要集中在春夏雨季，月降水占全年的左右，南平市五星桥小流域水土保持综合治理项目初步设计报告项目区概况 尤其是五六月降雨强度大且集中，往往形成大面积或地方性暴雨， 为地表径流侵蚀和重力侵蚀提供了条件。项目区多年平均气温， 最热月出现在七月份，极端气温高达，最冷月出现在月份， 极端最低气温，平均相对湿度，多年平均风速为， 最大风速。 森林植被 项目区范围内的植被主要有阔叶林针叶林项目区分布广， 占林地面积的半，多为人工种植的马尾松杉木林，且多系纯林连 片，在未成林时，由于覆盖差，人工开垦，水土流失在降雨径流的作 用下加剧。毛竹林经济林主要有柑橘李树，桃树。 社会经济状况 项目区土地总面积，其中耕地，林地， 园地，未利用地，水域及其他用地。共有 聪坑严垱大翁坑小翁坑中际仙砌竹坪下竹坪上楼 下楼竹坪前山等个自然村及严垱工区工区。总人口 人，户，劳动力为个，人口密度人，人均土地， 人均耕地，人均粮食。年各村总产值为万元， 其中农业收入万元，占总收入的林业收入万元，占 总收入的畜牧业收入万元，占总收入的外出劳务 收入万元占总收入的，其它收入万元，占总收入的 人均纯收入元。项目区的耕地以家庭联产承包经营为主， 山地开发利用坚持谁开发，谁使用，谁治理，谁受益的原则。此 外林权制度改革已经完成，农民对林地有使用权处臵权和收益权，经 营者有其山，植树者受其益，务林者得其利，调动了农民治理水土流 失的积极性。南平市五星桥小流域水土保持综合治理项目初步设计报告水土流失现状 水土流失现状 水土流失现状 项目区土壤侵蚀类型主要是水力侵蚀多为面蚀沟蚀。项目区 现有水土流失面积，占土地总面积的，其中轻度流失 ，占流失面积的中度流失，占流失面积的 强度流失，占流失面积的极强度流失 ，占流失面积的。水土流失为水力重力侵蚀，以水蚀面蚀为 主详见附图小流域水土流失现状图。 水土流失成因 影响土壤侵蚀的因素错综复杂，既有自然因素，又有人为因素， 是自然环境诸因素相互作用和相互制约的结果。人类不合理的社会经 济活动则起着决定性的作用，是加剧土壤侵蚀的主要因素。 自然因素 影响水土流失的主要自然因素是降水地形地质土壤类型和 植被等，其中地形地质土壤类型和植被等方面是内在因素，而降 水是主要动力因素。 降水因素 项目区位于我省北部，属亚热带海洋季风气候降水量充沛而 时空分面不均，降水强度大，四季分明，春季阴雨连绵，雨日多，夏 季高温湿润暴雨集中，秋季常受台风影响，冬季严寒，雨量稀少，多 年平均降水量，最大降水量。月份的降雨以锋 面雨为主，月份时常有台风影响。降雨年内分布不均，主要集中南平市五星桥小流域水土保持综合治理项目初步设计报告水土流失现状 在春夏雨季，月降水占全年的左右，尤其是五六月降雨强 度大且集中，往往形成大面积或地方性暴雨，常造成局部山体滑坡和 洪涝灾害，使项目区容易产生水力侵蚀引发的水土流失。为地表径流 侵蚀和重力侵蚀提供了条件。 地形因素 项目区属于中低山区，地表切割强烈，岭谷相间而坡度陡，坡面 多的特点。这种地形特征易于强降雨引起的水力冲刷，地表旦失去 植被的保护，容易产生水土流失。 土壤因素 项目区土壤主要以变质岩为成土母质发育成的红壤为主，从成土 母岩的性质特点来看，以燕山期的花岗岩发育形成的红壤分布面积 最广。其特征表现为颗粒粗大风化强烈风化层深厚土壤结构松 散抗侵蚀力能力弱。在高温多雨的反复作用下，土壤分化侵蚀，径 流冲刷形成沟蚀等严重水土流失。 ④植被结构 项目区主要以中山低山为主，林业生产经营方式不合理。片面 强调人工造纯林，忽视因地制宜，适地适树发展混交林，片面强调搞 炼山全垦造林翻土抚育，忽视搞带状或块状整地造林抚育，把 些可以通过封山育林培育成混交林的搞人工重新造林。造林地经炼 山全面整地后，地表径流比不炼山的造林地增加倍，每亩要多流 失土壤。同时由于森林资源过伐，生态平衡失调。森林消耗量 超过生长量，森林资源大量消耗，已使些村庄资源枯竭。现在木材南平市五星桥小流域水土保持综合治理项目初步设计报告水土流失现状 生产都集中到了边远高山地带，这些地带地势都较陡峭，林木采伐后， 恢复相当困难。由于森林过伐，涵养水源能力大大降低，极易导致暴 雨成灾，损失巨大。其次顺坡陡坡垦种保土保水措施差。在陡坡 上开荒种杂粮，在山坡上开辟茶园果园等，标准低，未开沟设埂， 多数没有水土保持措施，水土流失严重，有的表土甚至基本冲光。 人为因素 自然因素是水土流失发生的潜在因素，而不合理的人为活动则是 产生水土流失的主导因素。人为破坏植被陡坡开荒开山采矿和基 础设施建设等破坏水土资源的行为，都是造成水土流失的主要因素。 而且呈现出随着人口不断增长而增强的趋势。 人们水土保持意识淡立技术培训网络系 统。即在项目各级科技服务机构下设相应的技术培训部门，培训相应 的专业技术人才管理人才和农民技术骨干等。 