年大风日数平均，最大风速出现在春季，平均日数，占全 年大风日数的，沙尘暴天气。 项目区光能资源丰富，年平均 畜牧业比重也较大，农民人均收入元，牧民人均收入元， 农牧业总产值亿元。 太仆寺旗处于中纬度高原大陆性气候，常年干旱少雨，无霜期短， 全年仅种季作物，当地俗称卡脖旱时有发生，加之水利设施薄 弱，抗御自然灾害能力差，农业生产单产不高，总产不稳，处于广种 薄收，靠天吃饭的局面，牧业生产仍未摆脱传统的经营方式，依附天 然草场自然生产力，由于超载过牧，草畜矛盾日益尖锐，造成草场退 化，环境恶化，落后的农牧业生产经营方式，严重地制约和阻碍着 当地国民经济的发展，因此，改变旱作农牧业现状，发展以水利为中 心，围绕治理和改善生态环境的目标，大面积推广和建设高产稳产 节水灌溉农田和饲草料基地是确保全旗国民经济可持续稳定发展支 柱产业的必经之路。 其中项目区基本情况分述如下。 人口及劳力 项目区现有人口及劳力情况见表。 表项目区人口及劳力情况入户调查表 村名 项目 宝昌镇五间房村红旗镇五亮村 人口人 劳力 牲畜头 土地利用现状 据现状调查，宝昌镇五间房村现有土地面积万亩，耕地 亩，红旗镇五亮村现有土地面积万亩，耕地亩，林地面积 占总土地面积的，草场面积占总土地面积的。 农业生产水平 项目区以农业为主，畜牧业为辅，生产力发展相对滞后，以户经 营为主的居多，农业生产水平不高。 地方财政和农民收入 据现状入户调查，宝昌镇五间房村农民人均收入人民币为 元，红旗镇五亮村农民人均收入人民币为元，各项目区地方财 政几乎没有。 水利科技服务体系现状 项目区所在乡镇都设有乡镇科技服务站，每个站专设 名水利员，由旗水务局统指导业务，水利科技服务体系基本配 套。 基础设施 水利骨干工程现状 截止年底，全旗现有耕地面积万亩，有效灌溉面积 达到万亩，其中发展喷灌管灌等节水灌溉面积万亩。 全旗共建设各类机井深中小眼，其中深机井眼， 小机井眼，小型水库座，塘坝座。全旗共建成大型时针式 喷灌工程处，喷灌面积亩，卷盘式喷灌处，面积亩， 固定式喷灌处，面积亩，其它形式半固定式喷灌管灌等节 水灌溉面积万余亩。全旗共埋设地下输水管道，配套各类机 泵多台。架设输电线路，安装变台座。 交通电力 国道横贯全境，项目区乡村公路大部分为砂石路和土路，局 部路段为小沥青路，交通便利。项目区村村通电电视电话。 四水资源评价及供需平衡分析 根据太仆寺旗水资源评价与水资源可持续开发利用报告内 蒙古太仆寺旗牧区水利规划报告，项目区地表水资源量见表。 表项目区地表水资源量计算成果 流域 名称 乡镇村名 计算面积 多年平均