益，先后颁布了•中华人民共和 国食品卫生法‣•中华人民共和国农产品质量安全法‣•国务院关于进 步加强食品安全工作的决定‣•国务院关于加强食品等产品安全监督 管理的特别规定‣和门 和各级地方政府齐心协力狠抓落实，食品安全工作取得了显著成效。步整顿和规范了食品市场秩序， 全面实施食品放心工程，加大食品安全专项整治力度。国务院有关部影响。 项目建设的必要性 符合国家食品安全生产法律法规的要求 食品安全直接关系人民群众身体健康和生命安全，关系到经济健康 发展和社会稳定。做好食品安全监管工作，对于构建社会主义和谐社会， 保障全面建设小康社会战略目标的实现，意义十分重大。 近年来，由于食品安全事件时有发生，对我国食品消费市场造成了 定影响。党中央国务院始终高度重视食品安全问题，采取了系列 重大措施加强实现，意义十分重大。 近年来，由于食品安全事件时有发生，对我国食品消费市场造成了 定和社会稳定。 项目建设的必要性 符合国家食品安全生产法律法规的要求 食品安全直接关系人民群众身体健康和生命安全，关系到经济健康 发展养殖，生产出合格产品。本项目实施单位将采用目前最先 进的养殖技术和规范化管理，精选绿色无公害饲料，利用高素质技术人 才，实施绿色无公害标准部分内容简介部分内容简介市场对无公害猪肉的需求会越来越大。本项目实施单位将采用目前最先 进的养殖技术和规范化管理，精选绿色无公害饲料，利用高素质技术人 才，实施绿色无公害标准养殖，生产出合格产品。 本项目就是在上述背景下提出的。 项目建设的必要性 符合国家食品安全生产法律法规的要求 食品安全直接关系人民群众身体健康和生命安全，关系到经济健康 发展和社会稳定。做好食品安全监管工作，对于构建社会主义和谐社会， 保障全面建设小康社会战略目标的实现，意义十分重大。 近年来，由于食品安全事件时有发生，对我国食品消费市场造成了 定影响。党中央国务院始终高度重视食品安全问题，采取了系列 重大措施加强食品安全生产工作，进步整顿和规范了食品市场秩序， 全面实施食品放心工程，加大食品安全专项整治力度。国务院有关部门 和各级地方政府齐心协力狠抓落实，食品安全工作取得了显著成效。 为保障食品安全，维护消费者的合法权益，先后颁布了•中华人民共和 国食品卫生法‣•中华人民共和国农产品质量安全法‣•国务院关于进 步加强食品安全工作的决定‣•国务院关于加强食品等产品安全监督 管理的特别规定‣和新出台的•中华人民共和国食品安全法‣等法律法 规，深入推进农产品质量安全追溯管理，进步提高了农产品质量安全 保障能力和水平。 随着社会的全面进步，消费者更加关注食品安全和健康问题，公众 对动物源性食品安全的关注程度逐年提高，这使得骨干龙头企业面临良 好的市场机遇。本项目实施后将是本地区最有潜力的无公害生猪生产基 地之，年可出栏头无公害商品猪，符合国家农产品质量安全法 律法规要求，可满足消费者对绿色安全健康食品的需要。 是实施农业标准化，保障农产品质量安全的迫切需要 年月日，中共中央政治局进行第次集体学习，胡锦涛 总书记就我国农业标准化和食品安全问题发表了重要讲话。讲话中强 调，实施农业标准化，保障食品安全，是关系人民群众切身利益关系 我国社会主义现代化建设全局的重大任务。要从贯彻落实科学发展观 构建社会主义和谐社会的战略高度，以对人民群众高度负责的精神，提 高对实施农业标准化和保障食品安全重大意义的认识，扎扎实实做好工 作，切实实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。 第页 胡锦涛总书记指出，解决好亿人口的吃饭问题，促进农业增效 农民增收，必须加快实施农业标准化。实施农业标准化是建设现代农业 的重要途径，是增强我国农业产品竞争力的重要举措，是保障食品安全 的基础条件。只有把农业产前产中产后全过程纳入标准化轨道，才 能加快农业从粗放经营向集约经营转变，尽快转变农业发展经济增长方 式，才能提高农业科技含量和经营水平，才能完善适应现代农业要求的 管理体系和服务体系。食品安全关系广大人民群众身体健康和生命安 全。实施农业标准化，实现从农田到餐桌全程质量控制，对保障食品安 全至关重要。 胡锦涛总书记强调，没有农业标准化，就没有农业现代化，就没有 食品安全保障。要坚持政府大力推动市场有效引导龙头企业带动 农民积极实施，以提高农产品质量和市场竞争力为重点，推进农产品清 洁生产节约生产安全生产，加快推进农业标准化，全面加强食品安 全工作。要进步形成科学统权威的农业标准化体系，努力使生 产经营每个环节都有标准可依有规范可循，提高我国农业标准的科学 性先进性适用性。