年年 年均增长，至年总量达到亿元，人均 达到元左右，三次产业结分阶段 目标 近期年产业发展重大基础设施建设环境保护和城乡空间 发展的最优化，将句容建设成为经济繁荣科教进步社会和谐 环境优美法制健全人民生活殷实的现代化中等城市。进步对经 济增长贡献不断增强城市化进程进步加快，社会保障体系比 较健全，社会就业充分，人民过 旅游经济立足旅游资源优势，积极开拓旅游市场，完善 各项配套服务，主动参与南京镇江等大城市旅游体系，着力形 成区域大旅游格局，努力把旅游业培育成全市经济的支柱产业和 第三产业的龙头。 生态立市严格保护山林水体等宝贵的生态资源和丰富 的风景资源，城镇建设经济发展不突破土地能源环境等资 源的合理容量，积极维护区域生态平衡确立环保优先的原则， 发展循环经济，推行清洁生产，降低能源消耗，逐步形成低消耗河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告 低排放高效益的可持续经济增长模式，实现人口资源环境 协调发展。 句容市展。 句容市十五经济和社会发展总体目标 综合实力显著增强，经济社会结构明显优化，科技平衡确立环保优先的原则， 发展循环经济，推行清洁生产，降低能源消耗，逐步形成低消耗河滨北路经济 生态立市严格保护山林水体等宝贵的生态资源和丰富 的风景资源，城镇建设经济发展不突破土地能源环境等资 源的合理容量，积极维护区域生态，完善 各项配套服务，主动参与南京镇江等大城市旅游体系，着力形 成区域大旅游格局，努力把旅游业步率，大力扶持和壮大农产品加工流通 企业。 旅游经济立足旅游资源优势，积极开拓旅游市场部分内容简介部分内容简介服务和信息服务为重点的社会化服务体系 建设，提高农业科技进步率，大力扶持和壮大农产品加工流通 企业。 旅游经济立足旅游资源优势，积极开拓旅游市场，完善 各项配套服务，主动参与南京镇江等大城市旅游体系，着力形 成区域大旅游格局，努力把旅游业培育成全市经济的支柱产业和 第三产业的龙头。 生态立市严格保护山林水体等宝贵的生态资源和丰富 的风景资源，城镇建设经济发展不突破土地能源环境等资 源的合理容量，积极维护区域生态平衡确立环保优先的原则， 发展循环经济，推行清洁生产，降低能源消耗，逐步形成低消耗河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告 低排放高效益的可持续经济增长模式，实现人口资源环境 协调发展。 句容市十五经济和社会发展总体目标 综合实力显著增强，经济社会结构明显优化，科技进步对经 济增长贡献不断增强城市化进程进步加快，社会保障体系比 较健全，社会就业充分，人民过上更加富足的生活环境质量明 显优化，自然资源得到有效保护，环境污染得到有效控制实现 要素市场产业发展重大基础设施建设环境保护和城乡空间 发展的最优化，将句容建设成为经济繁荣科教进步社会和谐 环境优美法制健全人民生活殷实的现代化中等城市。分阶段 目标 近期年年 年均增长，至年总量达到亿元，人均 达到元左右，三次产业结构预期调整为。 远期年年 年均增长，至年总量达到亿元，人均 达到元左右，三次产业结构预期调整为。 本项目的实施将全面发挥地块的区位优势，加快推进城乡 体化进程，全力打造南京都市圈最佳人居环境，促进房地产业的 又好又快的发展。项目建设对城市基础设施建设国民经济发展 固定资产投资增加有贡献，项目建设有利于强化句容经济开发区 管理委员会黄梅片区与句容城区以及句容经济开发区管理委员会河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告 的联动发展密切交通联系，协调产业发展，做强做优旅游居 住等服务功能，在水电等区域基础设施上与城区有机衔接。项 目符合鼓励住宅开发政策指向，对增加句容城镇居民人均住宅面 积有帮助，对提高句容市城镇居民生活水平大有益处。选址区域 属城镇规划建设范围。 句容市住房建设规划 根据句容市住房建设规划分析，至年 底，句容市城市住房总面积为万平方米，其中，通过基本 建设及更新改造方式建造住房含政府兴建政策性住房 万平方米，通过房地产开发方式建造商品住房万平方米， 通过其他方式建造住房万平方米，按照句容市国民经济 和社会发展第十个五年规划纲要，年规划区常住人口达 到万，人均住房面积约平方米，规划期内， 规划区住房总需求为万平方米。根据十五期末句容市 不同收入水平家庭结构比例，规划期内，应建设经济适用房万 平方米，建设商品住房万平方米含城中村改造住房万平 方米。 句容市十五期间住房建设年度计划及住宅用地年度实 施计划见下表。 表句容市十五期间住房建设年度计划单位万平方米 年度商品住房政策性住房合计 新建商品住房城中村改造 河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告 合计 表句容市十五期间住宅用地年度实施计划单位平方公里 年度商品住房用地政策性住房用地 合计 句容市政府的年规划为句容市房地产行业的健康发展开拓 了广阔的发展空间。 