问题，特申请建设该项目。 该项目的建设，符合盘江区域经济发展的现实需要，能够协 调整体国民经济的发展。 项目的建设符合未来社会发展的要求。 为保证将来的基层政府体制建设，更好地为基层百姓服 务，建设公共租赁房，不仅是现实所需，也是未来社会经济发展的客观要求。 随着社会经济的快速发展，需要引进各种有才之士，国 家出台的很多有益政策，让更多优秀人才服务基层，让他们 安心从事农村工作，更好的为社会主义新农村建设出谋划 策，吸引更多的有文化有能力的人才进入基层工作，为建 设社会主义新农村实现小康社会而奋斗。盘江现有住房条件 无法满足未来发展的客观要求，公租房的建设也是引进人才 的实际需要。 该项目建设符合基层自身建设发展的需要 以人为本，留住人才，更好地调动基层人员的积极性和 主动性，解决他们的后顾之忧，为当地人民提供优质服务， 既是社会发展的种必然，也是政府职能的种完善。维护 职工队伍的稳定，有利于构建和谐社会，对促进当地经济的 发展具有十分重要的意义。 第三章场址选择 场址现状 项目拟建设在盘江镇人民政府大院北端，篮球场后面，建设地块东侧是镇政府办公大楼，西侧是机关食堂，南面是 篮球场。 建设规模与目标 建设经济技术指标见图 主要技术指标表 序号规划项目经济技术指标备注 总用地面积 总建筑面积 容积率 建筑密度 绿化率 总停车位辆 车位比 居住总户数户 项目建设条件 气象条件 曲靖地属亚热带季风气候，冬少严寒，夏无酷暑，四季 如春，雨热同季干湿分明，年平均气温为，年平均降 水量在毫米以上，相对湿度为，常年主导风向。 水文地质条件 基地建设场地内无活断层滑移体泥石流岩溶洞穴 古河道暗滨等危害建筑物安全的不良地质现象存在，地下 水对基础无腐蚀性。 地震烈度 抗震设防烈度可采用现行的中国地震烈度区划图规 定的地震基本烈度。 据中国地震烈度区划图，本工程按度设防设计。 风荷载 根据建筑结构荷载规范，基本风压 值。 防洪与排水 建筑物场地排水采用有组织自流排水，道路边及围墙 边设雨水井，站内采用城市型道路排水用暗管将雨水井 砂井相连至市政排水系统中去，并采用雨污分流方式排放。 交通条件 项目用地交通路网发达，通达性好，拟建地块为平地， 出行较为方便。 公共设施条件 供电 电源由城市供电电网引至政府院内配电室，可以满足要求。 供水 采用镇自来水系统供水，将消防水与生活水在系统上分 开。当地市政管网完善水量充足供水完全满足日常需求。 通讯 自然环境良好，交通通信便捷，通信已形成以数字传输 程控交换为主的多种通信方式和多功能通信服务网络。 第四章建设方案 建筑设计指导思想 以人为本面向世纪，针对经济水平的提高和生 活方式的更新，努力创造富有特色的宜居景观风貌和高质量 的生活居住环境。提供宜居方便，功能齐全房屋。 可持续发展建立人与自然有机和谐的统体，充 分利用资源节约资源，实现社会经济与自然生态在更高水 平上的协调发展。既考虑近期建设，又兼顾长远发展。 生态环境保护在满足日照采光和通风的基础上， 注重环境影响，最大程度的保证居住者的身心健康并根据 实际情况，采用现代化科学技术手段，把生态环保节能思想贯穿到建筑与环境中。 科技进步的思想采用新技术新产品新工艺 新材料，全方位地依靠科技进步来推进规划设计施工水 平的提高。 强调整体规划综合考虑现有条件和多种物质因素， 注重外部空间的景观设计，统筹规划，有机结合，形成完整 的统整体，体现轻松宜居，安静舒适的生活办公体化条 件。 项目总体规划原则 项目要贯彻以人为本的原则。项目要把生态环境与 人文环境放在重要的地位，使居民更多地接近自然环境，营 造安定健康和谐的社区环境。 项目要贯彻高效便捷的功能原则。从规划到建设， 从交通到绿化，都要突出以人为本的思想各区域和功能空 间之间形成高效便捷的网络，要结合人们对生产生活的需 要。 项目要贯彻可持续发展的原则。项目要把生态环 保放在重要的地位，从宏观规划到微观设计具体技术的采 用都要坚持可持续化发展要求。 项目要贯彻适用经济简洁的原则。突出当地特 色，和周围建筑物相协调。力图实现质朴实用。 建设规模建设原则和目标项目占地平方米，总建筑面积平方米。 建设原则和目标项目由房地产开发有限公司建设， 委托设计院精心划设计。开发宗旨为把本项目建成为 个小规模多功能经济宜居简约时尚的住宅楼房，高 度体现项目人性化现代化人居生活的先进规划设计理念和 原则。 