泛关注。随着城市化进程的加快，人民生活 水平的提高，人们对供得安全的饮水是人类的基本需求和基本人权，保障饮水安 全是促进社会经济发展提高人口素质稳定社会秩序的基本条 件，是构建和谐社会的基础。但缺少将饮用水水源地作第二章项目建设的背景与必要性 为个整体进行保护的总体协调机制。五到省责任制，做好松花江流域水污染防治规划的调 整和完善工作。按照国务院要求和这次会议精神，结合台湾省 人民政府关于推进城市污水处理产业化发展的指导意见吉政 发号，要加快水污染治理工作，建立水污染长效 运行机制。 项目建设的必要性 水法明确规定国家建立饮用水水源保护区制度。省 自治区直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区，并采取措 施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。我 省对饮用水水源地的保护缺少总体规划，水利建设环保卫 生等多部门对饮用水源均有管理措施，省 自治区直辖市人民政 项目建设的必要性 水法明确规定国家建立饮用水水源保护区制度。按照国务院要求和这次会议精神，结合台湾省 人民政府关于推进城市污水处理产业化发展的到省目标到省资金到省责任 到省的五到省责任制，做好松花江流域水污染防治规划的调 整和完善工作。部分内容简介部分内容简介号文件精神，加大工作力度，明 确责任，实行规划到省任务到省目标到省资金到省责任 到省的五到省责任制，做好松花江流域水污染防治规划的调 整和完善工作。按照国务院要求和这次会议精神，结合台湾省 人民政府关于推进城市污水处理产业化发展的指导意见吉政 发号，要加快水污染治理工作，建立水污染长效 运行机制。 项目建设的必要性 水法明确规定国家建立饮用水水源保护区制度。省 自治区直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区，并采取措 施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。我 省对饮用水水源地的保护缺少总体规划，水利建设环保卫 生等多部门对饮用水源均有管理措施，但缺少将饮用水水源地作第二章项目建设的背景与必要性 为个整体进行保护的总体协调机制。 获得安全的饮水是人类的基本需求和基本人权，保障饮水安 全是促进社会经济发展提高人口素质稳定社会秩序的基本条 件，是构建和谐社会的基础。随着城市化进程的加快，人民生活 水平的提高，人们对供水的要求将越来越高。城乡饮水安全问题 受到党中央国务院的高度重视和社会各界的广泛关注。胡锦涛 总书记在年中央人口资源环境工作座谈会上指出水利工作 定要把切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任 务。国务院总理温家宝在年的政府工作报告中指出我 们的奋斗目标是，让人民群众喝上干净的水呼吸清新的空气， 有更好的工作和生活环境。并提出要加强对城乡污染源的监 控，保护饮用水源地，保障群众饮水安全。 保障供水安全，是促进社会发展是供水企业义不容辞的重 任。从水务经营管理的实践中我们认识到，保障供水安全首要问 题是水质要达到国家规定的饮用标准，其关键就是启动饮用水安 全建设工程，以提高水资源可持续利用率为前提。应从治污入手， 保证水质重点整治，将水资源的防护工程纳入供水企业及有关部 门的研讨课题而尽快实施。城市地下水开发利用保护管理规定 城市地下水的管理实行全面规划合理开发科学利用严格 保护的方针，并坚持采补平衡的原则。供水的水源应按照国 家有关规定分级划分水源保护区设立明显的范围标志和严禁事 项告示牌，保护区内严禁修复任何可能危害水源水质的设施及其第二章项目建设的背景与必要性 他有碍水质的行为。城市地下水未超采地区，应当严格控制 水井部距，防止采补失调，影响生态环境。 台湾省台北县处于松花江流域，由于松花江水的污染日益严 重，地下水资源水质情况也在受到威胁，广大城乡人民群众饮用 水源从量和质上得不到保障，成为构建和谐社会的大障碍。尽 快制定饮用水水源地保护的工程和非工程措施，明确各部门职 责，协调致，强化保护，是项十分必要和紧迫的任务。因此， 保护水源势在必行 总之，本项目的兴建是贯彻国家政策，更好地服务台北人民。 兴建本项目不仅十分必要，而且具有重大的现实意义。第三章项目建设条件 第三章项目建设条件 项目所在地自然条件 地理位置 台湾省台北县位于台湾省西部，在东经度，北纬 度之间。县境东西宽公里，南北长公里， 总幅员平方公里，位居台湾省第三位。县内有霍林河额 木太河和文牛格尺河三条河流通过。平齐铁路纵贯南北，长白公 路开方公路两条省级公路在县内通过。