【62页】筹建小额贷款股份有限公司项目备案立项报告.doc文档精品范文

低与定时期的经济发展水平宏观调控资金 供求等有着高度关联，且处在动态变化与调整当中，经济发展未来业务发展规划 投资回报是投资者投资的个重要诉求，尤其是对金融机构投 资。

投资回报的高因此，我们拟选择到该区设立，不仅必要，而且具有充 分的可行性。

到年末，在该区注册的个体工 商户达万户，私营企业万户，这些民经营企业大多为区内 核心企业配套服务，或是它的上游客户，或是些核心企业的下游 客户，发展稳健，势头良好。

民营经济的大力发展，以及短小 频急的巨大资金需求，为小额贷款公司的发展形成了广阔的市场 和发展空间。

正因为如此，该区已经吸引和成立了家小额贷款公司入驻， 从入驻贷款公司的经营情况看，运作规范，效益良好，资产质量较 高，得到了企业和当地党委政府，以及省行业协会的充分肯定和 大力支持。

规范，效益良好，资产质量较 高，得到了企业和当地党委政府，以及省行业协会的充分肯定和 大力支持。

空间。

民营经济的大力发展，以及短小 频急的巨大资金需求，为小额贷款公司的发展形成了广阔的市场 和发展到年末，在该区注册的个体工 商户达万户，私营企业万户，这些民经营企业大多为区内 该区民营经济特别发达。

部分内容简介部分内容简介都时代特色的高端产业基地和现代化新城。

该区民营经济特别发达。

到年末，在该区注册的个体工 商户达万户，私营企业万户，这些民经营企业大多为区内 核心企业配套服务，或是它的上游客户，或是些核心企业的下游 客户，发展稳健，势头良好。

民营经济的大力发展，以及短小 频急的巨大资金需求，为小额贷款公司的发展形成了广阔的市场 和发展空间。

正因为如此，该区已经吸引和成立了家小额贷款公司入驻， 从入驻贷款公司的经营情况看，运作规范，效益良好，资产质量较 高，得到了企业和当地党委政府，以及省行业协会的充分肯定和 大力支持。

因此，我们拟选择到该区设立，不仅必要，而且具有充 分的可行性。

四市场前景预测及未来业务发展规划 投资回报是投资者投资的个重要诉求，尤其是对金融机构投 资。

投资回报的高低与定时期的经济发展水平宏观调控资金 供求等有着高度关联，且处在动态变化与调整当中，经济发展水平 高宏观调控适时适度，资金供求宽松，贷款价格不断走低，反之 则不断高企。

因此，确定合理理性的投资回报率需主要考虑以下 四个因素 是经济发展大势和宏观调控政策。

实体经济发展与经济增长 有高有低，资金价格也应随着形势的变化而变化，不能成不变， 也有高有低，今年可能高，明年可能低，完全随着经济发展大势而 变，句话，在充分竞争的市场环境下客观上有个可接受可承 受的市场公允价格，它深受行业平均利润率水平的调节。

实行 紧的货币政策，资金紧张，价格就走高，反之则走低。

二是着眼于长期可持续发展。

发展初期不能只盯做利润，那是 短期行为，而应致力于公司可持续发展，打造响亮品牌，建立自己 的客户群，形成良好的市场形象。

因此，在初期不宜急功近利，追 求不切实际的高回报，只要有正常回报就行了，否则给经营者太大的压力，容易犯赌注的风险。

三是正常年景下的同业经营的平均利润水平。

像 年那样极不正常的经营形势既不能持久，也去不复返了，必须要 回归到正常年景及正常经营状态，达到平均利润水平就不错了。

最 近，资金宽松后，利率下就降下来了，而且客户贷款的需求也较 年少多了，这时如果仍然要求去年的回报，不仅客户难找， 而且安全也不能保证，弄不好就赔了夫人又折兵。

到头来，息 没有收到，本金也丢了，不好向股东交代。

四是充分考虑贷款风险。

风险与收益是正比例关系，对贷款公 司有限的经营资本来说，资本最为可贵，只要本还在，经营稳 健，就要长期赚钱，本没有了，什么都没有了，因此，不同的 收益追求决定什么样的风险偏好，不同的风险偏好决定你的客户选 择，这些客户都最终决定或影响着你的资产质量和贷款安全。

根据上述分析，我们建议在起初年内董事会不下达具 体目标，只提达到同业平均收益水平就行了，这有利于稳健经 营与可持续发展。

拟通过六步走的战略经营步骤，公司达到的发展愿景是争取 用年左右的时间，把公司打造成为标准的村镇银行上市 公司。

第步年底，必须走好，致力打造市场形象， 建立起自己的客户群体，而不完全以赚钱为目标。

第二步年年上半年，确立市场地位。

充分利用各种资源关系，提高在区域行业的话语权，争创业务品牌。

第三步年月年，达到行业优秀经营水平和管 理水平。

第四步年起，异地扩张。

随着业务的发展，资本规 模扩大，拟申请到异地设立分公司经营。

第五步年年，积极创造条件，争取改组为村镇 银行。

第六步年，在做大规模的同时，积极争取上 市，从根本上解决资本约束问题，走向市场化融资，成为家业绩 优良管理规范治理结构完善在当地和同业中有定影响力的 村镇银行公众上市公司。