产业政策分析 近年来，由于房产市场发展过快过热，建设部国家发改委 等七部委发布了系列稳定住房价格工作的意见 强化规划调控，改善住房供应结构 加大土地供应调控力度，严格土地管理 调整住房转让环节营业税政策，严格税收征管 加强房地产信贷管理，防范金融风险 明确享受优惠政策普通住房标准，合理引导住房建设与消 费 加强经济适用房建设，完善廉租房制度 切实整顿和规范市场秩序，严肃查处违法违规销售行为 加强市场监测，完善市场信息披露制度。河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告 严禁炒地转让期房，遏制投机炒作行为稳定住房价 格 严禁转让期房，禁止商品房预购人将购买的未竣工的 预售商品房再行转让。 年内卖房征营业税 依法制止炒地 二手房交易征收所得税 鼓励支持普通百姓自住住房需求 加强政策性住房建设 加强经济适用房建设，严格实行政府指导价，控制套型面积 和销售对象，切实降低开发建设成本，建设单位利润要控制在 以内。 政策性住房享受优惠条件 享受优惠政策的住房原则上应同时满足以下条件容积率在 以下单套建筑面积在平方米以下低于同级别土地上住 房平均交易价格倍以下。 限定了地方调控范围 各省自治区直辖市要根据实际情况，制定本地区享受优 惠政策普通住房的具体标准。允许单套建筑面积和价格标准适当 浮动，但向上浮动的比例不得超过上述标准的。各直辖市和 省会城市的具体标准要报建设部财政部税务总局备案。河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告 完善城镇廉租房制度，保障低收入者住房需求 城镇廉租住房制度建设情况要纳入省级人民政府对市区县 人民政府工作的目标责任制管理，省自治区直施工期间生活垃圾施工残土等送往市政部门指定场所河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告 统处理。 运营期环境保护措施 本项目为住宅小区，运营其所产生的污染物主要为住宅生活 垃圾生活污水及少量的其他污染。 固体废弃物的处理生活垃圾 本项目产生的固体废弃物主要为生活垃圾。项目建设完成后， 垃圾及废物的处理及输送应与现有及未来的环卫服务系统相配 合。按规范要求于各院落内设置生活垃圾收集点，于各院落辅助 道路处开设垃圾车出入口，减少运输过程的二次污染。垃圾以袋 装化定点放置物管人员集中清运的方式送离。人员密集的中 心广场步行道绿带等处设垃圾箱，为居民室外活动和外来访 客提供方便。垃圾区分可回收与不可回收垃圾。生活垃圾收集后 由当地环卫部门统外运处理。 生活污水的处理 项目将严格实行雨污水分流制。 项目产生的污水经收集后排入市政污水管网，送至污水处理 厂处理。 雨水收集后排入市政雨水管网。 其他污染 废气 厨房废气通过专用烟道送至屋顶高空排放。 其他河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告 项目在建筑设计及设备选用时应考虑能降低其运营环境影响 的方案，投入使用后，也应注重环境保护措施的实施。 制定严格周密的环境卫生管理制度，凡进出人员，均需严格 执行，保持小区内的清洁卫生。同时加强室外环境的绿化工作， 注重长期的管理。 环境影响分析结论及建议 本项目建议内容主要为多层住宅的建设，在施工期及运营期， 通过加强管理，严格按照有关标准执行环保措施，不会对周围环 境造成污染。 项目建设过程中，须注意工程施工过程中的环境保护和文明 卫生。 项目竣工后，须分别经环保部门三同时验收合格后才能 正式投入运行。 安全卫生 设计依据 中华人民共和国安全生产法 建筑安全生产监督管理规定 安全生产监督管理的有关规定 施工期劳动安全 根据国家有关法律法规，在施工过程中，建筑工程管理必 须坚持安全第预防为主的方针，建立健全安全生产的责 任制度和群防群治制度。河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告 对施工现场的安全管理人员特种作业人员及其施工作 业人员进行安全生产培训。 建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工 程的特点制定相应的安全技术措施对专业性较强的工程项目， 应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。专项安 全施工组织设计，必须经所属上级管理部门批准后实施，并报各 级建筑主管部门及安全生产监督机构备案。 施工现场使用的安全防护用品电气产品安全设施 架设机具以及机械设备等，必须符合规定的安全技术指标，达到 安全性能要求。建筑安全生产监督机构应当对其进行检