培训对象主要是各级项目技术和管理人员。通过技术培训使 专业技术人员的业务素质有较大幅度的提高，掌握定的专业理论知 识并具有定的实际应用能力。 培训方式项目技术培训以强化水保意识，提高技术素质，促 进治理开发和经济发展为宗旨，采用多层次，多途径，灵活多样的方南平市五星桥小流域水土保持综合治理项目初步设计报告技术支持 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 式进行培训工作。室内教学与野外实际操作相结合集中教学与分散 教学相结合定点培训与巡回教学相结合。 ④培训内容围绕水土流失治理，经济开发，治理开发效益以及 新技术应用和管理等主要环节开展。主要有以下两个方面的内容。管 理方面技术主要包括项目准备与实施期中的计划管理，财务管理和 物资管理。治理开发实施技术主要包括项目区综合治理开发总体规 划与设计，单项治理开发措施的具体规划与设计，新技术的引进与开 发。 加强水土保持监理监测 水土保持工程建设方案应委托有水土保持监理资质的单位，按法 定监理程序进行监理。监理单位应做好水土保持工程质量项目进度 和资金的控制。 进步建立健全水土保持监测网络，加强水土流失动态监测。水土 保持监测部门应对规划方案实施中可能产生的水土流失进行布点监测， 以掌握水土流失的实施动态，为水土流失治理和政府决策提供依据。 鼓励公众参与，保证规划实施 广泛宣传本规划，在全社会形成关心和参与规划实施的氛围。当 地政府和有关部门在本规划指导下，并做好组织实施工作。要加强规 划实施的跟踪分析，自觉接受社会监督。在规划实施过程中，要广泛 听取公众意见，保证规划实施的科学性与合理性。当发生重大自然灾 害或其他重要原因，本规划目标任务等需调整时，及时提出调整方 案，按程序审议批准后实施。南平市五星桥小流域水土保持综合治理项目初步设计报告技术支持 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 物资采购 项目区涉及农林水利等产业以及科研培训等内容，物质要 求量少，主要包括水泥木材化肥苗木种籽等。水泥主要在本 市采购。造林种草所需苗木种籽主要在当地采购，不足部分可在 项目邻近地区采购。 保证政策 随着我国法律建设的不断加强和完善，农林水牧各业生产 也逐步走上了法制轨道，为综合治理国土，合理开发利用国土资源提 供了良好的法制和社会环境。近年来国家先后颁布了中华人民共和 国水法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国森林法 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国土地使用法等。 市根据国家颁布的各种法律法规，制定了系列适合当地的相关政 策及实施办法，如扶贫政策，稳定和完善家庭联产承包责任制，发展 壮大农村合作经济建立健全服务体系减轻农民负担发展非公有 制经济等方面的有关政策。都为综合开发利用水土资源，发展经济， 促进项目的顺利开展提供了有力的保证。南平市五星桥小流域水土保持综合治理项目初步设计报告组织管理 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 组织管理 组织管理机构 为了认真实施市小流域水土流失综合治理项目工作，确 保工程施工进度和质量监督的实施到位，采取集中领导分项施工， 统质量强化监督为原则，加强施工管理。项目业主市区 镇成立以镇长为主的领导小组，协调项目实施事项，监督和指导项目 施工，领导小组下设办公室，负责组织实施乡镇级成立由相关人 员组成的水土流失综合治理班子，主要抓落实。乡镇政府把项目的实 施作为政府工作的项任务，列入政府的工作日程。 工程管理措施 按本规划的水土保持各项措施进行分项管理，管理应分两个部 分，是野外工程施工跟踪管理，拟定各措施管理的责任人，二是各 项措施档案资料管理。项目工程实施前必须按国家和省的技术规范与 标准编制实施计划，并经有关部门审批，为保证进度与质量，在项目 建设措施过程中，律实行五制，即项目法人制工程招投 标制合同管理制工程监理制工程竣工验收制，严格按 施工规范施工。另外，在施工过程中，甲方施工人员律跟班作业， 保证有人施工有人监理，确保工程质量，争创优良工程。 技术保障措施 项目的实施应由富有经验的工程技术人员负责技术质量，具体由 项目业主负责，选派或聘请农业林业和工程技术人员，进行现场指南平市五星桥小流域水土保持综合治理项目初步设计报告组织管理 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 导，定期检查监督工程进度和质量，并进行阶段性验收。同时做好 各部门各村的组