五公司经营的风险分析和防范措施 公司践行信誉为本，和谐共生，达则兼济的经营理念风 险文化。

起初公司拟设综合部人行政人事财务后勤业 务部人市场开拓与客户营销风控部人授信审批 风险管理法律事务内控合规。

随着业务的发展再视情况设立 其他机构。

部门总经理起初分别由分管总经理兼任，并在业务发展 中培养负责人和业务骨干。

从业人员要求有从事银行或其他金融机 构相关业务五年以上，大学专科以上，定期或不定期向社会招聘。

高级管理人员还要具备规定的高管任职资格。

公司在成立初期拟成立董事会，董事长作为法定代表人，由股董事会选举产生，其余董事由出资股东派员出任，决策机制会议 三分之二董事参加有效，表决百分之五十董事通过有效。

董事会下设立高级管理层，设总经理人，主持公司全面工作 和经营管理，对董事会负责并报告工作，起初拟设副总经理两人， 其中人分管市场经营销和业务拓展，另人负责风险管理法律 事务内控合规，兼风险总监。

董事会对经营管理层实行授权经营， 权限配臵贷款审批权单笔万及其以下费用审批 权单笔开支元及其以下，人员聘任权副总经理级以 上由董事会聘任，以下由总经理聘任。

超过授权的报经董事长审批。

客户定位小近短实抵 小，以小微客户为主万左右，适当发展些万 万的优质客户，客户来源以客户经理自己营销为主，适当发展批 担保公司合作银行小贷同业的客户理由客户多，有利于风 险分散。

近，主要是成都市区内的客户，比较熟悉的客户，局限在五城 区的客户，原则上不跨地区经营理由管理半径本公司的经营提出建议或质询依据公司法 第三十四条的规定，要求查阅本公司会计账簿。

七本公司终止或清算时，按照其所持股份参加本公司剩 余财产分配 八法律法规及本章程赋予的其他权利。

本公司股东承担下列义务 遵守本章程，保守本公司商业秘密 二依其所认购的股份和入股方式缴纳股金 三除法律法规规定的情形以外，不得退股 四若发生法定代表人公司名称注册地址业务范围 等重大事项变更，应当及时告知本公司 五如需以本公司股份为自己或他人质押，应当于事前向 本公司董事会备案，并自该事实发生之日起三个工作日以内，再次 向本公司董事会作出书面报告 在本公司授信余额超过其持有的经审计的上年度股权净 值，且未提供银行存单或国债质押的，不得将本公司股份再行对外 质押 六支持本公司采取的有利于控制风险及其他经营风险的 相关措施 七本公司可能出现流动性困难，如流动性比例低于 时，在本公司提出相关要求时，要积极采取补充措施八法律法规规章和本章程规定股东应当承担的其他 义务。

主动声明关联入股的义务 各股东承诺自觉遵守国家及本省有关小额贷款公司的相关规 定，遵守公司章程。

明确承诺参与管理并承担风险，不从事非法金 融活动，保证入股资金来源合法，不以借贷资金及股，不以他人委 托资金入股，汇日集团与公司其他股东之间不存在关联关系。

授权筹建工作小组行使筹建工作职责 进行筹备工作分工。

为便于保持工作的连续性，把筹备工 作与今后分管范围内的工作结合起来，谁分管谁负责，具体包括 总经理负责申报材料组织人员招聘工作规则等及其相关制度的 制定分管业务的副总经理负责市场调查和客户了解办公营业场 所装修及会计业务处理系统搭建和相关制度的制定协助总经理招 聘营销人员分管信贷的副总经理负责搭建信贷业务处理风险监 测贷后管理系统和相关制度的制定，协助总经理招聘信贷和风险 管理人员 综合部牵头集中采购办公营业所需的家具机具车辆等， 汇总编制购臵计划与预算控制金额，通过招标或询价的方式择优购 臵 组织开展业务培训。

工作规则经营理念企业文化培训由 总经理负责，公司全体人员参加业务培训由分管业务的副总经理负责，客户经理参加业务管理由分管信贷的副总经理负责，信贷 管理人员参加。

所有培训必须进行上岗资格考试，不合格者不得上 岗工作。

综合部牵头组织准备开业典礼。

八股东资信证明材料缺 自然人出资人简历 姓名性别出生年月 民族学历专业政治面貌 毕业学校家庭住址 联系电话电子邮箱 现工作单位职务 学 习 学 历 起止时间学校名称专业 从 业 经 历 起止时间工作单位职务工作内容 身份证复印件学历证明材料专业技术职称等资料，并经 所在单位盖章，无单位者由所在地街道办事处盖章。

缺 股东出资能力证明如参股公司的章程经审计的最近期 年度财务报