可直达北京天津沈 阳大连齐齐哈尔长春等地。公路交通网路遍布全县所有乡 镇场，并实现了乡乡场场通油路，油路总里程达到公里。见 图。 地形地貌 台湾省台北县地处松辽平原西部，西北高东南低，平均海拔 ，土壤共分七个土类，以黑钙土风沙土及碱土为主，约占 。见图二。 气候 台湾省台北县属北温带大陆性季节气候，年平均气温， 极端最低气温，极端最高气温，无霜期天， 年降雨量，最大冻土深度，年主导风向为西南风 和西北风。第三章项目建设条件 图 第三章项目建设条件 图二 人口 全县辖个镇个乡个国营农牧林场，个行政村， 个自然屯。总户数户，总人人。其中，农业 户户，占总户数的，农业人口人，占总人 口的，劳动力人口人，非农业人口人，其 中，开通镇总户数户，占全县总户数的，总人口 人，占全县总人口的。 自然资源 耕地资源第三章项目建设条件 耕地面积万亩，平均每个农业人口占有耕地亩， 人均居台湾省第位。 草原资源 现有草原面积万亩，平均每个农业人口占有草原 亩，位居全省第位。其中，退耕还草万亩，草原工程围栏 万延长米，草原围栏面积万亩。 林业资源 台湾省台北县是中国三北防护林建设重点县，也是国际 造林工程的重点项目区。全县林业用地面积为万亩， 现有林面积为万亩，其中退耕还林万亩，森林覆盖率 为，活立木储积量万立方米。 芦苇资源 台湾省台北县是台湾省最大的芦苇产区，也是全国重点芦苇 产地。素有瀚海苇乡之美称，全县有苇田面积万亩，最 高年产量达万吨。 水产资源 台湾省台北县境内有两个流域，县内有三条河流，三座中型 水库及个自然泡沼，水域总面积亩，总设计容量为 亿立方米，无工业污染，年产鲜鱼吨，水生动植物丰 富。 牧业资源保障安全供水的工作已纳入供水管 理工作的中心。 据水文地质钻探资料地下水类型表明现水源井防护区有 上下叠置的三个含水系统，区内第三系裂隙孔隙承压水和第四系 孔隙承压水的水质好，水中各项指标基本满足地下水质量标 准，水质有保证作为生活饮用水水源。 水质防污工程 防污工程包括水资源防污大气防污土地防污噪声防污 及人文防污，但是主要的是水资源防污。 保障饮水安全，首先要保护好饮用水源。要按照饮用水水 源保护区污染防治管理规定的要求，划定供水水源保护区，加 强水源地周边环境的保护，防止污染，防止乱打井超采地下水造 成水量不足，或引起不同含水层水质混合，造成饮用水中氟砷等 有害物质超标，要采取有效措施，保护好饮用水源。 供水水质防护污染是供水企业管理工作中重中之重的事项。 必须在供水流程中从源头上抓起。据水文地质钻探资料地下水 类型表明现水源井防护区有上下叠置的三个含水系统，区内第 三系裂隙孔隙承压水和第四系孔隙承压水的水质好，水中各项指 标基本满足地下水质量标准，水质有保证作为生活引用水水 源。水源的宝贵，使源远流长，需在防护区内的地下水实施合理 开采，严防污染应做如下工作。 近期远期规划在防护区内开凿深井米眼。保第五章建设方案 护补给水源水质和水量的有效距离按水源地运行期年考虑， 应有效距离定为米。按规范合理开发。 严防水系水质污染。我县潜水区大部分氟含量超过生活饮 用水标准。第四系孔隙承压水和第三系孔隙裂隙承压水局部氟含 量超过生活饮用标准分析主要原因是机井密度大，水井成井质 量差或水系没有上水。导致上上串通，造成水系污染。所以，水 源井开凿必须严格要求打井成井工艺做好水系止水，并对防护区 的农田灌溉井限制开凿，并逐渐消除。平衡长远地保持水源水质 符合国家规定的取水标准。 封掉废井严防地表水倒灌。市政区域废弃的机井逐年数量 增多，因管理不善，敞口闲置，况且井深浅不，很容易造成水 系之间和地表水倒灌而污染地下水水源水质。为此，特别要在水 源防护区内经常巡视，经发现，废弃的农田工业机井就应督 促坚决封闭，即使排除污染源。 水源地区域环境保护工程 水源地保护区区划，应根据中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水源污染防治法实施细则饮用水水显示目 录保护区污染防治文件的有关规定为法律依据，并认真按规定 的防护规划可要求实施建设防范区域。水源保护区划范围分为三 几级防护。 设置级保护区位于水源集水井周围，以集水单井为中 心，半径米范围，其作用能够保证集水有定的滞后时间，第五章建设方案 以防止般病原菌的污染。区内禁止建设与取水工程设施无关的 建筑物和从事农牧业活动禁止倾倒垃圾，堆放工业废渣及城市 垃圾。粪便和其它废弃物。禁止建设墓地。 水源井群单井级防护工程采取围栏防护，实施设防护网。 防护网总长度米。 二级保护区位于级保护区外围，其作用是保证水有足够 的滞后时间，以防止病原菌以外的其它污染，根据预测米。 在水源地运行条件下，随着开采必然会形成水位降落漏斗，并有 单位井漏