要进步推广农业标准化生产，广泛普及农业标 准化知识，积极推进农业标准化生产示范区建设，把推进农业标准化与 发展农业产业化结合起来，加快发展无公害农产品绿色食品有机食 品，促进优质农产品生产发展。要进步净化农产品产地环境，加大农 产品产地环境监测力度，加强农产品产地环境保护，发展循环农业生 态农业，促进农业可持续发展。要进步严格农业投入品管理，健全农 业投入品质量监测体系，普及农业投入品安全使用知识，引导农民合理 施肥科学用药。 本项目是无公害生猪养殖示范项目，符合胡锦涛总书记重要讲话要 求，是实施农业标准化生产，保障农产品质量安全的迫切需要。同时具 有显著的示范带动作用。 是满足市场对绿色食品需求，促进自身发展的迫切需要 随着生活水平的提高，人们越来越渴望能够吃到健康放心的绿色 食品。绿色食品已经成为种消费时尚及趋势。猪肉是人体蛋白质的主 要来源之，也是日常生活中的必需消费品，人们都希望能够吃到健康 安全的猪肉。无公害猪肉市场需求稳定而旺盛。随着经济的发展社会 进步和家庭收入的提高，人们对食品的品质和安全性要求越来越高，绿 色食品将越来越受到人们的青睐。本项目的实施，对推动放心食品工程 具有积极的意义，也可满足市场对无公害猪肉的需求，还可促进企业发 展，带动农民发家致富，项目应尽快做大做强。 符合当前优先发展的高技术产业化重点领域指南的规定 年月日，国家发展和改革委员会科学技术部商务部 和国家知识产权局联合编制下发了•当前优先发展的高技术产业化重点 领域指南年度‣以下简称•指南‣，在此•指南‣中提出了当 前应优先发展的十大产业，分为项高技术产业化重点领域。 本项目完全符合•指南‣中第六大产业现代农业中的第 项安全高效规模化畜禽清洁养殖技术，规模化清洁养殖所需的现代 化养殖设备与环境净化设施，粪污无害化处理与资源化利用技术与装 备，畜禽精准饲养技术，环境融合型畜禽疾病综合防治技术的有关规 定，是国家鼓励的当前优先发展的高技术产业化重点领域，符合国家的 产业优先扶持政策。 符合全国畜牧业发展十五规划 •全国畜牧业发展十五规划‣提出到年，全国肉类产量将 达到万吨，年递增约。当前，养规定和批复的建设内容进行竣工 验收，竣工验收合格后方能交付使用。 施工进度安排 根据本项目的建设内容和实施单位的实际情况，本项目的建设工期 计划为年。从年月年月。具体安排如下后附项目 施工进度横道图 项目建设分为三个阶段完成 第阶段项目建设的前期准备工作，完成可行性研究报告初步 设计施工图设计的编制，组织招标工作，同时办理相关审批手续，本 阶段安排个月。 第页 第二阶段完成项目的土建施工和设备仪器采购，本阶段安排个 月。 第三阶段完成设备安装及调试竣工验收生产准备和人员培训。 本阶段安排个月。 市区天朝无公害生猪标准化养殖基地建设项目可行性研究报告 第页 附图项目实施进度横道图 序号日期 内容 第阶段 个月 第二阶段 个月 第三阶段 个月 项目建设的前期准备工作，完成 可行性研究报告初步设计施 工图设计等文件编制，组织招标 工作，同时办理相关审批手续 完成项目的土建施工和设备仪器 采购 完成设备安装及调试竣工验收 生产准备和人员培训 市区天朝无公害生猪标准化养殖基地建设项目可行性研究报告 第页 工程招标 招标工作依据与原则 工作依据 •中华人民共和国招标投标法‣ •农业基本建设项目招标投标管理规定‣农计发号 陕西省实施•中华人民共和国招投标法‣办法 工作原则 严格按照•中华人民共和国招标投标法‣和•陕西省实施†中华 人民共和国招投标法‡办法‣及•农业基本建设项目招标投标管理规定‣ 办法规定的相关法律法规，本着公开公平公正诚信的原则，开 展招投标工作。 招标工作的组织管理与范围 组织管理 项目法人提出招标项目，制定招标方案报有关部门履行审批手续， 取得批准后组织招标活动，委托有资质的招标代理机构组织招标，招标 人组织招投标的活动，编制招标文件，组织评标活动，任何单位和个人 不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 招标范围 本项目招标范围均为建筑工程。 招标方式 根据•农业基本建设项目招标投标管理规定‣办法规定，施工单项 合同估算价在万元人民币以上的仪器设备材料采购单项合同 估算价在万元人民币以上的勘察设计监理等服务的采购，单 项合同估算价在万元人民币以上的单项合同估算低于前三项规定 的标准，但项目总投资额在万元人民币以上的，项目建设必须实市区天朝无公害生猪标准化养殖基地建设项目可行性研究报告 第页 行公开招标。 根据以