项目区功能定位及结构设计 项目为多层单元房，结构均采用底框砖混结构，抗震设 防烈度为度，设计基本地震加速度值为，设计地震分 级为第二组，框架的抗震等级为三级，抗进行编制。 其他费用参照有关规定进行编制。工程预备费按基本预备费涨价预备费计入。 建设投资估算 经估算，本项目建设工程总投资为万元，其中工程 费用万元，预备费万元，其它费用万元。 建筑安装费含水电 本项目估算总体上衡量了工程性质项目所包含的内容 和建筑标准，采用单位面积综合指标估算法，对包括土建 水卫消防电气防雷通讯等在内的各分部工程费用进 行计算。其数学表达式为分部工程投资额建筑面积单 位面积造价，单位面积造价已按建筑物结构类型装修标准 及现在市场材料进行计算，对所得结果与当前同类工程和投 资额进行比较，并检查各个分部工程的经济技术指标是否合 理，最终得出建安工程所需的投资额为万元。 建设项目建安工程分项造价估算表表 序 号 项目名称 建筑面积 单位造价 元 金额 万元 备注 盘江镇公租房项之和 地下建筑含室内装修 地上建筑含室内装修 二三通平合计 配套设施费 包括变配电备用发电机组消防宽带网络给水 等。 开发单位管理费 管理等费用按工程费用的计算。 工程费用 建筑工程费依据相关专业所提供的建构筑物工程量 和单位造价指标估算，单位造价指标的确定参照省同类项目 造价水平，并按现行价格水平予以调整。 本项目建筑工程费用估算为万元。 建设工程投资估算表 序号工程项目单价工程量 金额万 元 备注 工程费用 场地平整元 建筑安装费绿化元 配套设施 变配电及其他 消防宽带及其他元 二其他费用 土地费用元 开发建设单位管理费 用 勘察设计费 物业专项资金 工程监理费 城市基础设施配套费元 三预备费 四建设期利息 合计建设总投资 工程建设其他费用 根据云南省工程建设其他费用定额，本项目 工程建设其他费用中主要包括地价建设管理费可行性研 究费勘察设计费环境评估费临时设施费等，总估算金 额万元估算如下 建设单位管理费万元 可行性研究费万元建设单位临时设施费万元 勘探设计费万元 预备费万元万元 建设投资 以上各项合计为建设投资，其估算值为万元。 资金来源与筹措 本项目建设投资资金总量为万元，其中项目 配套万元，镇政府投资万元，干部职工垫付万 元，资金能落实到位。 第八章社会评价 项目对社会的影响分析 中央号召制订公共租赁住房发展规划和年度计划， 并纳入年保障性住房建设规划和十二五住房 保障规划，分年度组织实施。该项目依照国家法律法规，符 合国家的宏观经济与社会发展需要，具有相当的长远性。对 促进社会发展目标与社会政策的顺利实现有积极的意义。基于我国国情的现实和经济社会发展需要，围绕科学和谐新 型发展观，公租房的建设具有日趋重要的现实意义。 该项目的建设是应盘江镇实际需要，从实际出发来 立项建设的，盘江镇现有职工，常驻乡镇人数，没有 住房现居沾益曲靖的有人，因此建设套公租房，是客 观现实的迫切需要，从后续发展看，为了响应国家号召，引 进吸纳优秀人员进入乡镇充实基层工作，是未来发展的必然 趋势。本项目的建设，不会给当地百姓，财政增加负担，不 会影响环境。该项目的建设，是和当地人力财力物力相匹配 的，是适应盘江镇的现实情况的，符合现时和未来之需要的。 该项目建成后，将为稳定盘江镇公务人员，让他们 安居乐业，更好地长期稳定地为当地民众服务提高前提保 障。同时更有利于建设和谐社会，为繁荣盘江镇的经济打下 基础。同时更有利于人才的稳定和将来的人才引进方略。 该项目建设不存在社会风险的问题。不存在占用耕 地，林地公共场地的情况，符合盘江镇总体和局部规划，是 在人财物许可的情况下建设的，是和周围环境协调的建筑， 不存在影响交通，损坏公共设施，影响办公的问题，经过多 方考证，研究决定，其选址合理，合乎规划，能够满足多方 面的要求。 项目和所在地区互适性分析 公租房的建设，是政府组织，社会参与的。在土地财税金融等方面都有支持政策，该项目因地制宜，根据当 地经济发展水平，建设小户型租赁住房，合理确定公共租赁 住房的供应规模和供应对象。中央号召加大公共租赁住房建 设力度。县人民政府通过直接投资资本金注入投资补助 贷款贴息等方式，加大对公共租赁住房建设和运营的投入， 对公共租赁住房的建设和运营给予税收优惠。由于有政策的 大力度支持，对地方经济影响较小，不会造成当地财政负担。 更能够充分优化当地社会资源配臵，经济合理。 该项目的建设由于规模小，不会对当地房地产行业 产生影响，相反，还可以充分利用当地